Война в Украине: экономика становится главным фронтом

«Кремль превратил экономику Украины в ключевой театр военных действий – тот, на котором Москва, возможно, добивается гораздо большего успеха, чем на линии фронта», – констатирует газета Washington Post в своей статье от 15 декабря. Смысл такого «превращения» объясняет заголовок: «Россия разрушает экономику Украины, поднимая цену для США и союзников».

До массированных ракетных ударов, нанесенных Москвой по энергетической инфраструктуре, Киев ожидал, что в 2023 году ему потребуется по меньшей мере 55 миллиардов долларов иностранной помощи для покрытия основных расходов, напоминает газета: «Теперь, когда энергетические системы серьезно пострадали, и вероятны новые нападения России, некоторые официальные лица считают, что Украине может понадобиться дополнительно по 2 миллиарда долларов в месяц».

На это и рассчитывает Кремль: теперь он уже точно воюет не с Украиной, а с западным миром. Олег Устенко, экономический советник Владимира Зеленского заявил, цитирует Washington Post: «Нам потребуется больше финансовой помощи. Путин делает это для того, чтобы разрушить единство среди союзников».

Тем не менее в тот же день 27 глав государств и правительств ЕС, встретившись в Брюсселе, приняли решение предоставить Украине кредиты на 18 миллиардов евро в 2023 году. Кроме США, Евросоюза, Всемирного банка, в списке стран, уже выдавших Украине гранты числятся и такие разные по экономическим возможностям страны, как Норвегия, Италия, Австрия, Албания и Исландия.

В текущем году задержки с экономической помощью от Евросоюза «вынуждали Киев печатать деньги и девальвировать свою валюту, чтобы обеспечить конкурентоспособность экономики, что привело к скачку инфляции более чем на 20%». Уровень подключения к Интернету снизился в Украине до 35% от довоенного уровня (знаменитый Starlink Илона Маска частично обеспечивает лишь военную связь). «Однако самая большая экономическая угроза – это не потеря связи, а потеря людей. Отсутствие тепла и водоснабжения зимой может спровоцировать массовый исход населения», – пишет газета.

Всемирный банк предупредил, что бедность в Украине может вырасти в десять раз. Безработица, которая уже приблизилась к 30%, вероятно, будет расти и дальше. Национальный банк опасается, по информации журналистов Washington Post, что зимняя волна беженцев из Украины выведет из страны заметное количество валютных средств: «По словам источника, знакомого с отчетом банкиров, который говорил на условиях анонимности, поскольку отчет не был публичным, один из самых мрачных сценариев предсказывает, что экономика Украины может сократиться еще на 5% в следующем году, в дополнение к 33% сокращения в 2022 году».

Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль на международной конференции в Париже 13 декабря заявил, что сокращение ВВП в следующем году может достичь 9% – в зависимости от серьезности продолжающихся российских атак, говорится в материале Washington Post.

Смещение акцента на экономику с линии фронта (где успех уже давно изменил россиянам), не стало неожиданностью для наблюдателей. 15 декабря ряд ведущих экономических экспертов собрались в вашингтонском Брукингском институте, чтобы анонсировать фундаментальный, почти 500-страничный доклад под названием «Восстановление Украины: принципы и политика» (Rebuilding Ukraine: Principles and policies) под общей редакцией Юрия Городниченко, профессора экономики Калифорнийского университета Беркли, Илоны Сологуб, научного редактора VoxUkraine Editor и Беатрис Ведер ди Мауро, президента британского Центра исследований экономической политики.

В докладе приводится ряд цифр: на пике своего наступления Россия оккупировала более 120 тысяч квадратных километров территории Украины. После контрнаступлений в Харьковской области в сентябре и в Херсонской в ноябре Украина вернула себе более 12 тысяч квадратных километров, таким образом под оккупацией остается около 18% территории Украины, что, для сравнения, «равно примерно трети территории Германии».

По состоянию на сентябрь 2022 года ущерб инфраструктуре оценивался в 127 миллиардов долларов, причем большая часть этого ущерба приходится на жилье (свыше 136 тысяч домов повреждены, разрушены или находятся под оккупацией). Ущерб промышленности оценивается почти в 10 миллиардов долларов (повреждено или уничтожено 412 предприятий), но косвенный ущерб (недополученные доходы) намного выше и составляет 30 миллиардов долларов. 1 июня 2022 года Всемирный банк оценивал стоимость восстановления в 349 миллиардов долларов, отмечая, что ущерб продолжает расти.

Однако своей цели – сформировать пораженческие и пророссийские настроения в украинском обществе – удары по гражданской инфраструктуре все же не достигли. Наоборот, опросы показывают, что доля украинцев, «которые хотели бы, чтобы их дети жили в Украине, увеличилась до 72% с 48% год назад. Многие украинские беженцы хотели бы вернуться: 81% надеются когда-нибудь вернуться в Украину, а 13% планируют вернуться в течение ближайших трех месяцев».

«Базовый сценарий» – то есть «восстановление полного контроля над украинской территорией в международно признанных границах» поддерживается подавляющим большинством украинцев: 55% считают, что победа должна означать восстановление Украины в границах 1991 года, еще 20% считают, что российская армия должна быть вообще полностью уничтожена, и лишь около 20% допускают некоторые территориальные уступки, но все равно считают, что «шанс на достижение мира путем переговоров скорее всего, будет обеспечен украинскими вооруженными силами при поддержке союзников».

При этом украинцы полагают, что в общественном и структурном плане «восстановление Украины должно быть трансформацией, а не возвращением страны к ее довоенному состоянию. Глубокая модернизация должна не только обогатить бизнес-технологии и инфраструктуру, но и радикально обновить все институты. Конечной целью трансформации Украины является полноправное членство в ЕС и НАТО».

Это подразумевает «прежде всего полноценную демократию, как основу для всех последующих усилий и реформ. Это означает бóльшую децентрализацию, более конкурентную политическую среду, более независимые СМИ, надежные социальные институты и низкий уровень коррупции. Восстановление Украины открывает уникальные возможности для ускорения перехода от постсоветского наследия к современной демократии».

Война России за установление «русского мира» и расширение влияния русского языка привела к обратному результату. Опросы показали, что «число людей, которые говорят по-русски в повседневной жизни, сократилось с 26% в декабре 2021 года до 13% в августе 2022 года. Российская пятая колонна в Украине фактически распалась, российская угроза, вероятно, надолго останется консолидирующим фактором, – констатируют авторы исследования. – Миллионы ветеранов и волонтеров могут влить свежую кровь в политическую жизнь после войны».

Восстановление пострадавшей во время войны гражданской инфраструктуры Украины должно идти не по пути реставрации, а по пути строительства, подчеркивается в докладе. «Например, транспортная инфраструктура страны (особенно железные дороги) должна быть скорректирована с учетом перенаправления потоков товаров и людей в направлении Европейского Союза и от России. Экономическая жизнь в городских центрах, скорее всего, сместится в сторону городов, расположенных ближе к Европейскому союзу. Несоответствие на рынке труда влечет за собой грядущее значительное перераспределение работников по территории, профессиям и навыкам. Украине необходимо будет еще больше либерализовать экономическую деятельность и оставаться открытой для остального мира, чтобы интегрироваться в производственно-сбытовые цепочки Европейского союза».

После войны архитектура европейской безопасности и военно-промышленная «топография» восточной Европы сильно изменится. Роль Украины в европейской безопасности возрастет, а России – снизится. «Для защиты Украины от потенциальных российских агрессий потребуется сильный оборонный сектор… Хотя сегодня Украина в значительной степени полагается на западное вооружение, она способна производить собственное эффективное вооружение, которое уже показало впечатляющие результаты во время войны. Оборонная промышленность могла бы стимулировать разработку новых технологий».

К сожалению, после войны Украину скорее всего ждет «демографическая яма», дальнейшее увеличение доли пожилого и нетрудоспособного населения. «Возвращение к нормальной жизни будет нелегким процессом для миллионов людей. Например, внутренне перемещенным лицам понадобятся ресурсы, чтобы начать новую жизнь, восстановить свои дома, если они решат вернуться в первоначальные районы. Ветераны и раненые будут нуждаться в адресной поддержке, направленной на удовлетворение их конкретных потребностей (физическая и психологическая реабилитация, переквалификация). Забота об уязвимых группах потребует пересмотра социальной политики и политики на рынке труда».

Авторы доклада рассматривают восстановление Украины в широком мировом контексте. Они коснулись роли международных и трансграничных организаций в восстановлении Украины и мирового порядка. «Многие учреждения оказались неспособными или неадекватными для противостояния угрозам и вызовам. Например, Организация Объединенных Наций при центральной роли Совета Безопасности оказалась бессильной в предотвращении или прекращении агрессии. Россия, в настоящее время являющаяся постоянным членом Совета Безопасности, является агрессором, не только нарушающим территориальную целостность соседней страны, но и угрожающим остальному миру ядерными ударами. Ключевые решения Совбеза не могут быть впредь заложниками ни одного члена ООН, особенно стран с автократическими режимами».

«Европейскому союзу необходимо будет переосмыслить свое место и роль в глобальной среде. Он больше не должен позволить себе быть пацифистским клубом, свободно использующим американскую военную мощь», – считают эксперты.

Многие гуманитарные организации также оказались плохо подготовленными к кризисной ситуации: «например, Красный Крест не смог обеспечить эффективный мониторинг военнопленных в России». «Информационная война оказалась не менее опасна, чем традиционная. Мир оказался не готов к тому, чтобы иметь дело с фейками и ненавистью в социальных сетях – главном источнике информации для многих людей, – где деятели путинской пропаганды стали так же опасны, как пропагандисты радио “Тысяча холмов”, которые подстрекали к геноциду в Руанде» в 1993–1994 годах, – говорится в докладе.

«Масштабы недостатков, выявленных войной, выходят далеко за пределы Украины и требуют согласованных ответных мер», – делают вывод эксперты. Будет ли ответ мирового сообщества на новую экономическую войну Кремля таким же экономическим, военным или комплексным – покажет ближайшее будущее. В любом случае «архитектура безопасности должна быть реформирована таким образом, чтобы «большие» страны не могли вторгаться в «малые» страны, ядерные державы не шантажировали остальной мир, а наказание за военные преступления было неизбежным независимо от того, происходят ли преступники из «малых» или «больших» стран».

Дэвид Вессел, директор центра Хатчинса по налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике Брукингского института, подчеркнул: «Украина отстаивает сегодня не только свой национальный суверенитет в битве с Россией, но и западные ценности».

Итог наступления Украины: произошел ли перелом в войне с Россией?

• Павел Аксенов
• Русская служба Би-би-си

14 сентября 2022

Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Каким бы ни было успешным наступление, войска рано или поздно выдыхаются

В результате стремительного украинского наступления в Харьковской области обстановка на фронте изменилась кардинально. Это касается и линии фронта, которая сильно отодвинулась на восток, и изменения обстановки вокруг нее. Но можно ли считать, что изменился сам ход этого конфликта, что в нем произошёл перелом?

До сих пор войну условно делили на два этапа. В ходе первого, который начался 24 февраля, Россия стремительными ударами попыталась захватить Киев и Харьков, а также взяла под свой контроль территории на юге Украины.

Второй этап начался после того, как российские войска были отведены от Киева, и российская армия стала медленно наступать в Донецкой и Луганской областях, расчищая себе путь многочисленными артиллерийскими обстрелами.

Можно ли считать, что в российско-украинском конфликте начался новый, третий по счету этап?

В течение нескольких месяцев новости состояли из сообщений о том, где и как российская армия наступает, какие населенные пункты атакует или берет под контроль, и как ВСУ на это реагирует.

Теперь в новостях сначала рассказывают о действиях Украины, а затем о том, как на эти действия реагирует Россия. В сущности, это и есть медийное отражение борьбы за инициативу — важнейшего обстоятельства любой войны.

• Итоги наступления Украины под Харьковом: Изюмского фронта больше нет
• Украинская армия сообщила о новых успехах под Херсоном
• Два наступления. Украинская и российская армии ведут сражение за инициативу

С конца августа Украина перехватила инициативу наступлением сначала на херсонском, затем на харьковском направлении, и российские действия — это в основном реагирование. Поэтому в этом плане начался новый этап войны: до этого Украина оборонялась и реагировала.

Стратегическая инициатива — способность той или иной стороны в военном конфликте навязывать противнику место, время и характер боевых действий на выгодных для себя условиях.

Реагировать на вызовы гораздо труднее, чем их создавать. У активной стороны, владеющей инициативой, есть время и возможности хорошо подготовиться к наступлению.

Пропустить Подкаст и продолжить чтение.

Подкаст

Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

эпизоды

Конец истории Подкаст

Той же стороне, которая лишь реагирует на активные действия, остается оперативно перебрасывать резервы, вводя их в бой без подготовки, тратя на купирование угроз силы и средства.

Медийный образ стратегической инициативы отличается от того, как выглядит этот конфликт с точки зрения военной науки. Военные эксперты, к которым обратилась за комментарием Русская служба Би-би-си, по-разному оценивают положение на фронте.

Израильский военный эксперт Давид Гендельман считает, что инициатива находится в руках у ВСУ с конца августа, когда под Херсоном начались активные боевые действия.

Матье Булег, эксперт по евразийской безопасности и международным конфликтам, научный сотрудник британского аналитического центра Chatham House (признан в России нежелательной организацией), гораздо более осторожен в оценках.

«На этой стадии немного преждевременно с определенностью говорить о том, приобретут ли украинские наступления и контрнаступления форму военной инициативы или, наоборот, будут стагнировать, если не остановятся в какой-то момент. Судить о контрнаступлении такого масштаба по первым дням нельзя. Нужны недели, чтобы у нас было достаточно данных для того, чтобы увидеть, как далеко может продвинуться Украина, каков уровень сопротивления российских войск, например, с точки зрения возможного контрконтрнаступления, и как это повлияет на перелом в войне», — сказал он.

Была ли явной угроза?

Наступление в Харьковской области, все обстоятельства, в которых оно происходило, оставляют множество вопросов. И главный из них — как могла Украина добиться внезапности?

Операция такого размера должна была готовиться задолго до ее начала, и о ней должны были знать многие.

В такой операции на этапе подготовки задействовано так много сил и средств, что, кажется, планы противника не могут не быть вскрыты разведкой. Однако, кажется, украинское наступление стало сюрпризом для российской группировки.

«Сообщения о накоплении сил в районе Балаклеи были и в открытых источниках, начиная с конца августа. Сейчас мы видим задним числом, что это была не просто мусорная информация, какой много в интернете. Была ли проблема в сборе информации российской разведкой в реальном времени, в ее оценке, либо в принятии решений командованием согласно этой оценке, это со стороны, разумеется, сказать нельзя, мы видим только результат: неготовность российских войск к обороне в этом районе», — комментирует Давид Гендельман.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Снабжение — сложнейшая задача при планировании

Сообщения в интернете действительно были, об этом писали многие эксперты, однако обстановка в районе Херсона была настолько напряженной, что, казалось, это и есть главное направление удара.

Матье Булег объясняет успех ВСУ в начале наступления двумя факторами — во-первых, Киев умело использовал боевые действия под Херсоном «как наживку», приковав внимание Москвы к южному флангу. Второй фактор — никто особенно тщательно приготовления и не скрывал, у России всё равно не было средств, чтобы противостоять удару.

«Проблема России тут не в провале разведки. Проблема в том, что в этот момент у России не было достаточного числа военных и материальной базы, чтобы держать открытыми три фронта. Нельзя сражаться и на юге, и в Донбассе, и у Харькова одновременно. Это просто невозможно», — сказал он.

• Украинская армия сообщила о новых успехах под Херсоном

Об острой нехватке личного состава в российской группировке говорят уже давно. Россия пытается изо всех сил найти как можно больше людей для пополнения своих частей, активно агитируя по всей стране, даже в учреждениях ФСИН.

Давид Гендельман отметил, что эта нехватка на сильно растянутом фронте привела к тому, что на отдельных его участках плотность войск была недостаточной: «На некоторых участках оперативные плотности низкие, и за тонкой первой линией почти нет вторых эшелонов, поэтому после прорыва можно двигаться пару десятков километров почти без сопротивления. ВСУ вскрыли такой участок, сосредоточили крупные силы и провели прорыв».

Второй фактор, по его словам, — это «замедленная система управления войсками ВС РФ и медленное реагирование на обстановку».

Матье Булег полагает, что тут свою роль сыграла и общая инерция, свойственная таким массивным механизмам, как крупные армейские соединения. «К тому времени, когда вы понимаете, что что-то приближается, это вовсе не значит, что вы можете очень легко перемещать войска и технику».

Иностранная помощь

Планирование столь масштабной операции включает в себя сложные логистические задачи. Необходимо разместить склады с боеприпасами, горюче-смазочными материалами, обеспечить войска продовольствием, разместить полевые госпитали, ремонтные подразделения и многое другое.

Кроме того, необходимо выстроить линии снабжения так, чтобы всё работало максимально слаженно. Сама операция, действия боевых частей также подчинены сложному плану, который синхронизирован с логистикой.

Причем в случае с Украиной эта логистика включает в себя не только непосредственно доставку необходимых средств к месту боевых действий, но на стратегическом уровне синхронизирована с поставками вооружений и военной техники из-за рубежа.

Украина начала получать иностранную военную помощь еще до начала войны, и ее номенклатура менялась в зависимости от тактики, к которой готовилась украинская армия.

После начала поставок пусковых установок HIMARS и высокоточных ракет GMLRS к ним украинцы стали наносить удары по складам в тылу россиян. С поставками противорадиолокационных ракет HARM ВВС Украины начали атаковать российские радары.

• Новый пакет американской помощи Украине. ВСУ вооружают для наступления?

В августе в поставках иностранных вооружений стали появляться средства, которые были бы полезны при наступательных действиях — легкая артиллерия поддержки, внедорожники, средства разминирования. Киев готовил наступление вместе со своими союзниками. И это касалось не только снабжения.

13 сентября New York Times опубликовала материал «Важнейшее обстоятельство быстрого продвижения Украины», в котором рассказывается о том, как готовилась изюмская операция ВСУ.

«Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Марк Милли и высокопоставленные украинские военные регулярно обсуждали данные разведки и военную помощь. В Киеве украинские и британские военные продолжали совместную работу, в то время как американский военный атташе бригадный генерал Гаррик Хэрмон начал ежедневные совещания с высшим командным составом ВСУ», — говорится в статье.

В ходе подготовки наступления, во время учений, на которых присутствовали представители Пентагона, выяснилось, что операция, скорее всего, кончится провалом, но затем, пишет New York Times, после проведения несколько штабных игр на картах были выявлены направления ударов, которые могли быть более успешными. Все это впоследствии было учтено в реальном планировании.

Именно в ходе аналитической штабной работы, говорится в статье, основываясь на данных американской разведки, родилась идея провести два наступления — одно в направлении Херсона, второе — в Харьковской области.

Что дальше предпримет ВСУ?

К исходу наступления украинские войска полностью ликвидировали нависавший над Харьковом и Донбассом Изюмский выступ и вытеснили российские части на востоке за берега Оскола, а на севере — за государственную границу.

Цели этого наступления не были объявлены публично, и поэтому сложно судить, остановились ли украинцы там, где планировали изначально, были ли они остановлены российскими войсками, либо просто изначальный наступательный порыв иссяк — любая операция останавливается, как только кончаются ресурсы, появляются логистические проблемы из-за растянутых коммуникаций, а солдаты просто устают.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

ВСУ тщательно спланировали наступление под Изюмом, но есть ли у них новый план?

Тем не менее война продолжается, обе стороны разрабатывают свои планы и готовятся их воплощать.

Украина, как полагает Давид Гендельман, очевидно, имеет силы и резервы для того, чтобы вести наступательные действия, однако у этих планов есть свои плюсы и минусы.

«Есть свои резоны в продолжении наступлений в ближайший период: развитие успеха, пока противник не организовал оборону на новых рубежах, выведение его из равновесия, точнее — недавание ему шанса вернуться в равновесие, из которого он выбит этим наступлением, и желание больше успеть до осени, когда дожди и грязь замедлят продвижение», — сказал он.

Аргументами против израильский эксперт называет возможную усталость и состояние войск: «Они [резервы] несомненно еще есть, но нам не докладывают, сколько именно и когда они дойдут до черты, после которой в бой больше бросать нельзя и надо беречь, пока не будут созданы дополнительные резервы и восстановлены соединения, понесшие потери».

При этом он отметил, что угадать направление, на котором Украина могла бы начать новое продвижение, довольно трудно.

Матье Булег считает, что теоретически ВСУ могли бы продолжить наступление и в Луганской области, но тут может возникнуть много рисков из-за растянутых коммуникаций, которые могут в результате привести к тому, что наступающие попадут в котел, либо окажутся втянутыми в бои с российскими силами, которые начнут контрнаступления.

По словам эксперта, «все сейчас зависит от того, как Россия реструктуризирует свои войска и будет ли способна сопротивляться или, наоборот, полностью уйдет с предыдущих позиций». «Это пока неясно», — говорит он.

Что сделает Россия?

Наступательная операция требует гораздо больших усилий, чем хорошо подготовленная оборонительная. Однако при сильно растянутом фронте и низкой плотности войск на нем тот, кто владеет инициативой и способен создать локальный численный перевес, может успешно наступать, заставляя противника реагировать там, где тот к этому не готовился.

Наспех организованная оборона не так эффективна, как подготовленная заранее. Стянутые к месту прорыва войска вступают в бой, не успев толком развернуться и оценить обстановку, и несут потери.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Российские войска, формирования «ЛНР» и «ДНР» должны сначала подготовиться к обороне и перегруппироваться

Поэтому для российской армии крайне важно угадать, где ВСУ готовит следующий удар. На этом месте будут собраны резервы, подготовлены позиции, организованы запасы боеприпасов и так далее.

Давид Гендельман полагает, что для российской армии было бы неплохо перехватить инициативу, начав наступление, но сомневается в том, что у россиян есть для этого силы.

«На данном этапе ВС РФ должны организовывать и усиливать оборону на угрожаемых направлениях. Провести собственное крупное наступление сейчас сложнее, и не факт, что для этого есть наличные силы, которые можно быстро собрать в ударный кулак: тот же 3-й армейский корпус, по сообщениям, раздерган по направлениям, и даже на тех участках фронта, где оперативные плотности больше, это еще не значит наступательной конфигурации», — сказал он Би-би-си.

Информации о том, что может предпринять Россия, практически нет, и это отсутствие понимания намерений эксперт Матье Булег рассматривает с сомнением — может ли российская армия вообще перегруппироваться, как объявило министерство обороны РФ?

«Вопрос в том, когда они должны перегруппироваться. Хватит ли у них сил, чтобы что-то сделать? Как выглядело бы это движение — как попытка остановить наступление или провести собственное контрнаступление? Или, может, уже слишком поздно и нет больше войск, чтобы делать то, чего я тоже не знаю? Потому что, вы знаете, есть много разной информации, много противоречивой информации. Так вот вопрос, понимаете — какая там происходит перегруппировка?» — сказал он.

Но в любом случае, считает Матье Булег, важно то, что «к моменту, когда выпадет снег и начнутся заморозки, обе стороны, скорее всего, захотят занять лучшие возможные позиции».

Эскалация или принуждение к капитуляции?

Есть еще одно развитие событий, возможность которого эксперты допускали и ранее: Россия может начать систематически наносить удары по инфраструктуре украинского государства. У каждой страны есть «болевые точки», от которых зависит, с одной стороны, ее обороноспособность, а с другой — положение гражданского населения.

• В городах Украины пропал свет после российских ударов по «критической инфраструктуре»

В воскресенье вечером в результате российских ударов были полностью обесточены Харьковская и Донецкая области, частично — Запорожская, Днепропетровская и Сумская. Ракетами была повреждена Харьковская ТЭЦ-5, крупная теплоэлектроцентраль, снабжающая электричеством и теплом большую часть Харьковской области.

Это вызвало волну возмущения в проукраинских социальных сетях, которые обвинили Россию в ударах по объектам жизнеобеспечения. Реакция пророссийских сетей была скорее смешанной — одни говорили, что обстрелы и бомбардировки надо распространить на всю территорию Украины, чтобы склонить страну к капитуляции, другие сомневались в том, что такая кампания приведет к упомянутому результату.

«Посмотрим, действительно ли начнется систематическая кампания ударов по инфраструктуре, пока это были удары в стиле «надо же что-то делать» в ответ на наступление ВСУ, а не некая плановая долговременная работа. Если она реально начнется, это означает новую ступень эскалации, как любое расширение войны на объекты, которые до этого трогали меньше или вообще не трогали, и признание, что до сих пор использовавшиеся средства и приемы не дали желательного результата», — считает Давид Гендельман.

Война в Украине при всем ее масштабе все-таки остается в каких-то известных рамках. Сложно сказать, были ли они как-то оговорены, либо стороны начертили их интуитивно, но до сих пор целенаправленных массированных ударов по гражданской, хоть и стратегически важной инфраструктуре не было.

С другой стороны, Запад тоже действует с определенной осторожностью в тех же поставках вооружений для ВСУ. Например, Украина до сих пор не получила оперативно-тактические ракеты MGM-140 ATACMS с дальностью до 300 километров, танки западного производства и многое другое.

Возможно, Россия и Запад пытаются удержать конфликт в каких-то рамках, но если Москва пойдет на такой серьезный шаг, как систематические удары по жизненно важной гражданской инфраструктуре, то, вероятно, без последствий он не останется.

—

При участии Елизаветы Фохт.

• LIVE: Последние новости в режиме реального времени
• ЛИЧНЫЕ ИСТОРИИ: «Люди едут домой. Туда, где бомбят». Почему украинцы готовы возвращаться в горячие точки
• ИНТЕРВЬЮ: Украина — вторая Чечня? Лана Эстемирова о Кадырове, либералах и детстве под русскими бомбами. Интервью Би-би-си
• АНАЛИЗ: США сообщили об отправке беспилотников из Ирана в Россию. Что это за аппараты?

Почему Россия вторглась в Украину и война Путина провалилась?

• Опубликовано

  000Z»> 16 ноября

Связанные темы

• Россия-Украина War

. В этом видео нельзя сыграть

, чтобы воспроизвести это видео, которое вам нужно для обеспечения Javascript в своем бровае.

Медиа-заголовок,

Смотрите: Украина снова захватила Херсон менее чем за минуту

Пол Кирби

BBC News

Когда 24 февраля Владимир Путин направил в Украину до 200 000 солдат, он думал, что сможет за несколько дней проникнуть в столицу Киев и свергнуть правительство.

Российские войска быстро захватили большие участки территории, но не смогли окружить Киев.

Тем не менее, в последующие месяцы они были вынуждены совершить ряд унизительных отступлений, сначала на севере, а теперь и на юге. На сегодняшний день они потеряли более половины территории, захваченной в начале вторжения.

Какова была первоначальная цель Путина?

Даже сейчас лидер России описывает крупнейшее европейское вторжение со времен окончания Второй мировой войны как «специальную военную операцию», а не как полномасштабную войну, в результате которой миллионы украинцев оказались перемещенными внутри своей страны и за ее пределами.

Направляя войска в Украину с севера, юга и востока 24 февраля, он заявил россиянам, что его цель — «демилитаризация и денацификация Украины». Его заявленной целью была защита людей, подвергшихся тому, что он назвал восемью годами издевательств и геноцида со стороны украинского правительства — заявления, которые не имеют под собой никаких доказательств. Это было оформлено как попытка помешать НАТО закрепиться на Украине. Вскоре добавилась еще одна цель: обеспечение нейтрального статуса Украины.

На повестке дня стояло свержение правительства избранного президента Украины. «Враг обозначил меня как цель номер один, моя семья — как цель номер два», — заявил Владимир Зеленский. По словам его советника, российские войска предприняли две попытки штурма резиденции президента.

Не сходится

Неоднократные заявления России о нацистах и ​​геноциде на востоке Украины были совершенно необоснованными, но они стали частью нарратива, повторяемого Россией с тех пор, как ее прокси-силы захватили части Луганской и Донецкой областей в к востоку от страны в 2014 году, что спровоцировало войну с украинскими войсками. «Это сумасшествие, иногда даже они не могут объяснить, что имеют в виду», — пожаловался министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба.

В статье, опубликованной российским государственным информационным агентством «Риа Новости» в начале апреля, ясно сказано, что «деназификация неизбежно означает также и деукраинизацию», фактически стирающую современное государство Украина.

Сообщение было опубликовано в связи с появлением подробностей о военных преступлениях, совершенных российскими войсками против мирных жителей в Буче под Киевом. Позднее в независимом отчете сама Россия была обвинена в организованном государством подстрекательстве к геноциду.

Что касается вступления в НАТО, то, как сообщается, еще до вторжения Украина договорилась с Россией о временном соглашении о том, чтобы не вступать в оборонительный альянс Запада. Россия не хочет, чтобы ее сосед вступал в НАТО, поскольку опасается, что это приведет к слишком тесному вторжению на ее территорию.

К марту президент Зеленский публично признал, что вступления в НАТО не будет: «Это правда, и ее необходимо признать». Украина предлагала стать внеблоковым, неядерным государством, но переговоры сорвались.

• В Херсоне: радость, слезы и разговоры о справедливости
• Медики на линии огня

Как Путин изменил свои военные цели

Прошел месяц вторжения, и стало ясно, что российская кампания идет не по плану . Владимир Путин резко сократил свои амбиции, объявив, что первый этап в основном завершен.

Военные отступили примерно с Киев и Чернигов и перегруппировались на северо-востоке. Главной целью теперь стало « освобождение Донбасса » — в широком смысле речь идет о двух промышленных регионах Украины на востоке Луганской и Донецкой областях.

Причиной вывода стала неспособность оценить маневренность украинских сил или обеспечить безопасность линий снабжения. Одним из первых символов плохой логистики в России была бронеколонна протяженностью 64 км (40 миль), которая остановилась под Киевом.

Последнее отступление России из южного города Херсон 11 ноября также привело к разрушению линий снабжения и нарушению систем управления, по словам главнокомандующего Украины генерала Валерия Залужного.

Источник изображения, ОЛЕГ ПЕТРАСЮК/EPA-EFE

Подпись к изображению,

Президент Владимир Зеленский (справа) посетил Херсон через несколько дней после того, как украинские войска освободили его от российской оккупации война, которая с тех пор превратилась в в значительной степени замороженный конфликт. К концу марта они захватили большую часть Луганска, но немногим более половины Донецка.

Захват разрушенного портового города Мариуполь в Донецке в середине мая принес Владимиру Путину одну из его немногих крупных побед и предоставил России столь необходимый сухопутный коридор от границы до Крыма, украинского полуострова, захваченного Россией в 2014 году.

Русские войска все еще надеялись захватить новые территории на юге. Известный генерал ранее говорил о захвате земель вдоль побережья Черного моря за Одессой в направлении отколовшегося региона Молдовы. «Контроль над югом Украины — это еще один выход для Приднестровья», — сказал генерал-майор Рустам Миннекаев.

К началу июля лидер России также смог установить полный контроль над Луганск , так как украинские силы теряли от 50 до 100 солдат в день из-за подавляющей огневой мощи России.

• Отслеживание войны на картах

Путин отстает

Но прибытие западной артиллерии, особенно американских ракет «Химарс», вскоре сказалось на российских логистических центрах и складах оружия на востоке и ожидаемом ответном ударе со стороны Украины — также шло наступление в южном районе Херсона.

В сентябре Владимир Путин объявил о «частичной мобилизации» около 300 000 военнослужащих с целью укрепления 1000-километровой (620-мильной) линии фронта на востоке. Русские массово бежали от призыва по мере приближения войны к дому.

Задним числом он заявил, что две восточные области и две другие на юге — Херсонская и Запорожская — аннексируются, хотя ни одна из них не находится под полным контролем России. По его словам, они навсегда останутся частью России.

Источник изображения, Getty Images

Подпись к изображению,

Владимир Путин обратился к толпе в Москве со словами «Вместе навсегда» в верхней части экрана война.

Под руководством недавно назначенного командующего, генерала Сергея Суровикина, Россия в октябре переключила свою стратегию на уничтожение гражданской инфраструктуры Украины, уничтожение или повреждение 40% ее энергосистемы посредством воздушных налетов по всей стране. Он потерпел неудачу на поле боя, поэтому теперь целью Кремля было подорвать боевой дух гражданского населения.

По всей Украине были нанесены удары по городам, два человека погибли в Польше после того, как ракета упала на ферму недалеко от ее границы с Украиной. Инцидент вызвал опасения, что НАТО будет втянута в конфликт, хотя США заявили, что маловероятно, что ракета была запущена Россией.

Крупные неудачи России

Потеря города Херсона и отступление 30 000 русских войск с правого берега Днепра завершили список неудач русских на поле боя, которые составляют общую картину вторжения, погрязшего в неудачах.

За отходом из-под Киева и из-под Чернигова в марте последовал резкий отход в начале сентября из северо-восточной Харьковской области с оставлением крупного автомобильного и железнодорожного узла Купянск и стратегического города Изюм .

К концу сентября украинские силы также освободили еще один крупный узел, Лиман , через четыре месяца после его захвата Россией.

Неудачи распространились за пределы поля боя. Украина одержала символическую победу, потопив флагманский черноморский крейсер ВМФ России 9.0031 Москва в апреле. Несколькими неделями позже российские войска были вынуждены покинуть крошечный аванпост Snake Island в Черном море.

Крым тоже видел большие неудачи России. В начале октября взрыв сильно повредил мост через Керченский пролив, воздвигнутый после аннексии Крыма Россией в 2014 году. За этим сокрушительным ударом по российским линиям снабжения позже последовала атака украинского беспилотника на Черноморский флот России в Севастополе.

Хотя президент Путин стремился дистанцироваться от таких неудач, его собственный авторитет на международном уровне, похоже, подорван.

После атаки беспилотников на российский флот Кремль приостановил свою поддержку заключенной при посредничестве Турции сделки по безопасному плаванию зерновозов через Черное море.

Но когда ООН и Турция решили продолжать поставки несмотря ни на что, президент Путин отменил приостановку. Как заметил министр иностранных дел Германии, международное сообщество не поддалось шантажу.

Вторжение не удалось?

По большинству показателей война России терпит неудачу, но она по-прежнему контролирует всю территорию, захваченную в 2014 году, а также прибрежный коридор от Крыма до границы с Россией.

Частичная мобилизация президента Путина еще не привела к существенным изменениям на местах.

В течение нескольких месяцев российские войска пытались захватить донецкий город Бахмут и добились небольших успехов поблизости, но это свидетельствует о том, насколько уменьшились их амбиции.

И если цель российского лидера действительно состояла в том, чтобы оттеснить НАТО, то и она потерпела неудачу, потому что Швеция и Финляндия подали заявку на вступление, встревоженные военной угрозой Москвы.

Как изменилось послание Путина

В течение многих лет российский президент отказывал Украине в ее собственной государственности, написав в длинном эссе 2021 года, что «русские и украинцы были одним народом», начиная с конца 9-го века.

Это сообщение было повторено в его двух довоенных обращениях, в которых он обвинил Киев в попытке искоренить русский язык и НАТО в попытке закрепиться на Украине. Позже он осудил своего соседа как «антироссийского».

К сентябрю именно Запад был виноват в попытках «ослабить, разделить и в конечном итоге уничтожить нашу страну», а Киев виноват в своем «стремлении обладать ядерным оружием».

На самом деле это была независимая Украина, которая согласилась передать все ядерное оружие на своей территории, когда Советский Союз распался в 1991 году. защищать Россию и цепляться за ее оккупированные территории.

«Мы обязательно используем все имеющиеся у нас системы вооружения. Это не блеф», — предупредил он.

Виновата ли НАТО?

Государства-члены НАТО все чаще направляют Украине системы противовоздушной обороны для защиты ее городов, а также ракетные системы, артиллерию и беспилотники, которые помогли переломить ситуацию против вторжения России.

Но она не виновата в войне, ведь именно российское вторжение убедило Швецию и Финляндию официально подать заявку на вступление в военный союз. Когда в конце сентября Россия заявила, что аннексирует четыре украинские провинции, Украина также заявила, что добивается ускоренного вступления в НАТО.

Обвинение НАТО в расширении на восток — это российская версия, которая получила некоторое распространение в Европе. Перед войной президент Путин потребовал от НАТО повернуть время вспять, на 1997 год, и вывести свои силы и военную инфраструктуру из Центральной Европы, Восточной Европы и Прибалтики.

В его глазах Запад еще в 1990 году обещал, что НАТО расширится «ни на дюйм на восток», но все равно это сделал.

• Что такое НАТО и как оно помогает Украине?

Однако это было до распада Советского Союза, поэтому обещание, данное тогдашнему советскому президенту Михаилу Горбачеву, относилось к Восточной Германии только в контексте воссоединенной Германии.

Позже Горбачев сказал, что «тема расширения НАТО никогда не обсуждалась» в то время.

Это видео невозможно воспроизвести

Чтобы воспроизвести это видео, вам необходимо включить JavaScript в вашем браузере.

Медиа-титр,

Смотреть: Швеция и Финляндия официально подают заявки в НАТО

Больше всего президента Путина беспокоит обещание НАТО о коллективной обороне. Российские войска впервые вторглись в соседнюю Грузию в 2008 году, а шесть лет спустя ввели войска в Украину.

НАТО утверждает, что никогда не предназначалось для развертывания боевых войск на своем восточном фланге, пока Россия не аннексировала Крым в 2014 году.

Украина: Конфликт на перекрестке Европы и России

Введение

Украина уже давно играет важную, но иногда упускаемую из виду роль в глобальном порядке безопасности. Сегодня страна находится на переднем крае возобновившегося соперничества великих держав, которое, по мнению многих аналитиков, будет доминировать в международных отношениях в ближайшие десятилетия.

Подробнее от наших экспертов

Стивен Сестанович

Кто такие «военные ястребы» России и имеют ли они значение?

Томас Грэм

Делает ли авантюра Путина войну России на Украине более опасной?

Роберт Д. Блэквилл

CFR Blackwill об отношениях США и Китая, Украине, развороте США к Азии

Вторжение России в Украину в феврале 2022 года ознаменовало резкую эскалацию восьмилетнего конфликта между двумя странами и исторический поворотный момент для европейской безопасности. По прошествии шести месяцев многие аналитики в области обороны и внешней политики назвали войну серьезной стратегической ошибкой президента России Владимира Путина, которая поставила под угрозу его давнее правление.

Подробнее:

Украина

Россия

НАТО (Организация Североатлантического договора)

Соединенные Штаты

Военные операции

Многие наблюдатели видят мало шансов на дипломатическое решение в ближайшие месяцы и вместо этого признают возможность опасной эскалации, которая может включать применение Россией ядерного оружия. Война ускорила стремление Украины присоединиться к западным политическим блокам, включая Европейский Союз (ЕС) и Организацию Североатлантического договора (НАТО).

Почему Украина является геополитической горячей точкой?

Украина была краеугольным камнем Советского Союза, главным соперником Соединенных Штатов во время холодной войны. После России она была второй по численности населения и могуществу из пятнадцати советских республик, где располагалась большая часть союзного сельскохозяйственного производства, оборонной промышленности и вооруженных сил, включая Черноморский флот и часть ядерного арсенала. Украина была настолько жизненно важна для союза, что ее решение разорвать отношения в 1991-й оказался смертельным ударом для больной сверхдержавы.

За три десятилетия своей независимости Украина стремилась проложить свой собственный путь в качестве суверенного государства, стремясь к более тесному сотрудничеству с западными институтами, включая ЕС и НАТО. Однако Киев изо всех сил пытался сбалансировать свои внешние отношения и преодолеть глубокие внутренние разногласия. Более националистически настроенное украиноязычное население в западных частях страны в целом поддерживало более тесную интеграцию с Европой, в то время как преимущественно русскоязычное население на востоке выступало за более тесные связи с Россией.

Украина стала полем битвы в 2014 году, когда Россия аннексировала Крым и начала вооружать сепаратистов в Донбассе на юго-востоке страны. Захват Крыма Россией стал первым со времен Второй мировой войны случаем, когда европейское государство аннексировало территорию другого. Более четырнадцати тысяч человек погибли в боях на Донбассе с 2014 по 2021 год, самом кровопролитном конфликте в Европе со времен Балканских войн 1990-х годов. Боевые действия ознаменовали явный сдвиг в глобальной среде безопасности от однополярного периода господства США к периоду возобновления конкуренции между великими державами [PDF].

Подробнее от наших экспертов

Стивен Сестанович

Кто такие «военные ястребы» России и имеют ли они значение?

Томас Грэм

Делает ли авантюра Путина войну России на Украине более опасной?

Роберт Д. Блэквилл

CFR Blackwill об отношениях США и Китая, Украине, развороте США к Азии

В феврале 2022 года Россия начала полномасштабное вторжение в Украину с целью свержения прозападного правительства Владимира Зеленского.

Каковы широкие интересы России в Украине?

У России глубокие культурные, экономические и политические связи с Украиной, и во многих отношениях Украина занимает центральное место в идентичности России и ее видении себя в мире.

Подробнее:

Украина

Россия

НАТО (Организация Североатлантического договора)

Соединенные Штаты

Военные операции

Родственные связи . Россию и Украину связывают крепкие семейные узы, уходящие в глубь веков. Киев, столицу Украины, иногда называют «матерью русских городов», с точки зрения культурного влияния наравне с Москвой и Санкт-Петербургом. Именно в Киеве в восьмом и девятом веках христианство было принесено из Византии славянским народам. И именно христианство послужило якорем для Киевской Руси, раннеславянского государства, от которого ведут свое происхождение современные русские, украинцы и белорусы.

Русская диаспора . Согласно переписи, проведенной в том же году, в Украине проживало около восьми миллионов этнических русских, в основном на юге и востоке. Москва заявила об обязанности защищать этих людей как предлог для своих действий в Крыму и на Донбассе в 2014 году.

Сверхдержава image . После распада СССР многие российские политики рассматривали развод с Украиной как историческую ошибку и угрозу репутации России как великой державы. Утрата постоянного контроля над Украиной и попадание ее на орбиту Запада многими будет воспринята как серьезный удар по международному престижу России. В 2022 году Путин назвал эскалацию войны с Украиной частью более широкой борьбы против западных держав, которые, по его словам, намерены уничтожить Россию.

Крым . Советский лидер Никита Хрущев передал Крым из России Украине в 1954 году, чтобы укрепить «братские узы между украинским и русским народами». Однако после распада союза многие русские националисты как в России, так и в Крыму жаждали возвращения полуострова. Город Севастополь является базовым портом Черноморского флота России, доминирующей морской силы в регионе.

Торговля . Россия долгое время была крупнейшим торговым партнером Украины, хотя в последние годы эта связь резко ослабла. В итоге Китай превзошел Россию в торговле с Украиной. До своего вторжения в Крым Россия надеялась втянуть Украину в свой единый рынок, Евразийский экономический союз, в который сегодня входят Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан.

Энергия . Россия десятилетиями полагалась на украинские трубопроводы для перекачки своего газа потребителям в Центральной и Восточной Европе и платила Киеву миллиарды долларов в год за транзит. Поток российского газа через Украину продолжался в конце 2022 года, несмотря на боевые действия между двумя странами, но объемы сократились, а трубопровод остался под серьезной угрозой.

Политическое влияние . Россия стремилась сохранить свое политическое влияние на Украине и во всем бывшем Советском Союзе, особенно после того, как ее предпочтительный кандидат на пост президента Украины в 2004 году Виктор Янукович проиграл конкуренту-реформисту в рамках народного движения «оранжевая революция». Это потрясение интересов России в Украине произошло после аналогичного поражения Кремля на выборах в Грузии в 2003 г., известного как «революция роз», за которым последовала еще одна — «революция тюльпанов» — в Киргизии в 2005 г. Позже Янукович стал президентом Украины в 2010 г., на фоне недовольства избирателей оранжевым правительством.

Что спровоцировало действия России в Крыму и на Донбассе в 2014 году?

Именно связи Украины с ЕС привели к обострению напряженности в отношениях с Россией в 2013–2014 годах. В конце 2013 года президент Янукович, действуя под давлением своих сторонников в Москве, отказался от планов официально оформить более тесные экономические отношения с ЕС. В то же время Россия оказывала давление на Украину, чтобы она присоединилась к еще не сформированному ЕАЭС. Многие украинцы восприняли решение Януковича как предательство глубоко коррумпированного и некомпетентного правительства, и оно вызвало общенациональные протесты, известные как Евромайдан.

Путин представил последовавшие за этим беспорядки на Евромайдане, которые отстранили Януковича от власти, как поддерживаемый Западом «фашистский переворот», поставивший под угрозу этническое русское большинство в Крыму. (Западные лидеры отвергли это как беспочвенную пропаганду, напоминающую о советской эпохе.) В ответ Путин отдал приказ о тайном вторжении в Крым, которое позже он назвал спасательной операцией. «Всему есть предел. А с Украиной наши западные партнеры перешли черту», ​​— сказал Путин в обращении в марте 2014 года, оформляя аннексию.

Путин использовал похожий нарратив, чтобы оправдать свою поддержку сепаратистам на юго-востоке Украины, еще одном регионе, где проживает большое количество этнических русских и русскоязычных. Известно, что он называл этот район Новороссией (Новая Россия) — термин, восходящий к имперской России восемнадцатого века. Считается, что вооруженные российские провокаторы, в том числе некоторые агенты российских спецслужб, сыграли центральную роль в подстрекательстве сепаратистских движений в регионе против Евромайдана к восстанию. Однако, в отличие от Крыма, Россия продолжала официально отрицать свою причастность к конфликту на Донбассе, пока в 2022 году не начала более широкое вторжение в Украину9.0005

Почему Россия начала полномасштабное вторжение в Украину в 2022 году?

Некоторые западные аналитики рассматривают вторжение России в 2022 году как кульминацию растущего недовольства Кремля расширением НАТО после окончания холодной войны в бывшей советской сфере влияния. Российские лидеры, включая Путина, утверждали, что Соединенные Штаты и НАТО неоднократно нарушали данные ими в начале 1990-х годов обещания не расширять альянс за счет бывшего советского блока. Они рассматривают расширение НАТО в этот неспокойный для России период как унизительное принуждение, на которое они мало что могут сделать, кроме как наблюдать.

За несколько недель до саммита НАТО в 2008 году президент Владимир Путин предупредил американских дипломатов, что шаги, направленные на присоединение Украины к альянсу, «были бы враждебными действиями по отношению к России». Спустя несколько месяцев Россия начала войну с Грузией, по-видимому, продемонстрировав готовность Путина применить силу для защиты интересов своей страны. (Некоторые независимые наблюдатели обвинили Грузию в развязывании так называемой августовской войны, но обвинили Россию в эскалации боевых действий.)

Несмотря на то, что Украина не является членом НАТО, в годы, предшествовавшие вторжению 2022 года, она расширила свои связи с НАТО. Украина проводила ежегодные военные учения с альянсом и в 2020 году стала одним из шести партнеров с расширенными возможностями, что является особым статусом для ближайших союзников, не являющихся членами блока. Более того, Киев подтвердил свою цель в конечном итоге получить полноправное членство в НАТО.

За несколько недель до вторжения Россия предъявила Соединенным Штатам и НАТО ряд важных требований безопасности, включая прекращение расширения альянса, получение согласия России на определенные операции НАТО и вывод американского ядерного оружия из Европы. Лидеры Североатлантического союза ответили, что они открыты для новой дипломатии, но не желают обсуждать закрытие дверей НАТО для новых членов.

«В то время как в Соединенных Штатах мы говорим об украинском кризисе, с точки зрения России это кризис архитектуры европейской безопасности», — сказал Томас Грэм из CFR Arms Control Today в феврале 2022 года. «И фундаментальный вопрос, который они хотят обсудить, — это пересмотр архитектуры европейской безопасности в ее нынешнем виде в сторону чего-то более благоприятного для интересов России».

Другие эксперты говорят, что, возможно, самым важным мотивирующим фактором для Путина был его страх перед тем, что Украина продолжит развиваться в современную демократию западного типа, что неизбежно подорвет его автократический режим в России и разрушит его надежды на восстановление России. возглавил сферу влияния в Восточной Европе. «[Путин] хочет дестабилизировать Украину, напугать Украину, — пишет историк Энн Эпплбаум в Атлантика . «Он хочет, чтобы украинская демократия провалилась. Он хочет, чтобы украинская экономика рухнула. Он хочет, чтобы иностранные инвесторы бежали. Он хочет, чтобы его соседи — в Беларуси, Казахстане, даже Польше и Венгрии — усомнились в том, что демократия когда-либо будет жизнеспособной в долгосрочной перспективе и в их странах».

Каковы цели России в Украине?

Путинскую Россию описывают как реваншистскую державу, стремящуюся вернуть себе былое могущество и престиж. «Целью Путина всегда было вернуть России статус великой державы в северной Евразии, — пишет Джерард Тоал, профессор международных отношений Технологического института Вирджинии, в своей книге «Ближнее зарубежье». «Конечная цель заключалась не в воссоздании Советского Союза, а в том, чтобы снова сделать Россию великой».

Захватив Крым в 2014 году, Россия укрепила свой контроль над стратегическим плацдармом на Черном море. Имея там более крупное и сложное военное присутствие, Россия может проецировать свою мощь вглубь Средиземноморья, Ближнего Востока и Северной Африки, где она традиционно имела ограниченное влияние. Некоторые аналитики утверждают, что западные державы не смогли возложить на Россию существенные издержки в ответ на ее аннексию Крыма, что, по их словам, только увеличило готовность Путина использовать военную силу для достижения своих внешнеполитических целей. До вторжения в 2022 году стратегические успехи России на Донбассе были более хрупкими. Поддержка сепаратистов, по крайней мере временно, увеличила его переговорные позиции в отношении Украины.

В июле 2021 года Путин написал статью, которую многие западные эксперты по внешней политике сочли зловещей, объясняющую его противоречивые взгляды на общую историю России и Украины. Среди прочего Путин назвал русских и украинцев «одним народом», фактически занимающим «одно и то же историческое и духовное пространство».

В течение этого года Россия сосредоточила десятки тысяч военнослужащих вдоль границы с Украиной, а затем и в союзной Беларуси под эгидой военных учений. В феврале 2022 года Путин приказал провести полномасштабное вторжение, перебросив на территорию Украины силы численностью около двухсот тысяч человек с юга (Крым), востока (Россия) и севера (Беларусь) в попытке захватить крупные города. включая столицу Киев, и свергнуть правительство. Путин сказал, что общие цели заключаются в «денацификации» и «демилитаризации» Украины.

Однако в первые недели вторжения украинские войска оказали стойкое сопротивление, которому удалось затормозить российские военные во многих районах, в том числе в Киеве. Многие военные аналитики говорят, что российские вооруженные силы страдали от низкого морального духа, плохой логистики и непродуманной военной стратегии, предполагавшей, что Украина падет быстро и легко.

В конце августа Украина начала масштабное контрнаступление против российских войск, отвоевав тысячи квадратных километров территории в Харьковской и Херсонской областях. Кампании ознаменовали ошеломляющую неудачу для России. На фоне отступления России Путин приказал мобилизовать еще около трехсот тысяч военнослужащих, незаконно аннексировал еще четыре области Украины и пригрозил применить ядерное оружие для защиты «территориальной целостности» России. Большинство аналитиков в области безопасности видят мало шансов на дипломатию в ближайшие месяцы, поскольку у обеих сторон есть сильные мотивы продолжать борьбу.

Каковы приоритеты США в Украине?

Сразу после распада Советского Союза приоритетом Вашингтона было подтолкнуть Украину — вместе с Беларусью и Казахстаном — к отказу от своего ядерного арсенала, чтобы только Россия сохранила оружие бывшего Союза. В то же время США поспешили поддержать шаткую демократию в России. Некоторые видные наблюдатели в то время считали, что Соединенные Штаты были преждевременны в своих ухаживаниях за Россией и что им следовало больше работать над поощрением геополитического плюрализма в остальной части бывшего Советского Союза.

Бывший советник по национальной безопасности США Збигнев Бжезинский в Foreign Affairs в начале 1994 года описал здоровую и стабильную Украину как важнейший противовес России и стержень того, что, по его мнению, должно стать новой большой стратегией США после холодной войны. «Нельзя слишком сильно подчеркивать, что без Украины Россия перестает быть империей, но с подкупленной, а затем подчиненной Украиной Россия автоматически становится империей», — писал он. Через несколько месяцев после публикации статьи Бжезинского Соединенные Штаты, Великобритания и Россия на Будапештском референдуме обязались уважать независимость и суверенитет Украины в обмен на то, что она станет неядерным государством.

Двадцать лет спустя, когда российские войска захватили Крым, восстановление и укрепление суверенитета Украины вновь стало главным приоритетом внешней политики США и ЕС. После вторжения 2022 года союзники США и НАТО резко увеличили оборонную, экономическую и гуманитарную помощь Украине, а также усилили свои санкции в отношении России. Однако западные лидеры старались избегать действий, которые, по их мнению, втянут их страны в войну или иным образом обострят ее, что в крайнем случае может создать ядерную угрозу.

временная шкала

Борьба Украины за независимость в тени России

1991–2022

Посмотреть график

Пьер Марсо/Reuters

Какова политика США и ЕС в Украине?

Соединенные Штаты по-прежнему привержены восстановлению территориальной целостности и суверенитета Украины. Он не признает претензии России на Крым или другие регионы, незаконно аннексированные Россией. До вторжения 2022 года Соединенные Штаты поддерживали урегулирование конфликта на Донбассе посредством Минских соглашений [PDF].

Западные державы и их партнеры предприняли множество шагов, чтобы увеличить помощь Украине и наказать Россию за ее наступление в 2022 году. По состоянию на октябрь Соединенные Штаты предоставили Украине помощь в области безопасности на сумму 17 миллиардов долларов [PDF], включая передовые ракетные комплексы, вертолеты и смертоносные беспилотники. Несколько союзников по НАТО предоставляют аналогичную помощь в области безопасности.

Тем временем международные санкции в отношении России значительно расширились, охватив большую часть ее финансового, энергетического, оборонного и технологического секторов и нацеленные на активы богатых олигархов и других лиц. Правительства США и некоторых европейских стран также запретили некоторым российским банкам вступать в Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций, систему обмена финансовыми сообщениями, известную как SWIFT; наложил ограничения на доступ России к ее обширным валютным резервам; и внес в черный список Центральный банк России. Более того, многие влиятельные западные компании закрыли или приостановили свою деятельность в России. В 2014 году «Большая восьмерка», ныне известная как «Большая семерка», исключила Россию из своих рядов на неопределенный срок.  

Вторжение также стоило России долгожданного газопровода «Северный поток — 2» после того, как в феврале Германия приостановила выдачу разрешений регулирующих органов. Многие критики, в том числе официальные лица США и Украины, выступали против газопровода во время его строительства, утверждая, что это даст России больше политических рычагов воздействия на Украину и европейский газовый рынок. В августе Россия на неопределенный срок приостановила работу газопровода «Северный поток-1», по которому на европейский рынок поставлялось до трети природного газа.

Чего хотят украинцы?

Российская агрессия в последние годы активизировала общественную поддержку западных тенденций Украины. После Евромайдана страна избрала президентом бизнесмена-миллиардера Петра Порошенко, убежденного сторонника интеграции в ЕС и НАТО.