Евромайдан: как все начиналось — BBC News Україна

21 ноября 2017

Автор фото, UNIAN

21 ноября 2013 года, после того, как правительство Николая Азарова объявило о том, что Украина не будет подписывать Соглашение об ассоциации с Евросоюзом, в Киеве начались первые протесты.

Поздно вечером того же дня журналисты, общественные активисты и оппозиционные политики собрались на Майдане Незалежности.

Так начинался Евромайдан, который перерос в кровавые столкновения демонстрантов и сотрудников правоохранительных органов и завершился бегством экс-президента Виктора Януковича из страны.

События тех дней впоследствии назовут Революцией достоинства, а на государственном уровне 21 ноября будут отмечать как День достоинства и свободы.

О чем думали и что чувствовали те, кто приходил на Майдан в первые дни протестов, какие эмоции преобладали тогда и каковы они есть сейчас?

ВВС Украина спросила об этом нескольких активистов Евромайдана.

Депутат парламента, журналист, один из организаторов Евромайдана Мустафа Найем:

Я думаю, немногие люди тогда разбирались в деталях Соглашения об ассоциации Украины с ЕС.

Но важно, что история о приближении Украины к Европе, начавшись в 2005 году или даже раньше, приближалась, даже на протяжении трех лет правления Виктора Януковича, которому не очень верили, но он декларировал и демонстрировал это приближение. Казалось, еще один шаг — и все.

И это была не самоцель. Я думаю, это была попытка убежать от советского, имперского прошлого, от периода, когда страна была тесно связана — политически и экономически — с Россией, сидела на российской газовой игле. Оказавшись так близко к своей мечте, потерять ее таким вот образом, выглядело как принуждение, как приказ прекратить мечтать.

Поэтому мои ощущения — у людей сработала историческая эмоция, а не какие-то формальные вещи — торговля с ЕС или потеря безвизового режима.

Как по мне, исторически важно понимать, что начало протеста никоим образом не касалось личности Виктора Януковича.

Это не был протест «против». Это был протест «за» — за подписание соглашения с Евросоюзом. Подтверждением тому служат лозунги, с которыми люди вышли на первые акции протеста.

Майдан очень быстро эволюционировал. После избиения студентов в конце ноября 2013 года были выдвинуты требования наказать виновных, уволить министра внутренних дел. То есть на второй стадии протестов, после ночного разгона не было понимания, что Янукович должен уйти. Лишь на третьем, четвертом этапах, после того, как произошли первые убийства, а впоследствии массовые расстрелы — пришло понимание того, что этот человек не может остаться.

Автор фото, UNIAN

Спустя четыре года после тех событий мы можем признать, что «Янукович» как система, с теми «ценностями» и «понятиями» пока не исчез из страны. Он остается во многих сферах жизни. И против этой системы борьба продолжается — гражданская, политическая, все это борьба против неприемлемой системы ценностей, которую олицетворял бывший президент.

Поэтому я точно знаю одно: Украина стремилась именно туда, в сторону Европы, это подтверждают социологические опросы тех лет, и сейчас эти устремления разделяет очень большое количество людей. Поэтому я не согласен с мнением тех, кто считает, что если бы не жестокий разгон студентов, все бы успокоилось. Протесты продолжались бы и дальше, но, возможно, были бы не такими жесткими и кровавыми.

Ведь это было бегство из неволи, бегство от политической, экономической энергетической зависимости, которую нам навязывали много лет.

Журналист Виталий Портников:

Для меня Майдан четко разделяется на два периода: до избиения студентов в ночь на 30 ноября и после этой даты.

События до избиения студентов я Майданом не считаю. Это была акция совершенно иного характера, направленная ​​лишь на поддержку европейской интеграции Украины. Я с большим сочувствием относился к этой акции, организованной сначала оппозицией на Европейской площади, под лозунгами защиты европейских ценностей и европейского выбора Украины. Однако я с большой осторожностью отношусь к призывам, которые тогда звучали, не приходить на Майдан с партийными флагами и не выдвигать претензий к Виктору Януковичу и правительству. Я считал, что это загоняет ситуацию в тупик.

Підпис до фото,

Европейская площадь в Киеве стала местом первых протестов

Для меня европейский выбор страны тесно связан с политической борьбой, а не с какими-то общественными инициативами.

Я был поражен, когда в эфире Радио Свобода протестующие, которым напомнили, что в стране действует избирательное правосудие (в то время Юлия Тимошенко и Юрий Луценко были приговорены к лишению свободы. — Ред.), сказали, что для них главное — жить, как в Европе, а политические вопросы их не интересуют. Я считал, что такие люди не являются европейцами, они являются реальными союзниками режима, установленного Виктором Януковичем.

После избиения молодежи на Майдане в ночь на 30 ноября все изменилось. И даже аполитичные люди, призывавшие не приносить на Майдан партийные флаги, были вынуждены осознать логику политической борьбы. Кто-то от нее отказался и ушел, кто-то остался, к ним присоединились другие. С 1 декабря это был Майдан, который мы знаем и который войдет в историю: реальное восстание за европейские ценности и против криминальной власти.

Я думаю, если бы не избиение студентов, если бы не столь жестокая реакция властей на эту акцию, скорее всего, никакого восстания не было бы. Украина через некоторое время обанкротилась бы, окончательно отказалась бы от ассоциации с Евросоюзом и присоединилась бы к ЕврАзЭС. По сценарию, через который прошла Армения. В 2013 году руководители этой страны, как и Виктор Янукович, отказались от подписания соглашения об ассоциации с ЕС.

Депутат парламента, экс-командир батальона спецназначения «Донбасс» Семен Семенченко:

Я думаю, что для большинства людей в ноябре еще не было понятно, что ситуация может кардинально измениться, что протесты могут преобрести массовый характер. Я также понял это не сразу, а 1 декабря, после жестокого разгона акции студентов. Уже 2 декабря я приехал из Донецка в Киев.

Я был участником еще первого, «оранжевого» Майдана, и был очень разочарован его результатами, поэтому сначала не слишком серьезно отнесся к событиям, которые позже назвали Евромайданом и Революцией достоинства.

Не стоит думать, что всеми людьми, вышедшими на акции протеста, двигало желание подписать Соглашение об ассоциации Украины с ЕС.

Как и я, многие вышли потому, что то общество, и государство, в котором мы жили, были очень несправедливы, закон не был одинаков для всехх, человек без блата, без нарушения закона не мог себя реализовать.

Многими двигало глубокое чувство несправедливости. И это чувство ассоциировалось с властью Януковича.

5 лет после Майдана — хроника событий, изменивших Украину | Украина и украинцы: взгляд из Европы | DW

20 ноября 2013 после многолетних переговоров о подготовке Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом на официальном сайте Комитета по евроинтеграции Верховной рады публикуют согласованный сторонами текст соглашения на украинском языке.

21 ноября 2013 премьер-министр Украины Николай Азаров своим распоряжением приостанавливает процесс подготовки к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС. Украинский премьер объясняет это тем, что экономическая ситуация ухудшилась из-за евроинтеграционных намерений государства, и теперь следует разворачиваться в сторону Таможенного союза с Россией.

Акция протеста на Майдане в Киеве 21 ноября 2013 года

В социальных сетях начинают призывать к протесту. Известный в Украине журналист Мустафа Найем призывает в Facebook выйти на Майдан Независимости в Киеве. «Встречаемся в 22:30 под монументом Независимости. Одевайтесь тепло, берите зонтики, чай, кофе, хорошее настроение и друзей», — пишет Найем. Сначала на спонтанную акцию протеста выходят журналисты и общественные активисты. Но протестующих становится все больше.

Украинцы еще надеются, что президент Виктор Янукович на следующем саммите «Восточного партнерства» все же подпишет документ.

28-29 ноября 2013 в Вильнюсе проходит саммит программы Евросоюза «Восточное партнерство». Во время этого события Виктор Янукович так и не подписывает соглашение об ассоциации с ЕС. Янукович выбрал «путь, который ведет в никуда», заметила тогда литовский президент Даля Грибаускайте, чья страна принимала саммит «Восточного партнерства». В Украине разрастаются протесты.

Первые столкновения

Разгон демонстрантов в центре Киева в ночь на 30 ноября 2013 года

В ночь на субботу 30 ноября 2013 на Площади Независимости (Майдане) в Киеве находится около 400 демонстрантов, в основном — студенты. Под утро служащие спецподразделений «Беркут» жестоко разгоняют митингующих. Официально в МВД Украины объясняют такие действия необходимостью зачистить площадь для установки новогодней елки.

1 декабря 2013 в знак протеста против жестких действий правоохранителей полмиллиона человек выходят на Михайловскую площадь и на Майдан. Часть из них отправляется к улице Банковая, где находится здание Администрации президента. Впоследствии там начинаются столкновения с милицией. Позже оппозиция обвиняет в столкновениях провокаторов. Протестующие захватывают здание Киевской городской государственной администрации и Дом профсоюзов.

8 декабря 2013 происходит первое многочисленное вече на Майдане. Участники митинга, собравшиеся в центре Киева, принимают решение о расширении протестов и начале блокирования Администрации президента, здания правительства Украины и других госучреждений. На следующий день «Беркут» начинает расчищать правительственный квартал от палаток протестующих.

10 декабря 2013 на следующую ночь после зачистки палаточных городков возле Дома офицеров, а также на улице Лютеранской и Богомольца, «Беркут» штурмует Майдан и Дом профсоюзов. Но активисты удерживают наступление благодаря тому, что многие киевляне быстро съезжаются на помощь в центр города.

Следующие несколько недель на Майдане спокойны. Там выступают политики, активисты и проходят концерты, среди которых — самый масштабный с участием группы «Океан Эльзы». «Акция протеста на Майдане — это не акция в пользу политиков, а акция в пользу определенных ценностей», — говорит со сцены вокалист группы ОЭ Святослав Вакарчук.

«Диктаторские законы»

17 декабря 2013 в Москве встречаются президенты Украины и России — Виктор Янукович и Владимир Путин. Он заявляет, что Россия готова помочь Украине выйти из затруднительной экономической ситуации. Россия предоставляет Украине скидку на цену на газ и обещает кредит на 15 миллиардов долларов. Первый транш Россия предоставляет уже 20 декабря 2013 года. В это время Фонд национального благосостояния РФ покупает на Ирландской фондовой бирже выпущенные украинским правительством облигации на три миллиарда долларов под пять процентов годовых.

В отличие от Евросоюза и Международного валютного фонда (МВФ), ранее также предлагавших Киеву кредиты, Россия не выдвигает требований о проведении реформ. Оппозиция называет российский кредит взяткой президенту Виктору Януковичу за отказ подписывать соглашение об ассоциации с Евросоюзом.

29 декабря 2013 сотни автомобилей участвуют в автомарше протеста из Киева в резиденцию Виктора Януковича в Межигорье.

Первая поездка участников Автомайдана в резиденцию Януковича в Межигорье

16 января 2014 Верховная рада голосует за пакет законов, который значительно сужает права граждан и предоставляет органам государственной власти большую свободу действий в сфере наказания участников акций протеста. Законы предусматривают уголовную ответственность за любое проявление протеста. Их принимают с нарушением регламента, без всякого обсуждения. Депутаты голосуют за скандальные законы поднятием рук, поскольку трибуна заблокирована оппозицией. Позже этот пакет законов называют «диктаторскими законами».

На следующий день в отставку уходит глава Администрации президента Сергей Левочкин. Его назначают советником президента.

Первые жертвы

19 января 2014возмущенные диктаторскими законами и бездействием лидеров оппозиции протестующие отправляются к правительственному кварталу. Там, на улице Грушевского, их уже ждут отряды милиции. Начинаются столкновения. «Беркут» применяет против протестующих светошумовые гранаты, резиновые пули, дубинки и водометы. В правоохранителей летят петарды, коктейли Молотова, брусчатка.

Силовики готовы к тому, чтобы стрелять в участников протеста

22 января 2014 — первые смерти на улице Грушевского. От огнестрельных ранений погибают два активиста — Сергей Нигоян и Михаил Жизневский. «Беркут» применяет силу к протестующим, арестовывает и бьет активистов. К концу дня медики констатируют смерть пятерых протестующих, еще несколько — ранены.

28-31 января 2014 премьер-министр Николай Азаров подает в отставку, как он тогда заявлял «для возможности всем политическим силам достичь согласия и закончить кризис». Парламент отменяет законы «16 января».

Расстрел и бегство

Утром 18 февраля 2014 несколько тысяч активистов Евромайдана отправляются от Майдана вверх по улице Институтской к Верховной Раде. Оппозиция в этот день требует принять в парламенте изменения в Конституцию, которые существенно сузили полномочия президента. Вскоре начинаются столкновения на улице Грушевского, в Мариинском парке и на Институтской. «Беркут» стреляет в протестующих пневматическим оружием, бросает светошумовые гранаты. Позже силовики спускаются по улице Институтской для штурма Майдана. Противостояние продолжается всю ночь.

19 февраля 2014 «Беркут» пытается штурмовать Дом профсоюзов, там вспыхивает пожар. В результате столкновений, по состоянию на утро, погибают 16 активистов и 11 силовиков.

20 февраля 2014 — день расстрела «Небесной сотни». Служба безопасности Украины заявляет о начале «антитеррористической операции». Когда протестующие отправляются защищать баррикаду возле Октябрьского дворца, их начинают расстреливать бойцы спецподразделений. По данным следствия, от выстрелов бойцов в форме спецназа «Беркут» на улице Институтской в центре Киева погибли 48 безоружных евромайдановцев.

21 февраля 2014 оппозиция и президент Украины при участии министров иностранных дел Германии, Франции и Польши, а также уполномоченного по правам человека России Владимира Лукина подписывают соглашение о возвращении к Конституции 2004 года, ограничивающей полномочия главы государства. Впрочем, люди на Майдане соглашение оппозиции с режимом освистывают. На сцену выходит «сотник» Владимир Парасюк и требует от Януковича уйти. «Никакой Янукович — никакой, — целый год не будет президентом. Завтра к десяти часам он должен уйти», — кричит со сцены Парасюк. В этот день милиция и спецподразделения уходят с центральных улиц Киева.

В ночь на 22 февраля 2014 Виктор Янукович убегает из Киева. Утром его резиденцию Межигорье занимают активисты. Парламент возвращается к Конституции 2004 года. Спикером выбирают Александра Турчинова.

Аннексия Крыма и война на востоке

26 февраля 2014 под зданием Верховной совета Автономной Республики Крым происходят два митинга и столкновения между их участниками. Пророссийские организации требуют присоединения полуострова к России, а крымские татары — выступают за территориальную целостность Украины. Во время столкновений два человека погибают и 30 получают травмы.

Захват военной базы в Крыму неизвестными вооруженными людьми без опознавательных знаков

В ночь на 27 февраля 2014 здания парламента и правительства Крыма захватывают неизвестные вооруженные люди без опознавательных знаков и вывешивают над ними флаг России.

1 марта 2014 самопровозглашенный «председатель Совета министров АР Крым» Сергей Аксенов обращается к Путину с просьбой «оказать содействие обеспечению мира и спокойствия» на территории Крыма.

16 марта 2014 оккупационными властями проводится так называемый «референдум» о независимости АР Крым, который должен был создать видимость легитимности аннексии полуострова Россией.

18 марта 2014 в Москве подписывают договор о «принятии Республики Крым в состав России».

6 апреля 2014 неизвестные вооруженные люди окружают и захватывают помещения Донецкой областной государственной администрации.

12 апреля 2014 в Славянске и Краматорске появляются вооруженные люди без опознавательных знаков.

13 апреля 2014 на востоке Украины, в Донецкой и Луганской областях, украинские власти начинают антитеррористическую операцию (АТО). 

Смотрите также:

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

• Майдан: в хоккейных шлемах против системы

  Фото из серии Робина Хинша «Майдан»

  Автор: Виктор Вайц

Линия раскола 15 лет назад началась «оранжевая революция».

Она стала первым шагом к войне в Донбассе: Украина: Бывший СССР: Lenta.ru

Ровно 15 лет назад в Киеве граждане Украины впервые вышли на майдан, чтобы выразить свое недовольство властью. В результате многодневных митингов под оранжевыми флагами победитель президентских выборов Виктор Янукович был вынужден уступить пост своему сопернику Виктору Ющенко. Тогда Украине удалось остановиться в шаге от гражданской войны. Однако Майдан 2004 года так расколол общество, что десять лет спустя, когда события повторились, остановить кровопролитие уже не удалось. О том, как «оранжевая революция» стала первым шагом к Евромайдану и войне в Донбассе, — в материале «Ленты.ру».

Дошли до точки

Началом революционных событий под оранжевыми флагами (цвета предвыборной кампании Виктора Ющенко) принято считать 22 ноября 2004 года. До оглашения официальных результатов второго тура президентских выборов оставались еще сутки, а на майдане Незалежности в Киеве уже появились палатки и трибуны.

Украинское общество к тому времени уже давно потеряло доверие к власти. Расцвет коррупции и обнищание населения люди все чаще объясняли политикой тогдашнего главы государства Леонида Кучмы и его преемника, премьера Виктора Януковича. С командой второго президента граждане связывали и ряд особо резонансных событий: репрессии против крупного бизнеса и убийство оппозиционного журналиста Георгия Гонгадзе в 2000 году. В числе осужденных по этому делу оказался генерал МВД, а в деле всплыли аудиозаписи разговоров, якобы записанных в кабинете Кучмы. На них голоса, похожие на голоса президента Украины и его приближенных, обсуждали, как следует поступить с автором громких расследований.

Фото: Дмитрий Ловецкий / AP

Особенно сильно невзлюбили Януковича на западе Украины, где Ющенко выглядел спасителем национальных интересов от «пророссийского» кандидата из донецкого Енакиево. Причем открытая поддержка Януковича представителями Украинской православной церкви Московского патриархата сплотила против УПЦ МП прихожан других церквей, прежде всего — Украинской православной церкви тогда еще Киевского патриархата и Украинской греко-католической церкви.

Спусковым крючком к началу активных протестов послужили первые официальные данные ЦИК 22 ноября: с преимуществом менее чем в три процента Янукович опередил лидера украинской оппозиции. Премьер даже успел получить поздравление с «убедительной победой» от российского президента Владимира Путина. Но почти сразу на победителя, при поддержке иностранных наблюдателей, обрушились с обвинениями в нарушениях и подтасовках сторонники Ющенко.

Им вторили журналисты, которые прочно укоренили в общественном сознании уверенность в фальсификациях и угрозе прихода к власти «донецкой команды». Это позволило коалиции «Сила народа», в которую вошли политическое объединение «Наша Украина» и Блок Юлии Тимошенко, быстро мобилизовать значительное число сторонников. «Оранжевая» Украина потребовала обновления и переориентации внешнеполитического курса с Востока на Запад. Именно молодые люди, студенты из движения «Пора!», которые вышли на улицу ощутить вкус свободы, стали тараном движения за изменение власти. Впоследствии, спустя почти десять лет, история повторится.

На следующий день после объявления итогов выборов, 23 ноября, на центральные улицы Киева вышло около 100 тысяч сторонников Ющенко. Протестующие ожидали созыва сессии Верховной Рады Украины для обсуждения фальсификаций, но из-за отсутствия коммунистов и сторонников Януковича кворума так и не набралось. Это не помешало Ющенко самовольно провозгласить себя президентом и принести присягу. Украинский Рубикон был перейден.

Виктор Ющенко собирается выступить перед своими сторонниками

Фото: Anatoly Medzyk / Reuters

Вслед за Киевом вспыхнули западные регионы. О поддержке Ющенко заявили во Львове, Ивано-Франковске и Луцке, а Волынская область, как и ряд западных городов, и вовсе признали его безоговорочную победу. В противовес им на востоке Украины начали защищать своего кандидата. Верховный Совет Республики Крым и горсовет Донецка призвали сохранить мир и стабильность.

Спустя два дня после начала протестов ЦИК Украины официально объявил Януковича президентом, однако он отказался признавать результаты выборов, пока их «правдивость и легитимность» не будет доказана. «Небольшая кучка радикалов», как назвал Янукович протестующих, за несколько дней смогла заблокировать важнейшие здания в правительственном квартале и наглядно показать всю серьезность намерений «Комитета национального спасения». Украина оказалась на грани гражданской войны. Но привели ее к этому усилия более крупных игроков.

Московско-вашингтонская операция

Незадолго до «третьего тура» президентских выборов 2004 года в СМИ появилась информация о 65 миллионах долларов США, которые были выделены Вашингтоном через неправительственные структуры на «проекты, связанные с выборами». Спустя 15 лет не возникает сомнений, что деньги были потрачены не зря: Майдан 2004 года, ставший первой и одной из наиболее успешных цветных революций, легитимизировал в общественном сознании украинцев новый курс, ведущий прочь от России.

Во время же самой «оранжевой революции» политика Запада оказалась вполне утилитарной. Ряд высокопоставленных лиц сразу после выдвижения требований Ющенко заявили о безусловной поддержке оппозиционного кандидата. Председатель комитета по внешней политике Европарламента пригрозил Украине санкциями, а США и вовсе отказались признавать результаты выборов. На протяжении ноября-декабря в Киев неоднократно прибывали иностранные посредники — лидеры Польши и Литвы Александр Квасьневский и Валдас Адамкус, представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана и генеральный секретарь ОБСЕ Ян Кубиш.

Сторонник Виктора Ющенко на Майдане в Киеве, 28 декабря 2004 года

Фото: Graeme Robertson / Getty

Долгое время они пытались подтолкнуть Раду принять изменения в Конституцию, которые превратили бы Украину в парламентско-президентскую республику и привели бы к отставке Януковича с поста премьер-министра. С участием президентов Польши и Литвы стороны даже подписали соглашение об урегулировании кризиса, но и после этого оппозиция не перестала блокировать правительственные здания, настаивая на проведении повторных выборов. Уже после переговоров Кучмы с Путиным в аэропорту Внуково-2 украинский лидер откажется от поддержки идеи перевыборов, которую предложил Запад. Но ненадолго.

К началу декабря официальная власть в Киеве уже не могла сдерживать бунтующую оппозицию разговорами о замирении. Против силового же разгона демонстрантов еще 27 ноября выступили депутаты Рады, одновременно признав выборы недействительными и прекратив полномочия членов ЦИК. На сторону Ющенко в считаные дни перешли многие политики и даже целые государственные органы. Янукович лишился поддержки главы своего предвыборного штаба — надежного, как казалось, «члена семьи» — председателя Нацбанка Сергея Тигипко, покинувшего и пост главного банкира страны.

Блокирование органов власти началось после обращения теряющего власть Януковича к оппозиции с намерением подготовить и принять демократические изменения конституции, а также отдать Ющенко пост премьера. Отвергнув эти предложения, поддерживаемая Западом «оранжевая сила» перешла к открытым призывам к свержению власти. Так начался последний этап Майдана, исход которого во многом зависел от политического и финансового содействия Евросоюза и США.

Тем не менее события 2004 года не следует всецело рассматривать как борьбу Запада и России за лояльность украинской элиты. Борьба шла прежде всего за распределение экономических ресурсов. Неспроста слово «донецкие» прочно вошло в политический лексикон украинцев именно после выступлений на Майдане-2004, прозванном «революцией миллионеров против миллиардеров». Внутренняя борьба между олигархическими кланами отчасти велась для защиты интересов ряда украинских промышленников в борьбе с российскими компаниями на западных рынках.

Курс на Европу поддержали многие олигархи, в том числе зять президента Кучмы Виктор Пинчук, который неоднократно посещал Тбилиси для встреч с Михаилом Саакашвили. Экс-президент Грузии потом даже признался, что не просто участвовал, но и лично организовывал «оранжевую революцию». Помимо поддержки Запада и олигархов, команда Ющенко спонсировалась и представителями грузинской политической элиты, по словам экс-генпрокурора Грузии Ираклия Окруашвили, выделявших миллионы на революцию в Киеве.

Доподлинно известно также, что протестующим помогал беглый российский олигарх Борис Березовский. Он признавался, что перечислил революционерам 45 миллионов долларов, и назвал этот взнос «самым эффективным вложением средств». Расследование Forbes позже показало, что бизнесмен потратил на поддержку Ющенко в общей сложности около 70 миллионов долларов — деньги выделялись через подконтрольный российскому предпринимателю Алексу Гольдфарбу «Фонд гражданских свобод» и штабу Ющенко напрямую. Для Березовского Украина стала полем битвы с Кремлем, посредством которой беглый олигарх стремился «украинизировать» российскую политику.

Януковича открыто поддержал лично Путин в октябре 2004 года. Ходили слухи, что кандидат с востока Украины стал преемником Кучмы после того, как предложил ему крупную сумму денег. Но определяющим фактором явно стала победа команды Ющенко на выборах в Раду, после которой элиты промышленного юго-востока начали готовить своего кандидата на пост президента — в противовес прозападному парламенту. Как отмечали тогда многие СМИ, его фигура была оптимальной: «стиль руководства [Януковича] может понравиться как тем, кто ностальгирует по советскому прошлому, так и сторонникам крепкой государственности».

Виктор Янукович и Владимир Путин, апрель 2004 года

Фото: Reuters

Опросы киевских социологов еще в 2002 году показывали, что среди граждан Украины наиболее популярным политиком был молодой российский президент. Однако мечте о собственном сильном лидере не суждено было сбыться. Во-первых, Янукович для украинского общества оказался не в меру инфантильным либеральным политиком. Во-вторых, выиграв второй тур президентских выборов, московские политтехнологи проиграли Западу борьбу за пределами электорального поля, которая сформировала антироссийскую политическую силу, получившую контроль над страной. Кремль уступил Киеву, не сумев эффективно сработать на украинских ожиданиях изменений в стране. В некоторой степени это повторилось и в 2014 году, когда «пророссийский» Янукович, оставленный даже собственными сторонниками, вновь отдал власть.

«Разом нас багато»

Брошенный Янукович и активное участие молодежи в уличных протестах — далеко не единственные и отнюдь не ключевые сходства «оранжевой революции» и Евромайдана. Юго-восток Украины впервые попытался получить независимость от Киева еще 15 лет назад.

В конце ноября 2004 года Луганский облсовет выдвинул проект создания автономного образования — Юго-Восточной Украинской Автономной Республики со столицей в Харькове. Инициативе сопутствовало обращение к российскому президенту с просьбой о помощи в проведении федерализации Украины.

В поддержку переустройства государства начали один за другим высказываться лидеры юго-восточных регионов. Именно тогда глава Харьковской области Евгений Кушнарев сформулировал идею, впоследствии определившую логику развития конфликта в Донбассе: «Мы понимаем, что восток имеет серьезнейшие отличия от Галичины (запада Украины), мы не навязываем Галичине наш образ жизни, но мы никогда не позволим Галичине учить нас, как нужно жить». Кушнарев предложил всем городам провести референдумы по вопросам доверия власти и создания нового украинского государства в форме федеративной республики.

После таких заявлений польский президент Александр Квасневский, ставший участником переговоров по урегулированию конфликта, с опаской указал на реальный риск распада страны на две части. Даже Янукович на съезде местных властей в Северодонецке признал, что Украина оказалась «в шаге от пропасти». Донецкий областной совет начал готовиться к проведению 5 декабря 2004 года референдума по вопросу предоставления региону статуса республики в составе будущей федеративной Украины. Но украинская Служба безопасности тогда вовремя начала кампанию против любых проявлений сепаратизма, а вскоре и сам Янукович пошел на компромисс с Майданом, из-за чего инициативы Донецка так и остались нереализованными. Однако преодолеть тот раскол украинскому обществу так и не удалось, а десятилетие спустя очередная революция только углубила его, приведя к потере Крыма и кровопролитию в Донбассе.

Сторонник Виктора Ющенко (с оранжевым шарфом) спорит со сторонницей Виктора Януковича (в бело-синем шарфе)

Фото: Uriel Sinai / Getty

Кроме того, в 2004 году сложилась нарочито карнавальная манера протестовать на улицах, которая в 2014 году достигла апогея, превратившись в горящие шины и нападения на силовиков. В дни «оранжевой революции» на протестной сцене, помимо политиков, выступали музыканты и актеры, призывавшие граждан вести до конца борьбу за право быть не обманутыми. Под песню «Разом нас багато, нас не подолати» группы «Гринджолы», ставшую гимном Майдана, у палаточного лагеря в центре Киева в те декабрьские дни собиралось до полумиллиона человек.

Люди под синими флагами партии Януковича такими показателями похвастать явно не могли, да и палаточные городки в поддержку премьера появились лишь в некоторых юго-восточных областях — Донецкой, Луганской и Харьковской. А единственный проправительственный митинг у железнодорожного вокзала в Киеве прошел не без скандала: оппозиция обвинила Януковича в том, что он согнал на него тысячи горняков из Донбасса. Активность «синего» электората на протяжении «оранжевой революции» была невелика, да и Кучма не успел заручиться согласием элит на то, чтобы сделать Януковича своим преемником. В будущем такая пассивность закончится для Украины госпереворотом. Но в 2004 году все обошлось.

Финишная прямая

8 декабря 2004 года Рада принимает конституционные поправки, согласно которым Украина с 1 сентября 2005 года должна превратиться в парламентскую республику с урезанными полномочиями президента. Окружение Януковича обвиняло Кучму в двойной игре, но президент проигнорировал их недовольство: поправки позволяли не допустить полноценной гражданской войны в стране. Помимо этого, оппозиция добилась изменения схемы формирования участковых избиркомов и сокращения количества открепительных удостоверений, с которыми связывались подтасовки на выборах. Путь к перевыборам был открыт.

Уже вечером того же дня Ющенко официально «закрывает» революцию, а его сторонники приступают к разблокированию зданий в центре украинской столицы. Протестующие оставили под контролем лишь президентскую администрацию и майдан Незалежности, где активисты палаточного городка дежурили вплоть до провозглашения своего лидера новым президентом.

В том, что это произойдет, уже мало кто сомневался. К тому же в декабрьской предвыборной гонке вновь всплыла тема отравления Ющенко. Его сторонники заявляли, что 5 сентября кандидата в президенты отравили диоксином, к чему явно причастны российские спецслужбы. Кандидату в президенты стало плохо сразу после ужина с главой СБУ Игорем Смешко и его заместителем Владимиром Сацюком. Лицо Ющенко было обезображено, и показательное обследование в Австрии накануне перевыборов создало ему образ политической жертвы.

Виктор Ющенко

Фото: Graeme Robertson / Getty

Много позже, в июле 2019 года, главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос заявит, что ведомство так и не нашло следов отравления третьего президента Украины. Но осенью и зимой 2004 года Ющенко сделал «российский яд» фактором эскалации конфликта, сумев существенно поднять свою популярность. 4 декабря 2004 года ЦИК Украины назначил повторное голосование, но по сути капитуляция власти перед недовольной улицей уже свершилась.

По данным ЦИК, 26 декабря 2004 года за Ющенко проголосовали 52 процента избирателей, тогда как за Януковича отдали голоса лишь 44,2 процента. Последний отказался признать свой провал, обвинив США во вмешательстве в украинские дела, но, в отличие от соперника, вести людей на улицы не решился. Накануне переголосования Янукович попытался было найти поддержку на востоке страны, обещая федерализацию и статус второго государственного русскому языку. Но сдержанная позиция Москвы и отсутствие ощутимой поддержки со стороны Кучмы заставили Януковича воздержаться от противостояния.

Оранжевые дети Майдана

Несомненно, главным событием «оранжевой революции» стал даже не приход к власти антироссийски настроенной команды, а внутреннее разделение Украины на две части. Ведь и Янукович после 2008 года мало чем отличался от «националиста» Ющенко в своих президентских решениях. Не нерешительность Януковича, о которой так любят вспоминать СМИ, а именно политика половинчатого национализма сыграла с ним злую шутку дважды. Оставшись без поддержки юго-восточной части Украины, которая разочаровалась в его «пророссийскости», Янукович обрек себя на политическую смерть и изгнание.

Именно в 2004 году появилась и начала крепнуть та политическая элита Украины, которая спустя десять лет провозгласила отход от России с перспективой интеграции в ЕС и НАТО. При правлении Ющенко начали появляться «профессиональные украинцы» и прослойка «грантоедов». Получив спустя годы свободное пространство для деятельности, они смогли открыто продвигать интересы США и ЕС. Экспорт образования позволил привлечь на Запад тысячи молодых украинцев, поверивших в идею единственного пути для своей страны. Отголосок той работы наглядно демонстрирует сегодняшний состав кабинета министров под руководством Алексея Гончарука — 11 из 18 членов правительства так или иначе связаны с западными образовательными программами.

Но самое главное — 15 лет назад и старые, и молодые украинские политики повели себя безответственно, так и не осознав важности и опасности внутреннего дуализма страны. А местное телевидение, впоследствии открыто перешедшее к антироссийской пропаганде, сделало все, чтобы рано или поздно столкнуть два этих лагеря друг с другом. То, что мы наблюдаем сейчас на Украине — от преследования пророссийских активистов до введения запрета использовать русский язык в публичной сфере, — является частью негласной программы, защитники которой стояли на Майдане в 2004 году. Как точно определил в 2007 году «оранжевую революцию» украинский журналист Андрей Мокроусов, она была «своего рода машинкой по переработке этнических русских, этнических евреев и этнических украинцев в украинцев политических».

Фото: Глеб Гаранич / Reuters

В этой логике Евромайдан 2014 года — лишь продолжение работы по конструированию украинской нации. С пришествием во власть Ющенко связана активизация украинизации, в том числе пропаганда и изменение образовательной политики, посредством которых культивировалась идея России как эксплуататора украинского народа. Поколение «оранжевых детей Майдана», воспитанное при Ющенко, стало впоследствии авангардом так называемой «революции достоинства» 2013-2014 годов, навсегда изменившей Украину. Они еще только готовятся стать частью политической элиты Украины. Однако и сейчас ясно, что на киевских улицах в ноябре 2004 года начало идейно формироваться общество, для которого Россия стала экзистенциальным противником, а Майдан — эффективным способом решения политических проблем, олицетворяющим украинский вольнолюбивый дух.

Так или иначе, очередная смена власти путем уличного стояния на «оранжевой» площади не привела украинцев к ожидаемому повышению благосостояния и построению демократического режима по европейскому образцу. «Колесо Майдана» завершило круг в 2014 году, но уже с большим ожесточением и кровью на городских улицах. Раз за разом украинцы выходят на массовые акции протеста, требуя кардинальных изменений, после чего неминуемо разочаровываются в «новых» лицах, снова и снова прибегая к радикальным методам решения политических вопросов.

Сегодня на Украине остаются все те же неизлечимые проблемы, что и 15 лет назад: отсутствие государственной традиции, мечты киевских властей о «легких деньгах», борьба олигархических кланов и кумовская вертикаль власти, которую не смогла перезапустить даже новая команда Зеленского, уже неоднократно отметившаяся в громких скандалах. Будучи заложником майданной формы протеста, Украина, несмотря на попытки разрешить внутренние конфликты, так и остается местом борьбы кланов и внешнеполитических игроков, призывающих граждан выходить на улицы.

«Третья Мировая Война Уже Началась»

Интервью LIGA.net с главой МИД Украины Павлом Климкиным из зоны АТО.
 

От Киева до передовых позиций украинской армии под Широкино у Азовского моря — около 800 километров.

От Брюсселя до украинской столицы — больше 2000. Политикам в ЕС российско-украинская война кажется отдаленным и непонятным событием. Министр Климкин взялся сократить расстояние и возит европейских коллег на передовую. Главы МИД Франции и Германии уже посетили Донбасс. На этот раз приехал глава внешнеполитического ведомства Люксембурга Жан Ассельборн. На очереди — главы МИД стран Вышеградской четверки. В дороге — в машинах, самолетах, вертолетах и по возвращению в Киев — министр рассказал LIGA.net о себе и своих деньгах, об отношениях с президентом Порошенко, НАБУ и рисках потерять поддержку Запада, переговорах на случай нового полномасштабного вторжения российских войск и третьей мировой войне, которая давно разверзлась над Европой. Хотя пока еще немногие находят в себе силы это признать.

— Переговоры в Минске стоят на месте. Россия и Украина отказываются идти на компромисс. Вы говорили, что украинцам следует привыкать, что этот процесс на годы. Возможно, стоит признать, что дипломаты и политики не справились. Возможно, решение вопроса надо отдать в руки военных?

— Представьте себе, что дипломаты или политики признали, что не могут решить проблему, и с завтрашнего утра решение отдают в руки военных. Что дальше? Я считаю, что политики не должны мыслить шагами, которые они делают, а только потом смотреть, что получится. У политиков должна быть стратегия. Я физик по образованию. Начинал с разработки программного обеспечения. На каждый случай должна быть стратегия. Достигнем ли мы военным путем успеха? Освободим ли мы Донбасс и Крым, если отдадим решение конфликта военным? Надо реально понимать и оценивать положение.

Минск не работает не потому, что он плох по содержанию. Да, он не идеален. Но он не работает потому, что Москва не хочет ничего делать, потому что сам по себе ей Донбасс абсолютно не нужен. И его жители тоже. Москве хочется захватить то, что она считает фундаментально важным для легитимизации российского политического проекта — вернуть нас в свою зону влияния. Да и своих проблем в России хватает, от которых надо внимание отвлекать — начиная от экономики и заканчивая демографией. Эта война России против Украины экзистенционально важна для режима в Москве. И если так, то решить весь этот конфликт можно только в более глобальном контексте при участии Европейского Союза и США. Поэтому важна политика и дипломатия.

— Пока дипломаты не могут найти компромиссное решение — каждый день умирают люди. Может ли Украина позволить себе ежедневные жертвы и десятки раненых? Скажите военным и их семьям, почему солдаты должны умирать в окопе, а не в наступлении?

— Я могу ответить. Хотя понимаю, что это ответственность, но не только политическая, но и во многом личная. Россия будет продолжать войну против Украины во всех проявлениях и направлениях. Могут быть периоды затишья, но они будут только тогда, когда Россия будет пытаться использовать другие методы, тогда, когда лобовое наступление РФ будет мешать параллельным сценариям агрессии против Украины. Я имею в виду внутреннюю дестабилизацию. Какое бы компромиссное решение не было принято — главная цель РФ от этого не изменится. Но если мы можем политико-дипломатическим путем добиться прекращения огня — мы должны все для этого сделать. Однако необходимо быть готовым к тому, что в отличие от Приднестровья Россия в Донбассе будет продолжать активно использовать военный компонент.  

— Но огонь не прекращается и жертв меньше не становится. Есть ли шанс додавить Москву теми методами, которые применяются сейчас?

— Однозначно, да. Для этого мы должны усилить наблюдателей, усилить ОБСЕ, привлечь вооруженный компонент, который повлияет на способность РФ вести военную агрессию. Первоочередное — прекращение огня. И только после этого мы сможем говорить обо всем остальном, что было согласовано в Минске. Но мы понимаем, что главная цель РФ — уничтожить нас любым способом. Без международных усилий Россия не пойдет на то, чтобы прекратить огонь. 

— Что с обсуждением дорожной карты: как она выглядит и звучит на сегодняшний день по пунктам?

— У нас есть общая позиция с Германией и Францией. И логика дорожной карты очень простая. Первое — это элемент неотложных действий, которые надо выполнить: прекращение огня, полная свобода действий для ОБСЕ, включая границу. Если послушать тот маразм, который представители РФ озвучили в Гааге о российском оружии, которое террористы якобы в шахтах нашли, то, очевидно, нужно теперь подумать об отдельных группах представителей ОБСЕ, которые будут за шахтами следить. Вы понимаете, конечно, что это сарказм. А если серьезно, то ОБСЕ должна получить полный и неограниченный доступ на оккупированные территории, включая круглосуточное наблюдение за захваченным отрезком украинско-российской границы. 

— Это первые пункты дорожной карты?

— Да. И, конечно, освобождение заложников. Без этого мы дальше двигаться не можем. Потом должно быть четкое понимание, как все эти незаконные вооруженные группы на оккупированных территориях будут разоружены — под чьим контролем, что будет с оружием. И только после этого мы включаем логику переходного периода: кто будет помогать готовить выборы, кто будет контролировать безопасность. Это все надо аккуратно прописать. Будет ли это дополнительный компонент ОБСЕ или нынешняя миссия, которая будет работать с новой миссией? Это все мы обсуждаем.

— В сентябре заканчивается срок действия принятого закона об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Что это означает для переговоров в Минске

— Это означает, что придет момент, когда нам надо будет смотреть, что дальше. Моя логика проста. Есть закон об особенностях местного самоуправления в Донбассе. Заработать он может лишь в случае проведения всеми признанных реальных выборов. В законе говорится о локальной милиции, возможности заключать экономические соглашения. Ну, какая может быть локальная милиция, если для этого никакого законодательства нет? То есть честные выборы, которые все признают — это один шаг. И только после этого можно будет говорить о новом законодательстве под остальные пункты. Никто эти вещи еще не обсуждал, потому что их и обсуждать-то не с кем — настоящих представителей Донбасса нет, никто никакой власти не выбирал. Но еще до этого мы должны определиться с тем, кто будет обеспечивать переходный период, кто будет готовить и организовывать выборы, кто и как будет возобновлять работу реестров избирателей, кто будет обеспечивать безопасность. Вопросов масса.

— Москва признала документы, выданные террористическими организациями «ДНР/ЛНР». Президент Порошенко в ответ призвал Запад усилить санкции. Но никто этот призыв не услышал. Разве это не переломный момент?

— На Западе ситуация всем понятна. Все понимают, что это умышленное повышение ставок Россией, которая разыгрывает несколько сценариев между признанием и непризнанием. Запад держит паузу, чтобы не поставить под вопрос те переговорные треки, которые есть. Но я не могу раскрывать все детали текущих переговоров.

— Когда вы в последний раз общались с Лавровым?

— В Мюнхене во время нормандской встречи министров (вначале февраля, встреча глав МИД Германии, Франции, Украины и РФ — ред.) Я с ним уже достаточно давно не общался в двустороннем формате. Последний разговор касался освобождения политических заключенных. Было бы нечестно с моей стороны сказать, что эти разговоры дают реальный результат. Но, тем не менее, мы делаем все возможное для освобождения украинцев из заключения.

— Когда-то Лавров был неплохим дипломатом.

— С точки зрения профессионализма как такового он им остается. А что касается личных оценок, то я воздержусь. Я стараюсь не говорить того, что не поможет ситуации. То, что звучит от него на тему Украины — это полностью определяется внутриполитической логикой, которая не имеет ничего общего с реальностью. Как правило, профессионалы понимают реальность. 

— Лавров ее понимает?

— Я скажу в целом. Если посмотреть на сегодняшнюю российскую дипломатию, то это, к сожалению, не то, что можно было бы назвать авангардом России. Сегодня это, увы, просто машина по тиражированию пропаганды. Любые возможные исключения это правило только подтверждают.

— То же самое можно сказать о Чуркине или о Захаровой. Выглядит так, что Захарова, например, озвучивает то, что никто вменяемый в МИД РФ не возьмется комментировать в таких тонах и тем более как дипломат.

— Мы следим за тем, что произносится в РФ. В случае с Чуркиным, я считаю, была перейдена грань дозволенного. Второго персонажа я вообще не комментирую.

— Вспомните и опишите самый сложный момент переговоров с Россией за годы войны. Возможно, когда приходилось просыпаться среди ночи и срочно связываться с партнерами на Западе и с Россией.

— Было очень много таких моментов. В 2014-м году военные звонили ночью и докладывали о том, что происходит. И нам всем приходилось очень много работать именно ночью. Еще, наверное, не пришло время рассказывать детали, как это происходило, потому что ничего еще не закончилось.

Я никогда не забуду, когда мы были на заседании СНБО, когда сообщили, что сбит Mh27. Было много эпизодов Минске. Я в принципе считаю себя человеком сдержанным. Но был момент, когда на переговорах министров я список заключенных через стол бросал. Наверное, как дипломат я о таких вещах должен сожалеть. Но как человек — не сожалею. 

Многие говорят о новом мировом порядке и угрозе третьей мировой войны. Я считаю, что с точки зрения гибридных угроз эта война уже идет. Многие этот тезис не разделяют. Но кто этого не видит, тот просто не в состоянии оценивать происходящее. Если бы Европа ввела санкции против РФ во время начала российско-грузинской войны, возможно, история развивалась бы иначе и того, что произошло в Украине, не было бы.

— Начавшийся процесс в Гааге против России: какова главная цель Украины и что мы планируется получить в результате этого суда? И независимо от итога этого разбирательства — сможем ли мы использовать прецедент этого суда в дальнейшем?

— Во-первых, я считаю, что мы достигнем успеха. У нас достойная юридическая позиция. Но даже сам факт того, что Москва сейчас отвечает за свои действия в международном суде ООН — это уже влияет на ее действия. Посмотрите на аргументацию. Не считая бредятины об оружии из шахт, сама логика РФ сводится к тому, что все это военные действия, а не терроризм. Это якобы должно им помочь доказать, что вопрос должен решаться не в Гааге. Но тут России очень не повезло. Несколько дней назад Суд справедливости ЕС в Люксембурге, который рассматривал абсолютно другое дело, касающееся другого региона, четко сказал: одновременно могут быть как элементы военных действий — то есть непосредственное применение регулярной армии и оружия, так и элементы осуществления террористической деятельности. То есть то, что мы обвиняем Россию именно в нарушении Конвенции о запрете терроризма — выводит дискуссию в юридическую плоскость. Оценка действий России МСООН изменяет сам характер «дискуссии» c этой страной. 

Второй момент — Россия боится этого расследования. В последнем заявлении российский представитель Колодкин уже начал давить на суд, когда сказал, что если будет принято решение, то «сколько у вас дел будет перед судом ООН?». Москва пытается провести линию, что, мол, все обязательства по конвенциям касаются внутреннего законодательства.

Это дело — поворотный момент для нас в том, что мы используем против России. Именно по этой причине мы и готовились к суду более двух лет. Меня постоянно спрашивали — а где суды, а где суды. Вот теперь мы их начали. Я считаю, что мы в шаге от того, что можно будет назвать поворотным пунктом и для международного права. Создается ситуация, когда мы сможем хотя бы частично вернуть уважение международному праву. Международное право дает нам уникальный инструмент и влияния, и давления на Россию. И происходящее, разумеется, можно будет использовать дальше.

Суд, конечно, полностью не пойдет нам навстречу по каждому пункту. Но сам факт и его результаты будут иметь фундаментальное значение. И то, что россияне сейчас пытаются сделать, то, какие силы привлекают, говорит о том, что они тоже понимают, какое влияние окажет их поражение в суде.

— О военных преступлениях. Международные группы расследователей собрали факты, которые доказывают, что за уничтожением рейса Mh27 стоит Москва. Недавно появились доказательства того, что за расстрелом гражданских под Волновахой тоже стоят россияне. Доказательств агрессии РФ — огромное количество. Есть ли шанс, что когда-нибудь руководство РФ предстанет перед судом и за эти преступления?

— Суд в Гааге — фундаментальный прецедент. Но что важно понимать: мы сейчас подали лишь первый всеобъемлющий пакет доказательств. Этот пакет направлен на то, чтобы подтвердить нашу позицию на слушаниях по так называемым срочным мерам, которые надо принять неотложно. Сейчас мы занимаемся гораздо более всеобъемлющим пакетом доказательств, который послужит нам в самом судебном процессе. По содержанию он будет тот же, но по глубине в разы детальнее и глубже. Над всем этим работает множество людей и организаций — где-то МИД, где-то ГПУ, где-то спецслужбы, где-то военные. Общую координацию проводит МИД.

— Выглядит так, что визит президента Порошенко в США откладывается. Почему?

— Нет, он не откладывается. Просто должно быть содержание и логика договоренностей. Кроме того, по ряду вопросов американская администрация находится в состоянии формирования. А происходящее сегодня заслуживает не поверхностного подхода, а очень щепетильного и глубокого рассмотрения. Поэтому эту встречу надо хорошо подготовить. Я был в США, провел встречи в Госдепе и СНБ, где еще не все назначения осуществлены. Другими словами, когда мы все будем готовы — будем работать над деталями личной встречи двух президентов. 

Мы иногда фокусируем внимание на факте формальной встречи, и напрасно. Ведь встреча — это резюме подготовки. А за всем этим — результат серьезной работы. 

Если говорить о контактах, то президент уже дважды говорил с Трампом. Первый разговор президента был одновременно поздравительным и содержательным. Но второй разговор был действительно глубоким по смыслу. Трамп был подготовлен. Он не какие-то тезисы зачитывал, которые ему подготовили помощники. Это был живой разговор, он очень много спрашивал, внимательно слушал. Это было важно. 
Кроме того, была встреча с вице-президентом США. Мы действительно на очень серьезном детальном уровне поговорили. То есть, я считаю, что вопрос не в формальной дате, а в глубине контактов. Сейчас мы все подходим к возможности провести встречу с максимально глубоким содержанием и реальной отдачей.

— Как вы оцениваете контакты Вашингтона и Москвы? Недавно президент Порошенко в очередной раз заявил, что Украина не допустит договоренностей без участия Украины. Я так понимаю, он это не просто так говорит, а это реакция на какие-то вещи, которые, возможно, не всем очевидны. Есть какие-то опасения?

— Это связано с желанием РФ согласовать с США пакетную логику отношений по всем ключевым направлениям. Речь о так называемой большой сделке — the big deal.

— То есть, это реакция на поведение Москвы?

— Не только. Даже в Украине спекулируют на теме о том, что Россия может где-то там под сукном договориться с США об Украине. Такого не будет. Во-первых, потому что интересы США и РФ фундаментально расходятся. Во-вторых, никто в мире уже не верит России. Нет даже минимального доверия. Оно абсолютно отсутствует. Отношение к российским заявлениям —всем известно. И доверие не вернется ни сегодня, ни завтра. Россия доверие утратила на годы.

Другой разговор — ситуативные вещи, координация в каких-то вопросах. Но посмотрите последние заявления США в части сокращения стратегических наступательных вооружений в адрес РФ. Желание Москвы «развести» Вашингтон и вооружиться новыми образцами — это что? Это не то, что позволит вернуть доверие, это только усугубляет положение РФ. 

— Если говорить о доверии, то ни для кого не секрет, что Украина делала ставку на Клинтон. И хотя наш посол в США пытался выстроить отношения и с командной Трампа, в целом позиция Украины читалась прозрачно: Клинтон для нас лучше Трампа. Кто несет ответственность за эту провальную ставку?

— Во-первых, такой ставки не было. Я никогда не говорил и не делал ничего, что могло бы читаться в адрес одного или другого кандидата. Победа Трампа меня не удивила. Например, когда начался процесс Brexit, в частных беседах я говорил, что это произойдет. Я работал в Лондоне. У меня есть свое восприятие Великобритании. Я говорил: голосование будет иррациональным, потому что зиждется на двух вещах: желании вернуть то, что было раньше — старую добрую Англию, и беспокойстве о мигрантах. Эти два фактора у старшего поколения победили. В случае со Штатами — похожая история. Опросы, которые были перед выборами там — я считаю, что в нынешней политической реальности опросы как таковые следует рассматривать не только с точки зрения науки, а и искусства — показывали, что шансы были приблизительно сбалансированными. Да, я видел политиков, которые в Украине ставили на победу Клинтон. Но это никогда не было линией МИД. Это не так. Это можно отследить по всем публичным месседжам и встречам.Так или иначе, никаких проблем в этом смысле у нас нет. Мы нормально работаем с командой Трампа.

— О Европейском Союзе. В Нидерландах на выборах победили еврооптимисты. Что это означает для будущего ЕС?

— Вот этот результат, на мой взгляд, как раз был очень предсказуем. И он крайне важен для будущего ЕС. Будущая коалиция, вероятнее всего, будет проводить политику единой Европы. Для Украины это хороший сигнал. После окончательной ратификации Соглашения об ассоциации я рассчитываю поехать туда.  

— Когда в вопросе ратификации будет точка?

— Через несколько недель рассмотрение вопроса в комитете, а затем, скорее всего, быстро, будет и ратификация Сенатом. Сомнений у меня нет. 

Что касается будущего ЕС. Сейчас в Евросоюзе обсуждают новые идеи о том, как будет развиваться Союз. И хоть идеи обсуждают сейчас, но решение будет принято после французских и немецких выборов. Рассматриваются разные варианты развития. Я склонен считать, что ЕС станет более дифференцированным союзом: с одной стороны — разноскоростная модель участия стран в европейских событиях, с другой — сетевая модель, когда отдельные страны будут объединяться вокруг неких общих инициатив, совместных проектов в отдельных сферах. И в таком Евросоюзе для Украины будет больше возможностей.

— Как на будущем ЕС скажутся выборы во Франции?

— От результатов выборов во Франции во многом зависит будущее европейского проекта. Но он не перестанет существовать, предположим, если президентом станет Ле Пен. Выглядеть, конечно, будет существенно иначе, с акцентом на то, что условно называется «Европа наций».

— Возможно, мы уже стремимся не в тот союз, который хотели видеть?

— Мы ориентируемся на ЕС, потому что это ценности, которые мы хотим разделять. И это пространство верховенства права. Я многим друзьям в ЕС говорю: в Магдебурге нет памятника Магдебургскому праву. А в Киеве такой памятник есть. На территории Украины в средние века более 200 городов были под этим правом. И это один из элементов, который отличает нас от тех, у кого этого не было.

Я считаю, что сейчас Европа подходит к пониманию, что надо быть готовыми к абсолютно новым вызовам. Не получится удерживать такой же уровень стабильности и благополучия без фундаментальных усилий. Так не выйдет. И многие европейские политики это начинают понимать. Вопрос в том, готовы ли они сказать это вслух. И в этом проблема. 

— Есть ли место Украине в обновленном Евросоюзе? Как нам выстраивать отношения с ЕС?

— В будущем ЕС станет более гибким. Будет пространство для маневров. Будет база из четырех свобод и общих ценностей, но глубина взаимодействия будет различаться. В перспективе в ЕС, и это мое личное мнение, могут появиться сетевые формы взаимодействия, когда отдельные страны будут взаимодействовать глубже, чем другие.

— Чем тот формат интересен Украине? 

— В нем мы будем иметь больше шансов. В странах Евросоюза усиливается позиция, согласно которой Украина являет собой «добавленную стоимость» в сфере безопасности — как понимания угроз, так и способности им противостоять. Этот дух — наш большой плюс. Вопрос безопасности чрезвычайно важен для ЕС. Но это лишь один маленький пример. Вместе мы можем сделать много. Как ни парадоксально, но именно современные вызовы многим в ЕС открыли глаза на то, что Украина может быть частью ЕС. До этого такого понимания не было, потому что все считали нас буфером, априори коррумпированным, без шансов на будущее. Сейчас многое изменилось. 

— Несмотря на некую западную поддержку, Украина фактическиостается одна в войне с Россией. Почему мы не обратимся к нашим ближайшим соседям и союзникам, например к Польше, с просьбой о прямой военной поддержке? Третий год войны, а Украина все ещеопасается спровоцировать Москву?

— Сейчас скажу то, что могу сказать. Это не означает, что я скажу что-нибудь, что не соответствует действительности. Но хочу, чтобы вы правильно поняли: в ответе на этот вопрос я могу сказать не все. 

Так вот. Во-первых, именно в тех условиях, которые сложились сейчас — я не говорю, что это не может измениться завтра или послезавтра — даже наши ближайшие союзники и соседи не будут воевать на нашей территории. Но они понимают, что мы важны для них не только как барьер — это прошло, или частично прошло. Они понимают, что партнерство с Украиной, в том числе в вопросах безопасности, жизненно необходимо для многих из них. И не только для тех, кто граничит с нами.

Во-вторых, вопрос безопасности может выглядеть по-разному. Кто-то может поставлять оружие, кто-то коммуникации, кто-то контрбатарейные системы, а кто-то может помочь усовершенствовать весь наш оборонный комплекс до стандартов НАТО — это то, о чем мы договорились с Польшей.

В-третьих, Украина неизбежно идет к формату, в котором наша страна будет выступать элементом логики восточного фланга НАТО. Какие-то вещи произойдут раньше, какие-то — позже. Но это неизбежно. Теперь уже неизбежно. 

— Тем не менее, мы все понимаем, в любой момент войска, которые Россия держит как на оккупированных территориях в Украине, так и на границе, могут пойти вперед. В таких условиях союзники помогут Украине или будут наблюдать?

— Ключевое, что я сказал: по состоянию на сегодня и в сегодняшних условиях за нас воевать не будут. А помогать – безусловно, да. 

— Ведем ли мы переговоры на случай продолжения вторжения российских войск?

— Мы ведем переговоры на случай всех возможных сценариев российских действий. Вдаваться в детали в рамках публичного интервью я умышленно не буду.
Каждый агрессивный шаг РФ — признание документов террористов, какие-то бумажки о признании границ, другие провокации — это московский сценарий, а не случайность. Мы это прекрасно пониманием. В том числе реалистично оцениваем все эти так называемые учения в РФ «Запад — 2017». Все возможные сценарии мы прорабатываем вместе с нашими партнерами на Западе.

— Будапештский формат. Есть ли перспектива в многосторонних переговорах о юридически обязывающих гарантиях безопасности для Украины?

— Кто-то всерьез считает, что Россия не нарушит юридические гарантии? Она уже нарушила все возможные принципы и международные договоренности: устав ООН, Хельсинский акт, конвенции, по которым мы сейчас судимся с ними в Гааге. Сами по себе гарантии могут иметь смысл только в логике системы безопасности вроде НАТО, либо двухсторонних, либо региональных договоренностях о прямой военной помощи. 

И что я вам могу сказать точно — Украина больше не будет никаким мостом между ЕС, НАТО и Россией. Тем более мостом, по которому хотят бегать разные большие звери.

— До безвизового режима осталось недолго. Но есть очень много мифов вокруг этого вопроса. Опишите кратко, как это будет выглядеть для украинского гражданина — что он должен будет сделать, чтобы попасть в страны Евросоюза?

— На самом деле мы должны честно говорить об этом. Потому что то, насколько эффективно будет работать безвизовый режим — зависит от каждого из нас. 

— Разве не от вас?

— Да, но и от каждого гражданина Украины. И вот почему. Механизм приостановления безвизового режима имеет четкие критерии. Представьте себе, что на первых этапах реализации безвизового режима кто-то начнет его нарушать. Например, попробует остаться в странах Шенгенской зоны больше 90 дней. Если таких случаев будет несколько — это одно дело. Если их будут тысячи — попробуйте представить, как будут относиться к украинцам.

Когда-то мы вели переговоры о малом приграничном движении. Тогда было много опасений, что украинцы поедут не на 30 км, а на 330 км, и искать их придется в Вене, Берлине и так далее. Случаи нарушения действительно были, но они были единичными. То есть, у нас уже есть определенный опыт, который вселяет оптимизм.
Но нарушения могут быть. Например, если кто-то начнет неправильно использовать безвизовый режим для подачи заявлений о получении убежища. И такое может быть. И это тоже создаст проблемы для безвизового режима. 

Сейчас к Украине вопросов со стороны ЕС уже нет. И каких-то особых опасений тоже нет, особенно после внедрения механизма приостановления. Но если мы будем использовать безвизовый режим честно — процесс проезда будет очень эффективным. 

Конечно, когда вы дадите свой биометрический паспорт, могут спросить вас о цели поездки, могут еще какие-то вопросы задать. Но если в целом граждане Украины не будут создавать проблем для Европейского Союза, то и вопросов этих будет меньше.
Если нарушений будет много не в масштабах ЕС, а в масштабах конкретных стран, то это может привести к проблемам. Поэтому мы должны, если хотите, ответственно отнестись к безвизовому режиму. Этот режим — уникальная штука с точки зрения коммуникации людей.  

— Как выглядит идеальный вариант?

— На раннем этапе безвизовый режим должен работать без проблем. Разумеется, когда вы едете в страны Шенгена, у вас, как правило, есть билет, могут спросить о цели вашей поездки. Но никаких справок, которые сейчас все вынуждены нести в посольство для получения визы, не будет. Весь этот ворох документов не понадобится. Понадобится биометрический паспорт. По старому паспорту не пройдете. 

Если посмотреть историю безвизовых отношений с другими государствами, то после определенного времени он начинает нормально функционировать. Но давайте честно скажем: мы видели проблему имплементации безвизового режима с некоторыми странами Балкан. Проблемы были. И ЕС знает, какие проблемы были. И нас будут мониторить: первые полгода-год. Если мы будем придерживаться правил — режим станет абсолютно эффективным. И если все будет хорошо, то о цели поездки будут спрашивать, допустим, одного человека из сотни, или одного из двухсот. А если все будет плохо, то могут спрашивать чаще. Это менеджмент процесса, который необходим для того, чтобы шенгенское пространство было безопасным.

— Как часто вам приходится слышать от своих западных партнеров о проблеме коррупции в Украине?

— Часто приходится, безусловно. Коррупцию вспоминают как проблему номер один. И реформирование всей системы верховенства права. Я считаю, что если мы не достигнем фундаментального прогресса в этом направлении, все наши достижения, включая экономические реформы, не дадут результата.

Мы часто с коллегами обсуждаем проблему инвесторов. Многие не приходят в Украину не потому, что у нас сложно работать. Во многих странах сложно работать. Проблема в другом — правовом статусе инвестиций. Увы, истории с тем, что инвестиции через подкупленных судей переходили из одних рук в другие — вот что самое страшное для инвестора. Не сложности в ведении самого бизнеса, а беззащитность перед коррумпированной судебной системой. Вот это то, что мы должны решить немедленно.

— Если говорить о последних событиях, которые обсуждает вся страна — это дело Насирова и процессы вокруг НАБУ в части аудита. Европейские дипломаты ходят на заседания комитетов, чтобы проконтролировать прозрачность происходящего, пишут письма депутатам, выступают с заявлениями. В ответ депутаты президентской фракции БПП упрекают дипломатов Запада в том, что те якобы вмешиваются во внутренние дела Украины. Вы тоже так считаете?

— Я так не считаю. Я считаю, что нам помогают. И лучше бы помогали еще больше. Нам нужно еще больше усилий и помощи для того, чтобы запустить антикоррупционное движение по-настоящему на полную мощь. Я всем привожу в пример Румынию, где более тысячи чиновников посадили за решетку за коррупцию. А руководитель антикоррупционного бюро Румынии [Лаура Ковеси] является настоящей народной легендой. Мы должны стремиться к такому же уровню искоренения коррупции в нашей стране. 

Я считаю, что НАБУ нам надо значительно усилить. Но одного НАБУ не хватит. Нам жизненно необходим эффективный судебный элемент — антикоррупционный суд, который будет достаточно независим, чтобы принимать решения. Иначе у нас ничего не изменится.

Судебная система — наша ключевая проблема. Нам необходимо ее перезагрузить. Но мы все прекрасно понимаем, что в реальном времени ее не перезагрузить. Во всяком случае, это не удастся сделать так быстро, как того требуют обстоятельства. Поэтому наш выход — антикоррупционный суд.

— Но что делать с депутатами коалиции, которые думают не так, как вы? Например, они считают, что та кандидатура аудитора для НАБУ от Рады, которую поддержали ЕС и США в лице Сторча — плохая, неподходящая. И БПП совместно с НФ хотят свою кандидатуру — Брауна. Выглядит так, что власть хочет взять НАБУ под контроль. Этим создается конфликт с Западом, который потратил немало сил, чтобы создать бюро. Возможно, депутатам не хватает вашего мнения?

— Я со многими это обсуждал, кстати говоря. Но, во-первых, этот первый аудит, конечно, будет важным. Но не стоит преувеличивать его значимость. Мы слишком много внимания уделяем этому. Я считаю, что надо больше внимания уделить непосредственной помощи НАБУ, усилению Бюро и всей системы.

— Да, Запад почти буквально требует усиления НАБУ. Штат в 150 человек — это как управление СБУ в какой-нибудь из областей. Кроме того, совсем недавно США в очередной раз призвали дать НАБУ возможность вести самостоятельную прослушку. Ведь доходит до парадоксального: НАБУ обращается в СБУ, чтобы организовать прослушку за сотрудником СБУ, а сотрудник СБУ по телефону после этого начинает говорить о том, что его слушает НАБУ — это реальная история. 

— Я не очень верю в то, что прослушка даст много. Все-таки реально люди по телефону мало что обсуждают. Тем не менее, моя позиция состоит в том, чтобы НАБУ помочь получить возможность максимально эффективно работать. Мы должны это сделать. И второе — создать судебную антикоррупционную структуру. Если у нас будет только НАБУ, то дела, переданные ими в нынешние суды, будут так и оставаться лишь бумагой, с которой нужно работать далее. 

Возвращаясь к вашему вопросу о вмешательстве, то, я считаю, что на протяжении ближайших лет нам понадобится очень много помощи США, Европейского Союза и G7. Нам без этой помощи не обойтись. И дальше нам ее понадобится еще больше, чем есть сейчас. Особенно в сфере борьбы с коррупцией и перезагрузки судебной системы. 

— Многие считают, что за процессами в парламенте вокруг аудита НАБУ стоит непосредственно президент Порошенко, который руками БПП пытается создать каналы влияния на НАБУ, и Арсений Яценюк, который руками Народного фронта ему помогает. Якобы президент не слишком заинтересован в том, чтобы у НАБУ оставалась та степень свободы, которая есть сейчас, и которая позволяет открывать дела на главу ГФС, например. Вы обсуждаете тему НАБУ с президентом? Обсуждали с ним реакцию Запада на процессы вокруг НАБУ?

— Конечно, тему поддержки антикоррупционной системы мы обсуждаем. Не единожды и в разных форматах. Но только в контексте того, как мы можем с нашими партнерами помочь антикоррупционному процессу.

Поймите правильно. Понимание происходящего абсолютно трезвое. Если мы всю систему не изменим, то изменить коррупционные правила, по которым сейчас живет общество, не получится.

— Со стороны выглядит так, что президентская фракция добавляет вам работы.

— Поверьте, в президентской фракции есть абсолютно разные люди и мнения. И не только те, о которых вы говорите. И так во всех фракциях. Я общаюсь с депутатским корпусом.

— Возможно, есть смысл пообщаться с фракциями коалиции по последним проблемам? 

— Я это постоянно делаю и по разным темам.

— А с президентом?

— Я скажу простую вещь. Если мы серьезно считаем, что хотим победить в борьбе с Россией, то единственный шанс это сделать — кардинально изменить страну, сделать Украину государством, которое победит коррупцию. За почти три года было много реформ. Но ключевая — в процессе. Наша цель — изменить правила. Без антикоррупционной системы мы останемся там, где мы есть.

— Хорошо, не будем конкретизировать имена и должности. Давайте представим, что кто-то решит саботировать антикоррупционный процесс. Допустим, возьмет под контроль НАБУ, либо добьется проведения нового конкурса на директора, который будет длиться месяцами, либо внедрит такие антикоррупционные суды, в которых в той или иной степени заложит контроль над этими судьями — что тогда будет со всем прозападным курсом Украины, отношениями с нашими союзниками, отношениями с МВФ?

— Вопрос теоретический. Но ответ простой: если мы остановим процесс борьбы с коррупцией, это приведет к фундаментальному изменению ко всем украинцам, ко всем нам. Не будет иметь значения, кто там, в какой фракции имеет какое мнение. 

— Именно это очень многих настораживает. Ведь если это произойдет — все жертвы, которые понесла Украина за эти годы, будут напрасны.

— Сейчас к нам в целом очень позитивное отношение. Да, все прекрасно понимают на Западе, что мы не идеальны. Тем не менее, мы делаем реформы — иногда сами, иногда с помощью, скажем так, стимулов. Но даже тот прогресс, который есть — он уникален. Это все признают. Но если мы сейчас остановимся, если мы решим, что мы не хотим дальше меняться, что нас вот уже все устраивает и усиливать борьбу с коррупцией не стоит — мы потеряем шанс на будущее, на государство, на победу. И это отвернет от нас всех, кто нам сегодня помогает выстоять. 

Конечно, я верю в то, что этого не случится, что разворота назад не будет, и мы продолжим путь реформ и борьбы с коррупцией. Да, многие хотят ослабить процесс, сохранить себе индульгенцию на коррупцию, многие хотят оставить себе какие-то щели. Но так не будет. Мы пойдем до конца и поменяем систему на модель устойчивой демократии. Просто кто-то все еще считает, что это игры. Но мы слишком важная страна, чтобы нас можно было бросить на полпути. Сейчас у нас есть шанс, что западный мир примет нас как своих — и я говорю не просто о каких-то отдельных политиках, реформаторах и гражданах, я говорю о стране в целом. Нас уже воспринимают как своих. Но если мы сейчас позволим этому процессу остановиться — все, до свидания, все закончится моментально, и все будет зря.

— О ваших взаимоотношениях с президентом. Принято считать, что Порошенко подменяет собой МИД. Это действительно так? Президент часто вмешивается в вашу работу?

— Главный ответственный за внешнюю политику в Украине — президент. В условиях войны это абсолютно правильно. В этих условиях должна быть команда, которая имеет одно видение и одно понимание того, как это видение реализовать. Возможно, в будущем ситуация будет другой. Но на войне работает только эта логика. 
Президент, на самом деле, не только не вмешивается, но он доверяет гораздо больше, чем многие считают. У меня контакт с президентом 24 часа в сутки семь дней в неделю. У меня есть возможность в режиме реального времени предоставить президенту свое видение и внести свои предложения, получить необходимые ответы. В нашем деле время играет роль.

— Вы способны сказать президенту: «нет, это плохое решение»?

— У нас бывает много дискуссий. По самым разным вопросам. И мнения часто не сходятся. Вот эта абстрактная мысль, которую я часто читаю, что никто не спорит с президентом — это не так. Достаточно побывать на совещании, которые бывают двух типов: структурные с повесткой дня и по пунктам, по которым надо пройтись — так работает военный кабинет; брейнсторминговые, когда мы без строгой структуры в живом обсуждении между собой пытаемся найти правильные модели решения тех или иных проблем.

— Кто сейчас входит в военный кабинет?

— Это вариант обсуждения текущих вещей. Входят военные, спецслужбы, секретарь СНБО. Это отличная форма обсуждений между заседаниями СНБО. Президент может пригласить на них тех, кто нужен — в зависимости от ключевого вопроса. Например, президент может пригласить пограничников, может пригласить отдельных министров правительства.

— Как принято решать важные вопросы внешнеполитического характера: вы собираетесь вместе с президентом в здании АП, приглашаете Елисеева, решаете все вдвоем или как этот происходит?

— Единого рецепта нет. Есть разные вопросы и это всегда зависит от того, какая тема.

— Ну вот недавно Евросоюз и США выступили с совместным заявлением касательно антикоррупционных процессов в Украине. Как в этом случае происходит — вы звоните президенту, что есть серьезная тема для обсуждения, он вам звонит и спрашивает?

— Это все обсуждается на совещаниях. Но когда мы собираемся, то, как правило, обсуждаем сразу несколько вопросов. Когда нет возможности, а вопрос требует деталей и касается чувствительных тем — есть защищенная связь. 

— Недавно из российских СМИ стало известно, что президент Порошенко вел прямые переговоры с Путиным. В АП были вынуждены эту информацию подтвердить. Хотя где-то за неделю до публикаций в россСМИ я обращался в АП и просил ответить на вопрос, было ли общение с Путиным. Вам не кажется, что это весьма странно, когда Украина узнает о переговорах своего президента из СМИ страны, с которой у нее война?

— На самом деле, было два разговора. Я знаю содержание обоих. Во-первых, обсуждать вопросы политических заключенных и прекращения огня лучше в двухстороннем формате, потому что все решения принимает руководство Кремля. Во-вторых, в рамках этих разговоров ничего другого не обсуждалось. В-третьих, лично я считаю, что если каждый факт переговоров не предавать огласке, то эти факты могут быть использованы Россией в собственных целях.

Например, Лавров на последней встрече министров нормандского формата пытался этим спекулировать. Он говорил: ну, а что такого происходит, ведь президенты-то общаются, вроде бы эти разговоры нормальные. В ответ я сказал, почему эти разговоры ведутся, почему их можно считать «нормальными» только в кавычках. Но я с вами согласен. Россия умышленно спекулирует такими фактами — главным образом, в общении с нашими западными партнерами.

— Это было решение президента — умолчать об этих переговорах? Или ему кто-то посоветовал? Ведь это решение выглядит абсурдно: как можно считать, что Москва не воспользуется таким информационным поводом.

— Не могу ничего утверждать по этому поводу, кроме того, что моя дипломатическая карьера, весь мой опыт говорит об одном: России доверять нельзя. 

— Неужели президент считает иначе?

— Не думаю, что он считает иначе. Но я могу объяснить это тем, что вопросы политических заключенных — очень щепетильная тема, которую Россия не хочет обсуждать и предавать огласке. Нам необходимо достичь результата. Возможно, логика была в том, что дав сообщение о переговорах, мы могли бы навредить освобождению украинских граждан. Я так вижу это. Но, к сожалению, потом Россия эти вещи пытается перекрутить и использовать. 

— Эти два разговора с Путиным были только о заложниках?

— Только политические заключенные, заложники и некоторые вопросы прекращения огня. Но первый вопрос – главный. 

— О ваших деньгах. Если верить вашей электронной декларации, то вы один из самых скромных министров в правительстве. Но ваша жена зарабатывает примерно в два раза больше, чем вы. Чем она занимается? И есть ли у вашей семьи какой-то бизнес?

— Во-первых, это изменилось. Министрам зарплату увеличили и мы сейчас с ней выровнялись. Она работает в Администрации президента. И поскольку она дипломат, то работать под моим руководством она не может — это, кстати, очень жаль. Если поговорите тут в министерстве — лучше не надо, конечно — то узнаете, что мы в чем-то очень необычная семья, потому что мы продолжаем обсуждение многих вопросов дома. И это, увы, реальность. Бизнеса у нас нет — ни отдельного у кого-то, ни совместного.

— Что меня удивило, так это то, что при достаточно скромных доходах семьи у вас достаточно много наличных денег — $100 тысяч, почти€100 тысяч. Откуда такие суммы и почему наличными?

— Ответ простой. Мы, как дипломаты, получали эти деньги за рубежом. Я работал за рубежом три раза, жена тоже трижды. Сейчас мы меняем систему, прорабатываем, чтобы, когда у тебя есть счет, который позволяется иметь дипломату, потом просто легально при возвращении в Украину просто перевести деньги на счет в какой-либо украинский банк. Но поскольку это было достаточно давно, то все эти деньги просто приехали в Украину. Но, конечно, на фоне того, что происходит, на фоне скепсиса в отношении банковской системы, деньги в банк мы не внесли. Но сейчас у нас уже есть такая идея. Выберем один-два банка, разделим риски и попробуем.

— Новую электронную декларацию заполнили?

— Как раз буду на следующей неделе. Правда, у меня мало что изменилось. Хотя, конечно, если вспомнить, что я, как министр, начинал с того, что получал на руки 5000-6000, то сейчас, конечно, это совсем другая сумма. Я вообще считаю, что пока что министры — это в большей степени политики. Но что касается, например, депутатов и топовых чиновников, то зарплаты должны быть значительно выше. Иначе у НАБУ всегда будут клиенты.

Ліга, Міністр закордонних справ України, Павло Клімкін

10 главных событий — РБК

21 ноября Украина отмечает День достоинства и свободы, учрежденный после событий Евромайдана, начавшихся в ноябре 2013 года. Тогда, после того как президент Украины Виктор Янукович отложил подписание соглашения об ассоциации с ЕС, на Майдане в Киеве начался стихийный митинг в поддержку евроинтеграции, который перерос в длительное противостояние и привел к политическому кризису на Украине. В итоге в стране сменилась власть, в Донецкой и Луганской областях были провозглашены независимые республики, что привело к полномасштабным военным действиям, в Крыму прошел референдум о присоединении полуострова к России, и локальный кризис в итоге привел к переменам в международных отношениях

Фото: Reuters/Pixstream

21 ноября 2013 года. Приостановка подготовки соглашения Украина — ЕС

В постановлении украинского правительства говорилось, что подготовка к подписанию соглашения об ассоциации и свободной торговле с Евросоюзом приостановлена ради укрепления отношений с Россией и другими странами СНГ. Президент Украины Виктор Янукович заявил, что страна не отказывается от интеграции с ЕС. В ответ оппозиция призвала к организации акций протеста, а сторонники евроинтеграции начали собираться на площади Независимости в Киеве.

Президент Украины Виктор Янукович: «Украина шла и далее будет идти путем евроинтеграции. <…> Чем дальше, тем больше препятствий, но нас это не пугает. У нас есть уверенность и убежденность, что мы идем верным путем».

«Интерфакс», 21.11.2013

24 ноября 2013 года. Начало Майдана

Первый многотысячный митинг протеста прошел в Киеве. По оценке оппозиционных партий УДАР и «Батькивщина», на улицу вышли от 80 тыс. до 150 тыс. человек. Они потребовали отставки премьер-министра Украины Николая Азарова. Лидеры акции, среди которых были сторонники Юлии Тимошенко Юрий Луценко и Виталий Кличко, а также депутат Верховной рады Андрей Парубий, призвали к бессрочному протесту. Парубий возглавил штаб палаточного лагеря, сооружение которого началось на площади Независимости. Начались первые столкновения протестующих с бойцами отряда милиции «Беркут».

1 декабря участники акции протеста в Киеве захватили Дом профсоюзов, Киевскую городскую администрацию и Киевский горсовет. В Доме профсоюзов разместился штаб оппозиции.

В здании Киевской городской администрации pic.twitter.com/wG7hiT1CMB

— oh my gal (@oh_my_gal) 2 декабря 2013 г.

Виктор Янукович публично выступил против разгона палаточного лагеря, который произошел накануне.

Президент Украины Виктор Янукович: «Те, кто не услышал слова Конституции и президента и своими решениями и действиями спровоцировал конфликт на Майдане, будут наказаны. <…> Уверяю со всей ответственностью: все усилия власти направлены на преодоление кризисных процессов, укрепление экономики Украины, улучшение жизни людей. Я призываю каждого из вас присоединиться к этой ответственной задаче».

30.11.2013

20 февраля 2014 года. Вооруженные столкновения в Киеве

20 февраля 2014 года противостояние сторонников оппозиции и сотрудников правоохранительных органов переросло в вооруженный конфликт с применением огнестрельного оружия. За три дня столкновений погибли 77 участников акции протеста и 16 сотрудников правоохранительных органов. Расследование этих событий не завершено до сих пор.

Сторонники оппозиции во время беспорядков в районе площади Независимости. 20 февраля 2014 года

(Фото: Михаил Почуев/ТАСС)

21 февраля Виктор Янукович и лидеры оппозиции подписали соглашение «Об урегулировании политического кризиса на Украине», которое предусматривало возврат к Конституции с поправками 2004 года, проведение досрочных выборов президента и формирование «правительства национального доверия». Однако затем Янукович покинул Киев, а 28 февраля появился в России, где на пресс-конференции в Ростове-на-Дону заявил, что считает себя легитимным президентом Украины. С тех пор Янукович находится на территории России.

Корреспондент РБК рассказывает, о чем говорили горожане, шептались в кулуарах Рады и на что надеялись на баррикадах после революции

16 марта 2014 года. Референдум в Крыму

16 марта в Крыму и Севастополе состоялся плебисцит о будущем статусе и государственной принадлежности полуострова. Согласно данным организаторов, более 95% участников проголосовали за вхождение в состав России. 18 марта Крым и Севастополь официально стали субъектами Российской Федерации. Референдуму предшествовало появление на полуострове вооруженных людей, которые заняли здания парламента и правительства республики, а также аэропорты в Симферополе и Севастополе. Новым председателем Совета министров Крыма стал Сергей Аксенов, лидер на тот момент немногочисленной пророссийской партии.

РБК нашел свидетельства тому, что «вежливые автоматчики» могут быть российскими десантниками

Позднее президент России Владимир Путин признал, что вооруженные люди в Крыму были российскими военными.

Военные на улице в Симферополе. 28 февраля 2014 года

(Фото: Андрей Стенин/РИА Новости)

16 марта 2014 года. Введение санкций против России

США ввели первые санкции против России, отказавшись признать законным присоединение Крыма. На следующий день санкции были введены Европейским союзом. Под первую волну ограничений попали несколько десятков российских чиновников, в том числе вице-премьер России Дмитрий Рогозин, депутаты Госдумы Сергей Железняк, Леонид Слуцкий и Елена Мизулина, командующий Черноморским флотом России вице-адмирал Александр Витко, Виктор Янукович, председатель Верховного совета Крыма Владимир Константинов и премьер-министр Крыма Сергей Аксенов, глава РЖД Владимир Якунин, бизнесмены Геннадий Тимченко, Аркадий и Борис Ротенберги. Санкции затронули также банк «Россия» и его главу Юрия Ковальчука. Долларовые счета банка были заморожены. Персональные санкции против россиян ввели также Канада, Южная Корея, Австралия и другие государства. С тех пор санкции расширяются и регулярно продлеваются.

Площадь, которая перевернула мир: история Майдана в фотографиях

26 марта 2014 года. Исключение России из «Большой восьмерки»

Несмотря на исключение из «Восьмерки», Россия сохранила членство в «Двадцатке». Однако первый ее саммит после присоединения Крыма, прошедший в Австралии в ноябре 2014 года, был для российской делегации сложным. Иностранные СМИ отмечали холодный тон зарубежных лидеров при общении с Владимиром Путиным. Впрочем, с тех пор атмосфера международных встреч изменилась.

Президент России Владимир Путин на пресс-конференции по итогам саммита G20. 16 ноября 2014 года

(Фото: Reuters/Pixstream)

5 мифов Майдана — в специальном материале журнала РБК.

13 апреля 2014 года. Начало АТО на востоке Украины

СНБО Украины обнародовал решение о начале антитеррористической операции (АТО) на востоке Украины, к которой привлекались вооруженные силы. С ее начала, по данным ООН на июнь 2016 года, погибли по меньшей мере 9470 человек, еще 21 880 человек получили ранения. Как утверждают в Киеве, на стороне ополченцев воюют кадровые российские военные. Россия это последовательно отрицает. Среди жертв конфликта оказались иностранцы: в июле над территорией ДНР был сбит Boeing авиакомпании Malaysia Airlines, выполнявший рейс Амстердам —​ Куала-Лумпур. Погибли 283 пассажира и 15 членов экипажа.

Крушение Boeing 777 Malaysia Airlines под Донецком

Согласно промежуточным результатам расследования причин катастрофы, проведенного Международной следственной группой, лайнер был сбит ракетой из зенитного комплекса «Бук», доставленного на Украину из России.

Основные версии крушения рейса Mh27 в Донбассе

25 мая 2014 года. Победа Петра Порошенко на выборах

На внеочередных выборах президента Украины победил беспартийный кандидат Петр Порошенко, который получил 54,7% голосов. Также в мае в ДНР и ЛНР прошли референдумы о независимости, после которых они заявили о своем суверенитете.

Кандидат в президенты Украины Петр Порошенко во время пресс-конференции, посвященной предварительным результатам досрочных выборов президента Украины. ​26 мая 2014 года

(Фото: Максим Никитин/ТАСС)

6 августа 2014 года. Принятие Россией продовольственного эмбарго

Москва ввела ограничения в отношении стран, поддержавших санкции против России. «Отдельные виды» сельскохозяйственной продукции — овощи и фрукты, мясо, рыба и молочная продукция из стран Евросоюза, США, Австралии, Норвегии, Канады и других стран — были запрещены к ввозу. В апреле 2015 года в ходе визита в Москву премьер-министр Греции Алексис Ципрас, один из первых западных политиков, посетивших Россию после присоединения Крыма, назвал санкции против РФ недальновидным шагом, который ведет к новой холодной войне, а также отметил отрицательное влияние российских контрсанкций на экономику Греции. О вреде санкций с тех пор также говорили премьер Италии Маттео Ренци, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.

25 октября 2015 года. Победа сторонников Порошенко и «Батькивщины» на местных выборах

На Украине начались выборы местных органов власти, прошедшие в два тура. Больше всего депутатов в местные органы власти провели «Блок Петра Порошенко» и партия «Батькивщина». Выборы показали снижение популярности партий, созданных на основе бывшей Партии регионов Виктора Януковича.

На Украине запустили производство беспилотников Bayraktar — РБК

Украина запустила собственное производство беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) Bayraktar TB2. Об этом в интервью изданию «Фокус» сообщил глава офиса украинского президента Андрей Ермак.

«Мы расширяем наше сотрудничество с Турцией. Все началось с поставок «байрактаров», а сейчас запущено их производство уже на Украине», — сказал он.

При этом Ермак подчеркнул, что двигатели для БПЛА также изготавливаются на Украине.

Киев засекретил данные о применении Bayraktar и Javelin в Донбассе

Впервые Киев закупил у Турции дроны Bayraktar в 2019 году. Занимавший в то время пост президента Украины Петр Порошенко говорил, что беспилотники соответствуют стандартам НАТО. На Bayraktar есть системы лазерного наведения, они способны нести до четырех ракет. Беспилотники могут поразить цель на расстоянии до 8 км, однако ряд модификаций позволяет поражать цели, находящиеся на расстоянии до 16 км.

Как украинская революция 2014 года изменила прежде всего общество, а не власть

Чем дальше в историю уходит от нас победа евромайдана, тем сложнее объективно оценить и разложить по полочкам ее последствия. Парадоксально? Ничуть не более, чем современные украинские реалии.

Украина оказалась страной трудно постижимых парадоксов. Четвертый год непрерывного экономического роста нарастающими темпами сопровождается разговорами о грядущем крахе экономики. Тотальное недоверие к политикам стимулирует все большую политизацию общества. Наибольшее неприятие вызывают те реформы, которые, по сути, еще не начинались.

Ровно пять лет назад Виктор Янукович покинул Киев. Попросту бежал, даже не успев забрать из резиденции в Межигорье часть своих сокровищ, уже упакованных в ящики. Еще никто официально не ставил под сомнение его президентские полномочия, еще возглавляли силовые структуры его верные люди. Но все уже поменялось. Власть пролила кровь граждан. По хладнокровному ли решению, по недоразумению, из-за эксцесса исполнителя – не играло никакой роли. Вряд ли президент воспринял всерьез гражданское общество, но чутьем понял: прощения ждать не стоит, путь назад заказан. Тяжелая страница истории с шумом перелистнулась.

События пятилетней давности называются в Украине революцией достоинства (укр. революція гідності). И как бы ни казалась эта формулировка похожей на идеологический штамп, в ней содержится ключ к произошедшему. Собственно, революцией достоинства был уже первый, «оранжевый» майдан 2004 г. И вне зависимости от того, какие вопросы решали между собой тогда (и впоследствии) элиты, обычные люди вышли защищать свое достоинство, свою честь. Защищать от государства, которое явно и цинично смухлевало на выборах и тем самым перешло красную черту, вторглось в глубоко ценимую украинцами сферу личной свободы.

Похожая, пускай даже подсознательная мотивация подняла протестующих и в 2013 г. А отказ Януковича от евроинтеграции, жестокий милицейский разгон молодежи и проч. стали лишь триггерами, электрическими искрами в насыщенном парами бензина помещении. Второй раз за десятилетие украинская власть недооценила фатальную значимость вопроса чести.

Отстоять свою честь и достоинство украинцам удалось. И это главный положительный итог случившегося пять лет назад. Резко выросшая роль и субъектность гражданского общества: мощный сектор НКО, независимые общественные советы при правоохранительных ведомствах, гражданский контроль во многих сферах – это прямое наследие майдана. Не от желания чиновников иметь за своей спиной проверяющего – от понимания власти и бюрократии, что пренебрегать достоинством граждан слишком рискованно.

В остальном результаты последних лет противоречивы и неоднозначны. Накануне очередных президентских и парламентских выборов (как обычно, судьбоносных) в воздухе витает разочарование. Кто-то был обречен на него заранее, ожидая после победы революции немедленных чудес. Кто-то устал от политики и понимает лишь, что его личный и средний уровень жизни все еще заметно ниже того, что был при Януковиче. Кого-то угнетает сохранение прежних коррупционных практик и прежних лиц у кормила власти.

Когда лидеры оппозиционных парламентских фракций образца 2013 г. – Арсений Яценюк, Виталий Кличко и Олег Тягнибок – поднимались на трибуну майдана, протестующие видели в них вовсе не своих вождей, но лишь тех людей, которые могли вести переговоры с тогдашней властью. И триумфальный успех Петра Порошенко на президентских выборах 2014 г. стал отчасти следствием того, что во время революции он держался немного особняком и вопреки своей биографии производил впечатление наименее встроенного в систему. Но смены политических поколений не произошло, и Украина вошла в нынешний предвыборный год с претендентами на лидерство, которые уже полтора-два десятилетия определяют ее политическое лицо.

Запрос на новых людей в политике колоссален, однако похоже, что парламент осенью будут формировать старые политические силы. В результате многие украинцы готовы голосовать на президентских выборах за шоумена и актера комического жанра Владимира Зеленского, пробившегося в верхние строчки президентского рейтинга. Вот только можно ли считать его настоящим новым? Не замеченный прежде ни в политических амбициях, ни даже в гражданской активности, а всего лишь сыгравший в популярном телесериале «Слуга народа» роль простого человека, случайно ставшего президентом, Зеленский может оказаться ширмой для давно известных игроков.

Порой создается ощущение, что украинские политики не вполне понимают, насколько за последние пять лет поменялось общество. Власть имущим по-прежнему удается врать, воровать и брать взятки, но это уже не считается естественным и нормальным. Хотя формирование целой системы специализированных антикоррупционных органов (национальное антикоррупционное бюро, агентство по предотвращению коррупции, специальная прокуратура и суд) и сопровождается скандалами, чиновники все чаще попадают под подозрение. Заработала система обязательного публичного декларирования доходов и имущества государственных служащих и депутатов. Выполнение политиками своих обещаний подвергается мониторингу сразу нескольких общественных инициатив.

Общество стало жестче и в чем-то черствее. Последняя война украинцев до революции достоинства окончилась 15 февраля 1989 г. с выводом советских войск из Афганистана. И от систематического насилия здесь до поры отвыкли. Избиение четырехсот протестующих в начале массовых выступлений вывело в центр Киева около полумиллиона возмущенных украинцев, а гибель сотни людей на исходе революции казалась немыслимой ценой, заплаченной за победу. Но после того, как война на востоке страны набрала обороты, обществу пришлось столкнуться и с совершенно иным масштабом потерь, со своего рода девальвацией человеческой жизни.

Националистическая угроза, которой не без успеха пугала жителей Крыма и восточных регионов власть времен Януковича, оказалась колоссально преувеличена: после торжества евромайдана националисты остались на периферии украинской политики. В 2012 г. партия «Свобода» прошла в парламент, набрав весомые 10,44% голосов избирателей – на досрочных выборах 2014 г. она не дотянула до проходного барьера. Результаты других националистических партий оказались тогда еще намного скромнее. Судя по тому, что уличные акции национал-радикалов не получают заметной поддержки, вряд ли что-то принципиально изменится для националистов и по результатам предстоящих выборов.

Начатые в 2014–2015 гг. реформы продвигаются разными темпами и с разным успехом. По мнению украинского бизнеса, в экономической сфере они явно отстают от насущных потребностей. Хотя за прошедший год либерализована сфера внешней торговли и валютный контроль, отменено, по данным правительства, более 760 устаревших нормативов и правил. За 9 месяцев 2018 г. капитальные инвестиции выросли почти на 20%, а экспорт – на 10%. Из-за разницы в уровне зарплат сотни тысяч, если не миллионы украинцев устремились на заработки в Европу. В западных областях страны говорят о реальном дефиците квалифицированных рабочих рук. Тем не менее в прошлом году в Украине построили и капитально реконструировали 957 производственных объектов, из них более 300 – это новые заводы. Зарплаты постепенно растут: владельцы предприятий вынуждены конкурировать с зарубежными работодателями.

Реформы в образовании и охране здоровья начали реализовываться на практике совсем недавно и имеют едва ли не больше противников, чем сторонников, хотя в начальной школе уже отмечаются реальные положительные результаты. Самой успешной реформой считается децентрализация – перестройка модели управления в государстве со значительным усилением местного самоуправления. Пока она привела к кратному росту местных бюджетов и масштабному строительству дорог и других объектов инфраструктуры в регионах.

Медленно и со скрипом реформируется судебная система. Внесены соответствующие изменения в конституцию, фактически заново формируется состав судов, начиная с верховного. Многие прежние судьи не проходят конкурс, либо на их пути становятся общественные советы добросовестности, которые отслеживают репутацию кандидатов в судьи, а также сопоставляют их расходы с доходами, отраженными в декларациях. Выводы советов добросовестности имеют рекомендательный характер, но игнорировать их не всегда легко.

Международные индексы по-прежнему не относят Украину к полностью демократическим странам. Здесь регулярно проходят конкурентные выборы, но фиксируется неравенство в доступе к агитации, случаи подкупа избирателей и подтасовок на местах. Свобода слова упирается в принадлежность самых влиятельных СМИ олигархическим финансово-промышленным группам – хотя критика власти во всех видах и формах заметно преобладает над попытками эту власть хоть за что-нибудь похвалить.

Революция достоинства дала Украине очень сильный толчок к изменению и развитию. Новые вызовы – война и потеря части территории и промышленности – сделали изменения неизбежными. Гражданское общество сформировалось и стало играть самостоятельную роль. Но система стремится вернуться в привычную ей конфигурацию и форму. Порой кажется, что система сильнее. Однако джинна революции обратно в бутылку уже не загнать. Украинские журналисты порой заканчивают свои статьи словами «далі буде». Это что-то вроде «продолжение следует».

Все, что вам нужно знать об украинском кризисе

Что такое кризис на Украине?

Украина — это страна размером с Техас, зажатая между Россией и Европой. Он был частью Советского Союза до 1991 года, и с тех пор это была несовершенная демократия с очень слабой экономикой и внешней политикой, которая колеблется между пророссийскими и проевропейскими.

Все началось как внутренний украинский кризис в ноябре 2013 года, когда президент Виктор Янукович отклонил сделку о большей интеграции с Европейским союзом (вот почему это было так важно), что вызвало массовые протесты, которые Янукович попытался подавить силой.Россия поддержала Януковича в кризисе, в то время как США и Европа поддержали протестующих.

С тех пор произошло несколько важных событий. В феврале антиправительственные протесты привели к свержению правительства и изгнанию Януковича из страны. Россия, пытаясь спасти свое утраченное влияние на Украине, вторглась и аннексировала Крым в следующем месяце. В апреле пророссийские сепаратистские повстанцы начали захватывать территорию на востоке Украины. 17 июля повстанцы сбили рейс № 17 Malaysian Airlines, убив 298 человек, вероятно, случайно.Бои между повстанцами и украинскими военными усилились, повстанцы начали проигрывать, и в августе российская армия открыто вторглась на восток Украины, чтобы поддержать повстанцев. Все это довело отношения между Россией и Западом до самого низкого уровня со времен холодной войны. Санкции ставят российскую экономику на грань рецессии, и более 2500 украинцев были убиты.

Во многом это связано с многовековой историей украинского владычества над Россией.Страна была разделена более или менее поровну между украинцами, которые рассматривают Украину как часть Европы, и теми, кто считает ее неразрывно связанной с Россией. Внутренний политический кризис из-за этого разногласия, возможно, был неизбежен. Тем временем в России Путин продвигает имперское возрождение, националистическое мировоззрение, которое рассматривает Украину как часть великой России — и как жертву постоянно нарастающей враждебности Запада.

Кажется маловероятным, что Украина вернет Крым. Остается неясным, попытаются ли российские войска также аннексировать части восточной Украины, чем там закончатся боевые действия и что это означает для будущего Украины — и для все более враждебной, но изолированной России Путина.

Это «Украина» или «Украина»?

Раньше это была «Украина», но после отделения от Советского Союза в 1991 году название изменилось на просто «Украина». Это различие на самом деле оказывается очень важным для понимания текущего кризиса.

Украина имеет очень долгую историю подчинения внешних сил и очень короткую историю национальной независимости. Возможно, именно поэтому страна стала известна как «Украина», что, по мнению многих историков, означало «пограничье» на языке древних славян (это также может означать «родина» — теория, которую, по понятным причинам, предпочитают украинские националисты).Другими словами, он мог называться «the», потому что считался скорее географическим регионом, чем независимой страной, и определялся его промежуточным статусом.

Чтобы узнать, когда Украина в последний раз была независимой, нужно заглянуть в прошлое, до 1991 года. Было несколько лет сразу после Первой мировой войны, а до этого было короткое время в 1600-х годах.

Страна находилась под частичным или полным русским правлением на протяжении большей части этих прошедших столетий, что во многом объясняет, почему каждый шестой украинец на самом деле является этническим русским, каждый третий говорит на русском как на родном языке (остальные две трети говорят на украинском языке), и большая часть средств массовой информации в стране работает на русском языке.Это также объясняет, почему тема России вызывает такие разногласия в Украине: многие страны рассматривают Москву как источник исторического подчинения Украины и что-то, чему следует сопротивляться, в то время как другие склонны смотреть на Россию более нежно, с чувством общего наследие и история.

Что такое Крым?

Крым считается большей частью мира регионом Украины, находящимся под враждебной российской оккупацией. Россия считает его законным и историческим регионом России, который она помогла освободить в марте.Географически это полуостров в Черном море с таким стратегически важным местоположением, что за него веками боролись.

С момента обретения Украиной независимости в 1991 году до февраля 2014 года это был украинский регион, который обладал особой автономией и большими российскими военными базами (вроде того, как у США есть базы в Японии и Германии). Важно отметить, что Крым очень долго до 1991 года был частью Советского Союза и Российской Империи, и большинство его граждан сами являются русскими.

В конце февраля, через несколько дней после того, как промосковский президент Украины был отстранен от власти, странные банды вооруженных боевиков начали захватывать правительственные здания в Крыму. Некоторые крымчане проводили митинги, чтобы продемонстрировать поддержку свергнутого президента и, в некоторых случаях, призвать к отделению от Украины и воссоединению с Россией. Банды боевиков росли, пока не стало очевидно, что это российские вооруженные силы, которые силой, но бескровно захватили весь полуостров. 16 марта крымчане подавляющим большинством проголосовали за то, чтобы их регион стал частью России.

Большая часть мира считает голосование за отделение Крыма незаконным по нескольким причинам: оно проходило в условиях враждебной российской военной оккупации без международного мониторинга и множества сообщений о запугивании, оно было продвинуто с предупреждением всего за пару недель, и это было незаконно по украинскому законодательству. Тем не менее, законно или нет, Крым фактически стал частью России. США и Европейский Союз ввели экономические санкции против России, чтобы наказать за это Москву, но нет никаких признаков того, что Крым вернется в состав Украины.

Что такое конфликт на востоке Украины? При чем здесь Россия?

Конфликт на востоке Украины начался в апреле 2014 года с незначительных боевых действий между украинскими военными и поддерживаемыми Россией сепаратистскими повстанцами, захватившими некоторые города на преимущественно русскоязычном востоке Украины. С тех пор она переросла в откровенно необъявленную войну между Россией и Украиной.

Повстанцы-сепаратисты начали появляться на востоке Украины вскоре после того, как Россия вторглась и аннексировала Крым, где предполагаемые крымские сепаратисты на самом деле оказались российскими спецподразделениями без опознавательных знаков.Они захватили такие города, как Славянск и Донецк, в восточном регионе, известном как Донбасс, якобы в возмущении протестами, в результате которых был свергнут пророссийский президент Украины Виктор Янукович, сам из того же восточного региона.

Это чувство лишения гражданских прав среди восточных украинцев реально, и повстанцы, вероятно, действительно имеют некоторую органическую поддержку на местном уровне. Тем не менее, повстанцы были вооружены и поддержаны правительством России. Один из самых важных лидеров повстанцев, Игорь «Стрелков» Гиркин, российский гражданин и ветеран вооруженных сил, уволился из службы внутренней безопасности России всего за несколько недель до того, как стал руководить повстанцами, в число которых, как многие думают, входят российские спецназовцы без опознавательных знаков.

Тысячи русских войск сосредоточились на границе прямо напротив места восстания. В течение нескольких месяцев Украина не действовала очень агрессивно против повстанцев: Путин не очень тонко намекнул, что, если они это сделают, он обвинит украинское правительство в любых смертях и вторгнется, чтобы защитить русскоязычных граждан востока Украины, которых он безоговорочно считает себя больше русским, чем украинцем. Все хотели заключить мирное соглашение.

Дела пошли плохо в начале июля, когда украинское правительство начало наступление, чтобы раз и навсегда разгромить повстанцев.Россия начала вооружать повстанцев высокотехнологичными ракетами класса «земля-воздух»; 17 июля гражданский авиалайнер с 298 людьми на борту был сбит над восточной Украиной, скорее всего, случайно повстанцами, и миру наконец-то надоело. Украина удвоила свое наступление, повстанцы выглядели на грани захвата, а в середине августа Россия перешла от тайной поддержки повстанцев к открытому вторжению с российскими военными войсками.

Россия отрицает свое вторжение, но доказательств неопровержимо: 15 августа Украина заявила, что ее военные атаковали российские танки, пересекающие границу; 16 августа лидер поддерживаемых Россией повстанцев объявил, что он получил 1200 военнослужащих из России; 21 августа на спутниковых снимках была зафиксирована российская артиллерия, пересекавшая границу и открывшая огонь по украинским войскам; 26 августа кто-то на Украине снял видео, на котором российские танки проезжают по городу и так далее.

Российская армия является одной из крупнейших в мире и довольно быстро отбрасывает украинские силы. Неясно, планируют ли они оккупировать и аннексировать восточную Украину, как они это сделали в Крыму, или просто защитить повстанцев от захвата — если у Путина вообще есть стратегия. США и Европа, явно возмущенные и наказывающие Россию экономическими санкциями, не планируют вмешиваться, поскольку введение западных войск в прямое сражение с российскими войсками может сделать риск Третьей мировой войны слишком большим. Так что российские танки ничто не останавливает.

Почему Россия вторгается в восточную Украину?

Хотя президент Владимир Путин настаивает на том, что Россия не вторгается в восточную Украину, российские солдаты, танки и самоходная артиллерия пересекают границу с середины августа, что можно назвать только враждебным вторжением. Есть два способа думать о том, почему Путин делает это: как рациональное, стратегическое усилие получить что-то у Украины или как менее рациональное действие, движимое внутренней российской политикой.

Теория 1: Путин пытается опровергнуть потери повстанцев, потому что хочет чего-то от Украины

На первый взгляд, российское вторжение выглядит так, как будто оно предназначено для поддержки пророссийских повстанцев на востоке Украины, которые начали терять позиции в начале августа, когда украинские военные начали новое наступление против них. С этой точки зрения российские войска находятся рядом, чтобы не дать повстанцам быть полностью захваченными.

Путин уже несколько месяцев поддерживает повстанцев и разжигает насилие на востоке Украины.Он делает это либо потому, что хочет поддерживать вечный сепаратистский кризис (он делал это также в Грузии и Молдове), чтобы иметь рычаги воздействия на украинское правительство, чтобы не допустить его перехода через него, либо потому, что он хотел дать себе предлог, чтобы вторгнуться, чтобы спасти восточных украинцев, а затем аннексировать эту территорию, как он это сделал в Крыму. Другая возможность состоит в том, что он хочет добиться каких-то уступок со стороны украинского правительства и / или Запада. В любом случае здесь думают, что Путин преследует какую-то ближайшую стратегическую цель и остановится, как только почувствует, что достиг ее.

Теория 2: Путин был втянут в иррациональное вторжение, которого он не хотел, своей собственной риторикой и пропагандой

С момента прихода к власти в 2000 году Путин правил на основе неявной сделки с русским народом: он обеспечил высокий экономический рост, а россияне согласились с ограничением политических и личных прав. Но после того, как экономика замедлилась и некоторые россияне выразили протест против его мнимого переизбрания в 2012 году, Путин изменил стратегию, сосредоточившись на разжигании антизападной паранойи старой школы и российского национализма в имперском стиле.

Итак, когда начался украинский кризис, государственные СМИ Путина распространили повествование о том, что украинские протесты были американским заговором с целью изолировать Россию и что новым украинским правительством руководят тайные нацисты, стремящиеся к экспансии. Поддержка повстанцев и спасение Украины, которая, с точки зрения русских националистов, на самом деле является частью России, стало предметом национальной гордости, когда Россия продемонстрировала неповиновение Западу.

Конечно, когда Путин вторгся в Крым и аннексировал его в марте, его рейтинг одобрения резко вырос.Пристрастившийся Путин разыграл националистическое движение на востоке Украины, героизм повстанцев, свой собственный героизм в их поддержке и угрозу со стороны «фашистского» правительства Украины. Если бы он сидел сложа руки, пока повстанцы потерпели поражение, это показало бы, что его риторика была ложью, и оставило бы его без националистической причины, на которой он теперь основывает свою политическую легитимность. Итак, не имея другого выхода, он вторгся.

Путин не сумасшедший, но он, возможно, создал кризис с настолько мощным внутренним импульсом, что он вышел из-под его контроля.Это действительно пугающая возможность.

Так Крым должен быть в составе России или Украины?

Это действительно сложный вопрос. Да, способ, которым Россия силой захватила Крым у Украины в марте этого года, был враждебным и крайне незаконным — в этом нет никаких сомнений. Но гораздо менее ясен более абстрактный вопрос, является ли Крым в глубине души русским или украинским. Есть три способа подумать над этим вопросом, и все они противоречат друг другу.

Юридически Крым является частью России или Украины? Наверное Украина

Крым технически был частью Украины с 1954 года, когда советский премьер Никита Хрущев передал его из состава Российской Советской Социалистической Республики в Украинскую Советскую Социалистическую Республику. Причины этого эзотерические, и на самом деле это не имело большого значения, поскольку обе «республики» были частью Советского Союза. В 1991 году, когда распался Советский Союз, все ожидали, что Москва потребует обратно Крым. Но этого не произошло. Незначительное большинство крымчан проголосовало за независимость от России, и когда Крым формально присоединился к новой независимой Украине (но с особыми привилегиями автономии), Россия пообещала уважать и уважать это.

Исторически, Крым является частью России или Украины? Вероятно Россия

Большинство крымчан этнически русские, а не украинцы.Хотя Крым веками переходил из рук в руки региональных держав, большую часть последних 200 с лишним лет он был частью России. Тот факт, что все ожидали, что Россия вернет его, когда Советский Союз распался в 1991 году, говорит вам о многом: мир часто также считает это исторически российским. Это не было шоком, когда в феврале некоторые крымчане провели пророссийские митинги.

Крымчане хотят быть в составе России или Украины? Непонятно

С начала кризиса некоторые крымчане проводят промосковские митинги, призывая присоединиться к России.В середине февраля опрос показал, что 41 процент крымчан хотели, чтобы регион стал частью России. Это ужасно много, но все же не большинство. Мартовский референдум Крыма о выезде из Украины в Россию якобы получил поддержку 97 процентов, но он прошел в спешке, без международных наблюдателей и в условиях российской военной оккупации. Проект отчета ООН о расследовании показал, что критики отделения Крыма были задержаны и подвергнуты пыткам за несколько дней до голосования; он также обнаружил «множество сообщений о фальсификации результатов голосования.«Если бы референдум прошел прозрачно и законно, неясно, в какую сторону пошло бы голосование.

Это все началось с протестов Евромайдана, верно? Что это?

«Евромайдан» — это название антиправительственных акций протеста, начавшихся 21 ноября 2013 года в украинской столице Киеве, которые положили начало всему кризису. Их называют протестами «Евромайдан», потому что они были про Европу и произошли на киевском Майдане Незалежности (Майдане Независимости).

Первой, поверхностной причиной протестов было то, что президент Янукович отклонил сделку о большей интеграции с Европейским союзом, взяв вместо этого помощь в размере 15 миллиардов долларов от России. Многие украинцы хотели заключения сделки с ЕС, отчасти потому, что они думали, что это поможет крайне проблемной экономике Украины, а отчасти потому, что они считали более тесные связи с Европой желательными с культурной и политической точек зрения.

Вторая, более глубокая причина протестов заключалась в том, что многие украинцы считали Януковича коррумпированным и автократичным, а также марионеткой России.Поэтому его решение отказаться от сделки с ЕС показалось многим украинцам, как будто он продал свою страну Москве. Вот почему протестующие так быстро расширили свои требования с «подписать соглашение с ЕС» до «Янукович должен уйти в отставку».

В последующие месяцы Янукович пытался разогнать протесты, сначала отправив на подавление устрашающих сил внутренней безопасности «беркут», а затем приняв серию законов, которые серьезно ограничивали основные права украинцев на свободу слова и собраний. .Оба они только усугубили протесты. К концу января они распространились на многие другие города Украины. В феврале парламент отвернулся от Януковича, сначала проголосовав за отстранение многих его полномочий и прекращение репрессий, а затем проголосовав за его полное удаление.

Не все украинцы поддержали протесты или их повестку дня; многие хотели помощи России и хотели, чтобы Янукович остался. Евромайдан также включал ряд ультраправых ультранационалистических групп, некоторые из которых прибегали к насилию.Вот почему российское правительство и некоторые украинцы, особенно на более русскоязычном востоке, считают протесты фактически лишением прав русскоязычных украинцев.

Кто такой президент Украины Виктор Янукович?

Виктор Янукович был избран президентом Украины в 2010 году. Но в феврале 2014 года он был свергнут народными протестами и его собственным парламентом. Он бежал в Россию, где живет в изгнании.

Ключевые факты о Януковиче таковы: он пророссийский (и, как и многие украинцы, на самом деле является носителем русского, а не украинского), у него заслуженная репутация коррупционера и деспотизма, и у него база поддержки на преимущественно русскоязычном востоке Украины, но никогда не пользовалась большой популярностью на преимущественно украиноязычном западе.

Возможно, вы слышали фразу «Оранжевая революция»: это относится к массовым протестам 2004 года, после того как Янукович победил на президентских выборах по широко распространенным подозрениям в мошенничестве. В результате протестов он не смог вступить в должность, но в 2010 году он снова баллотировался и, похоже, победил на законных основаниях.

Янукович оттолкнул многих украинцев, в том числе своих сторонников, неправильным обращением с экономикой и особенно репрессиями против протестов Евромайдана. В то время как многие украинцы были рады его уходу, другие сочли его увольнение незаконным и недемократическим.Это особенно верно для русскоязычного востока Украины и в Крыму, где проживает много русских.

Я слышал, что Украина разделена на восток и запад. Вы можете это объяснить?

С момента провозглашения независимости в 1991 году Украина была разделена, и этот кризис является продолжением этого. Когда люди говорят об этом разрыве, они обычно имеют в виду язык. Около двух третей украинцев говорят на украинском как на родном языке, в основном на западе страны; около трети из них являются носителями русского языка, в основном на востоке.Но языковой разрыв еще более расплывчатый. И язык на самом деле является лишь сокращением для описания гораздо более сложного политического и идеологического разделения.

Все это станет яснее, если посмотреть, как украинцы голосовали на всенародных выборах. Вот серия карт: язык в верхнем левом углу и этнолингвистические группы в верхнем правом углу; два нижних показывают, как украинцы голосовали на выборах 2004 и 2010 годов. Вы заметите, что во всех четырех странах есть очень четкая линия, отделяющая запад страны от востока:

.

(вверху слева: Ларис Карклис / Washington Post; вверху справа: Yerevanci; внизу слева: Illuvatar; внизу справа: Insider)

Люди на западе Украины склонны относиться к России с подозрением, считают себя европейцами и хотят вырваться из орбиты России и присоединиться к Европе.Протесты здесь были намного сильнее. На каждых выборах эта половина страны подавляющим большинством голосов отдавала проевропейских политических кандидатов.

Восточная половина Украины, с другой стороны, подавляющим большинством голосов проголосовала за политических кандидатов, которые более симпатизируют России, включая Януковича, который с востока. Они склонны более нежно смотреть на Россию и рассматривать свои две страны как более исторически связанные. На востоке до сих пор сохранилось множество статуй основателя Советского Союза Владимира Ленина.

Какое отношение между востоком и западом Украины имеет отношение к нынешнему кризису?

украинцев так и не разрешили кризис национальной идентичности между обращенным к России востоком и проевропейским западом, который возник в 1991 году после независимости от Советского Союза. Нынешний кризис во многом является продолжением и, возможно, кульминацией этого внутреннего — и внешнего — спора об идентичности их страны. Это также кульминация веры некоторых россиян в то, что Восточная Украина — или даже вся Украина — на самом деле не отдельная страна, а по праву является частью России.

Восток и запад Украины настолько сильно расходятся во мнениях о том, какую страну они хотят иметь, о том, что значит быть украинцами, что большая внутренняя политическая битва могла быть весьма вероятной. Например, торговая сделка с ЕС, которая спровоцировала все это, получила поддержку только около 43 процентов населения, в основном на западе; еще 31 процент украинцев заявили, что вместо этого они хотят заключить торговую сделку с возглавляемым Россией Таможенным союзом. Когда Янукович отверг сделку с ЕС, многие западные украинцы сочли это предательством, но восточные украинцы, возможно, восприняли другое решение точно так же.

Украина, по словам политолога Леонида Пейсахина, «никогда не была и еще не является целостной национальной единицей с общим нарративом или набором более или менее общих политических устремлений».

Некоторые русскоязычные украинцы на востоке и юге страны, особенно в Крыму, не совсем смирились с тем, что они являются гражданами Украины, а не России. Идеи о том, что их регион должен быть поглощен Россией, живы.

Несмотря на то, что Янукович был отстранен от власти протестующими, в основном на западе, это не разрешило более глубокий кризис национальной идентичности.Все, что он сделал, — это сместил власть от пророссийской восточной политической партии к проевропейской западной политической партии. Это расстроило пророссийских украинцев на востоке и юге страны, в том числе в Крыму, где пророссийские демонстранты прошли маршем против нового правительства. Кремль тихо поддержал эти протесты, в том числе отправив российские войска без опознавательных знаков, которые заняли правительственные здания в Крыму и на востоке Украины. В Крыму это закончилось российской военной оккупацией и аннексией.На востоке Украины это привело к продолжающимся боевым действиям между пророссийскими сепаратистами и украинскими силами безопасности, а в августе — к открытому вторжению российских вооруженных сил.

Как Украина так разделилась?

Вы должны помнить, что современные границы Украины совсем новые, а ее исторические связи с Россией очень старые. Так что различие между Украиной и Россией немного более размыто, чем, скажем, между Францией и Германией.

Эта грань начала стираться в 1700-х годах, когда российский лидер Екатерина Великая начала процесс «русификации» Украины, превращения ее в Россию, который продолжался вплоть до 1950-х годов.Это означало доставку этнических русских, введение законов, обязывающих школы преподавать русский, а не украинский язык, и размещение в этом районе большого количества российских войск. В какой-то момент в 1800-х годах украинский язык был полностью запрещен.

В 1930-х годах советский лидер Иосиф Сталин устроил голод на Украине, в результате которого погибло несколько миллионов украинцев, в основном на востоке. Затем он заселил этот район этническими русскими. В 1940-х годах Сталин насильственно переселил этнических татар, которые доминировали в населении Крыма, заменив их также русскими. (Некоторые из этих татар, которые являются мусульманами и этническими тюрками, с тех пор вернулись; они составляют меньшинство в Крыму и выражают опасения по поводу возвращения под власть России.)

Большую часть этого процесса Россия была сосредоточена на востоке, где есть огромные запасы угля, железа и одни из самых плодородных сельскохозяйственных угодий на земле. Лингвистическая разделительная линия Украины почти идеально совпадает с линией между ее сельхозугодьями на востоке и лесными угодьями на западе.

В результате всей этой истории многие украинцы, что вполне понятно, презирают Россию и не хотят иметь с ней ничего общего.Но есть также значительная часть украинцев, семьи которых имеют тесные связи с Россией, которые, возможно, с любовью помнят советскую эпоху и не хотят отказываться от столь полного разрыва, как Запад. Кризис национальной идентичности создавался веками, и сегодня это большая проблема.

Почему Россия так одержима Украиной?

На первый взгляд, это потому, что в Украине много русскоязычных по рождению и этнических русских, многие из которых голосовали за Януковича в 2010 году и не поддержали протесты Евромайдана, которые привели к его отставке. Поэтому, когда российские лидеры говорят о вмешательстве для защиты прав русскоязычных украинцев, они могут близоруко игнорировать очень веские причины, по которым Янукович был отстранен, но они действительно имеют это в виду.

Но здесь происходит гораздо больше. Русские издавна ощущали особую историческую связь с Украиной, которая играет центральную роль в русской национальной мифологии. Царские лидеры культивировали идею, что культурные корни России восходят к древним грекам, которые поселились на Крымском полуострове, на территории современной Украины.Хотя это в основном выдумка, это правда, что первая итерация России как великой империи имела свою столицу в современной Украине.

Идея особой древней связи с Украиной особенно важна для русских националистов, которые видят в ней жизненно важный и вечный компонент великой Российской империи. В последние несколько лет наблюдается резкий рост русского национализма, культивируемого российским националистическим numero uno президентом Владимиром Путиным, который использовал это, чтобы отвлечь россиян от их падающей экономики и своего ужесточающегося авторитаризма.

Особая связь с Украиной и, возможно, даже повторное приобретение Украины, с точки зрения русских националистов, заключается не только в исторических связях, но и в возвращении России законного места великой державы. Речь идет также о том, чтобы исправить несправедливость распада Советского Союза, который, по их мнению, оставил территорию России и многих россиян под контролем недостойного украинского правительства.

Здесь есть и более прагматичная цель. С самого начала украинского кризиса вмешательство России было направлено на то, чтобы не дать Украине вырваться из-под российского влияния и подпадать под то, что Москва считает постоянно вторгающимся западным заговором с целью окружить Россию враждебными правительствами.Россия вполне могла рассматривать этот кризис как решающий момент для своей особой связи с Украиной и хотела вмешаться, чтобы не потерять Украину навсегда. Однако с тех пор чрезмерно горячая националистическая риторика Путина и утверждения его государственных СМИ о том, что украинское правительство является поддерживаемым США нацистским режимом, который угрожает миру, вынудили Путина пойти на эскалацию, намного превышающую то, что он, вероятно, хотел.

Чего пытается добиться Путин?

Есть три разных способа представить себе решение президента Владимира Путина аннексировать украинский регион Крым, поддержать сепаратистских повстанцев на востоке Украины и окончательно вторгнуться.Вероятно, во всех трех есть доля правды.

1) Он хочет разжечь дома национализм в политических целях

Популярность Путина падала с тех пор, как в 2009 году экономика потерпела крах, а в 2012 году россияне протестовали против его переизбрания, обманутого мошенничеством, в результате чего он впал в параноидальную одержимость тем, что он считает враждебными попытками свергнуть его с власти. Он ответил разжиганием русского национализма и антизападных страхов. В марте 2014 года он использовал эти идеи как оправдание для аннексии Крыма, что привело к резкому росту его популярности.С самого начала кризиса Путин также жестко подавлял инакомыслие в России, и с этим легче уйти, пока мир отвлекается на Украину. Но этот национализм, возможно, вышел из-под его контроля: крайне правые в России сильнее, чем когда-либо, и, когда экономика находится на грани рецессии из-за санкций, Путин настолько полагается на поддержание националистического рвения, что он вторгся в восточную Украину, хотя это явно ухудшит его положение.

2) Он увидел возможность захвата территории и влияния в стратегических целях

У России действительно есть большая военно-морская база в Крыму, которую она считает стратегически важной для проецирования российской мощи в Черное и Средиземное моря, а также для реализации множества экономических и промышленных интересов на востоке Украины.Путин, вероятно, увидел возможность незаметно захватить Крым под предлогом защиты его от украинского хаоса и удовлетворения желания крымчан вновь присоединиться к России. Тот же самый оппортунизм может применяться к продолжающемуся кризису на востоке Украины: возможно, он хочет вторгнуться, чтобы аннексировать территорию, а возможно, он просто пытается заставить Украину принять федеративную систему, но любой исход может заключаться в сохранении российского влияния.

3) Он искренне верит, что спасает русскоязычных соотечественников от западного заговора

Вполне возможно, что Путин верит своей собственной риторике, в которой говорится, что крымчане и восточные украинцы призывали спастись путем военного вмешательства России, что правительство Украины было захвачено реальными нацистами, поддерживаемыми Западом, и что политический авторитет Москвы выходит за рамки Россия граничит со всеми русскоязычными везде, в том числе в Крыму и на востоке Украины.

После разговора с Путиным в начале марта канцлер Ангела Меркель назвала его оторванным от реальности и «в другом мире».

Что делают США и Европа, чтобы остановить Путина?

США и Европа очень много делают, чтобы наказать Путина за аннексию Крыма и вторжение на восток Украины. Но они не делают ничего, что физически вынудит Путина повернуть назад свои танки или вернуть Крым Украине, а это значит, что если он хочет продолжать вторжение в Украину, несмотря на эти наказания, он может и будет.

США и Европа в первую очередь наказывают Россию, вводя несколько раундов очень жестких экономических санкций, которые предназначены для наказания и удержания России от дальнейшего вторжения. Хотя санкции первоначально были нацелены на Путина и его ближайшее политическое окружение, с тех пор они расширились и охватили экономику России в целом, которая уже находилась на грани рецессии. Санкции работают в том смысле, что они наносят ущерб Кремлю и экономике России в целом, и вполне возможно, что они удерживают Путина от эскалации даже большего, чем в противном случае, но они определенно пока что не заставили его отступить или уйти. из Крыма.

Бремя введения этих санкций ложится на Европейский Союз, который в значительной степени зависит от экспорта российского природного газа и нанесет ущерб своей экономике, введя санкции в отношении России. Тем не менее, даже обычно осторожный канцлер Германии Ангела Меркель поддерживает широкие экономические санкции с тех пор, как поддерживаемые Россией повстанцы сбили рейс 17 Malaysian Airlines в июле, а в августе российские войска открыли вторжение.

США и Европа также изолируют Россию дипломатически, например, исключив Россию из Группы восьми (G8), ежегодной конференции ведущих промышленно развитых демократических стран мира.И НАТО приостановило всякое практическое сотрудничество с российскими военными.

Тем не менее, этого было недостаточно, чтобы отбросить российские войска, и, вероятно, не удастся вернуть Крым Украине. США и Европа ясно дали понять, что не видят военного ответа как вариант; Прямые боевые действия против российских войск представляли бы очень серьезный риск эскалации, учитывая, что Россия обладает одной из крупнейших армий в мире и тысячами ядерных боеголовок. У США и Европы нет договора о взаимной обороне с Украиной, поэтому украинские военные в основном действуют сами по себе.

Что могут сделать США и Европа, так это продемонстрировать свою приверженность защите других восточноевропейских стран вдоль границ России, чтобы удержать Путина от вторжения в эти страны. Прибалтийские государства, такие как Эстония, Латвия и Литва, по понятным причинам обеспокоены тем, что они могут стать следующими; они являются членами НАТО, и поэтому страны Западной Европы по договору публично обязуются их защищать. Президент Обама выступил в столице Эстонии 3 сентября и подтвердил, что США будут защищаться от России, сказав: «Вы однажды уже утратили свою независимость, с НАТО вы никогда ее больше не потеряете.«

Украинский кризис — это новая холодная война?

Не совсем. Холодная война была глобальной борьбой за гегемонию между двумя примерно равными державами. Он разделил Европу на запад и восток, а затем разделил большую часть мира. Он включал кровавые прокси-войны практически на всех континентах и ​​создавал очень серьезный риск глобальной термоядерной войны.

Сегодня все это неверно. США во много раз могущественнее и влиятельнее России; Ни Америка, ни западный мир, ни сама демократия не подвергаются серьезному риску.Более того, почти весь мир выступает против аннексии Крыма Россией. Президент Обама охарактеризовал действия России как поведение слабой страны. В целом он прав, хотя Россия явно все еще достаточно сильна, чтобы аннексировать соседнюю территорию.

Президент России Владимир Путин определенно ведет себя так, как будто его страна находится в геополитической конкуренции с Западом. Он стал гораздо более агрессивным в утверждении влияния России: в 2008 году он провел короткую войну с бывшей советской республикой Грузия, создал евразийский профсоюз, который хочет стать конкурентом Европейского союза, а также вооружает и защищает сирийское правительство. как если бы война этой страны была прокси-конфликтом в стиле холодной войны.Путин явно хочет вернуть себе часть былого величия России, что на практике означало утверждение российской власти и позиционирование себя как законного конкурента западному миру.

Тем не менее, это соревнование ограничено бывшими советскими республиками и Сирией. Это далеко не глобальный конфликт времен холодной войны.

Что такое «перезагрузка» между США и Россией?

Перезагрузка между США и Россией — это была попытка Америки, которую впервые предприняла в 2009 году тогдашний госсекретарь Хиллари Клинтон, по «перезагрузке» отношений с Россией, которые ухудшились во время администрации Буша.

Идея перезагрузки заключалась в том, что США и Россия могут не очень нравиться друг другу, но у этих двух стран достаточно общих интересов, и им обоим будет лучше, если они будут сотрудничать. Какое-то время это сработало: Россия поддержала возглавляемые США усилия по введению санкций в отношении Ирана в связи с его ядерной программой, две страны подписали большой договор о ядерном разоружении, и они сотрудничали в войне в Афганистане.

Перезагрузка начала рушиться в 2012 году из-за разногласий по сирийскому конфликту, поскольку две страны поддерживают разные стороны. Как американская, так и российская внутренняя политика становится менее предрасположенной к хорошим отношениям, отчасти из-за растущего национализма в России, а отчасти из-за растущей озабоченности Америки нарушениями прав человека в России, особенно в отношении ЛГБТ. И простая правда в том, что у США и России больше не так много общих интересов.

Неофициально перезагрузка прекратилась в марте 2014 года, когда США ввели довольно жесткие экономические санкции против России за аннексию Крыма.

Есть ли серия непочтительных политических карикатур, подводящих итоги кризиса?

Что вам нужно, так это Polandball. Это созданная пользователями серия политических мультфильмов на основе мемов, посвященных международным отношениям. Они начались в 2009 году на немецком веб-форуме и стали популярными во всей Европе, но у них нет определенных авторов или дом; любой может сделать его. Их объединяет нарочито банальный дизайн MS Paint и общая структура: страны представлены в виде кляксов цвета флага, которые взаимодействуют на ломаном английском.

Шутливая простота Polandball, его ботаническая любовь к истории и его внимание к текущим событиям сделали эту форму хорошо подходящей для украинского кризиса. Вот некоторые из них, взятые с форума Polandball на Reddit:

«Выбор Украины»: О решении президента Украины отклонить сделку с Европейским Союзом (флаг ЕС в синем цвете со звездами) о помощи России:

Пользователь Reddit koleye

«Великая жертва Украины». Когда казалось, что Украина может разделиться на восток и запад, а бедная в отрасли западная половина, вероятно, захочет присоединиться к Европейскому Союзу:

Пользователь Reddit Masiakasaurus

«Украина вредит себе.» Румыния является свидетелем длительного тревожного кризиса идентичности Украины между пророссийскими и проевропейскими фракциями (это советский украинский флаг):

Пользователь Reddit KingofMerica

«Россия и Украина, история любви». Сравнение злоупотреблений советской эпохи с захватом Россией Крыма в 2014 году:

Пользователь Reddit Cerf_

«Перспективы». Взгляд Запада и Кремля на кризис:

Пользователь Reddit Pastafazzulio

Неужели Путин аннексировал Крым, потому что считал Обаму слабым?

Этот вопрос стал предметом политических дебатов в США, где демократы говорят «нет», а республиканцы говорят «да».»Оба аргумента в некоторой степени справедливы.

Это правда, что президент Обама отказывался от американских обязательств за рубежом и делал упор на сдержанность во внешней политике, а не на напористость (например, в Сирии) и компромисс вместо конфронтации (например, с Ираном). Спорный вопрос заключается в том, смотрел ли на это Путин и рассчитывал ли, что аннексия Крыма ему сойдет с рук. (Верно и то, что Путин постоянно выражал неуважение к Обаме, но Путин выказывал неуважение практически ко всем остальным главам государства на земле, так что трудно связать это с Обамой. )

Самыми убедительными данными в пользу этого дела является угроза Обамы нанести воздушные удары по Сирии в сентябре 2013 года, которая в конечном итоге была сдержана внутренней политической оппозицией и сделкой при посредничестве России по разоружению химического оружия Сирии. Самый убедительный аргумент против этого случая состоит в том, что США объективно намного сильнее, чем Россия, и Путин не был бы настолько параноиком в отношении постоянного посягательства на американское влияние, если бы он считал США слабыми.

Бывший посол США в России Майкл Макфол, сторонник Обамы, предположил некоторую правду в обоих этих аргументах.«Они определенно видели в этом ограничение полномочий президента», — сказал Макфол о сирийском эпизоде. «Слабость [Обамы] заключалась в демократических ограничениях того, что он мог делать, — с которыми Путин не сталкивается».

Но Макфол также думает, что Путин «считает, что президент Обама — Соединенные Штаты — пытается разжечь революцию во всем мире против режимов, недружественных по отношению к Соединенным Штатам. Он думает, что он потерпел поражение от президента Обамы на Украине. оценка Обамы слабая.Это оценка, согласно которой мы на самом деле представляем угрозу его интересам «.

Почему Путин все время говорит о Югославии?

Путин неоднократно оправдывал аннексию Крыма Россией, сравнивая ее с поддерживаемой Западом независимостью Косово от Сербии в 2008 году. (Косово и Сербия находятся в юго-восточной Европе, части бывшей Югославии.) Его точка зрения двоякая: 1) аннексия Крыма была гуманитарной миссией, оправданной международными нормами, так что все перестают жаловаться, и 2) что Запад противодействует аннексия разоблачает лицемерие и нечестность Запада.

В 1999 году ныне исчезнувшее государство на юго-востоке Европы Югославия вело гражданскую войну. Это было между сербским правительством и повстанцами из числа этнических меньшинств в автономном районе Косово. Сербские силы совершили серьезные нарушения, в том числе насилие над мирным населением, а западные страны НАТО нанесли по сербам воздушные удары, чтобы заставить их уйти. Косово и Сербия девять лет пытались примириться, но в 2008 году Косово провозгласило независимость, которую Запад поддержал, а Россия выступила как незаконная.

Сравнение Путина не совсем корректно по нескольким причинам, которые вы можете прочитать здесь. Но дело в том, что он видит Россию в конфликте с враждебным и ненадежным Западом, что, по его мнению, западные страны придерживаются несправедливых двойных стандартов в отношении России, и что существует заговор с целью свержения любого правительства, дружественного Москве, а не Западу. . Это помогает объяснить, почему он ведет себя так враждебно. Это также может помочь объяснить, почему он отказался разрешить более законный референдум в Крыму: он, возможно, считал, что Запад никогда не будет уважать его результаты.

Почему Россия хочет, чтобы Украина приняла федеративное устройство?

После того, как пророссийские сепаратисты захватили правительственные здания на востоке Украины при поддержке Кремля, Москва сосредоточилась на большом требовании положить конец кризису, за который она также частично ответственна: Украине следует принять федеративную систему.

Причина, по которой Москва этого хочет, заключается в том, что при нынешней системе прозападное правительство Украины может быть не очень склонно к сотрудничеству с Москвой. В федеральной украинской системе региональные правительства будут иметь гораздо больше автономии и власти, а это означает, что Москва может получить то, что хочет, просто вызвав пророссийских региональных губернаторов на типично пророссийском востоке Украины.

В этих восточных регионах есть много важных природных ресурсов, таких как уголь. У них также есть заводы, которые производят необходимое военное оборудование для России. Так что, если Россия может рассчитывать на то, что они сохранят твердую пророссийскую позицию, заставив Украину принять федеративную систему, этого вполне может быть достаточно, чтобы успокоить Москву. Это может в конечном итоге усугубить и без того серьезный политический разрыв Украины между Западом и Востоком, позволив пророссийским и проевропейским общественно-политическим фракциям страны еще больше разойтись, а не объединиться в конечном итоге.

Какое отношение к кризису имеет авиакатастрофа Mh27?

В четверг, 17 июля, рейс 17 Malaysia Airlines был сбит во время полета над районом восточной Украины, где действуют поддерживаемые Россией сепаратистские повстанцы, в результате чего погибли все 298 человек на борту.

Россия недавно поставила повстанцам сложную зенитно-ракетную систему большой дальности, известную как Бук или SA-11. На прошлой неделе повстанцы сбили еще два высоколетящих самолета — оба украинских военных.Скорее всего, повстанцы ошибочно опознали рейс 17 как военный самолет и сбили его.

Повстанцы еще больше разозлили мир, заблокировав инспектору доступ к месту крушения (часто боевики выглядели пьяными), изначально не давая убрать тела, позволяя мародерам красть из багажа и тел, упавших с неба. , и держался за черный ящик в течение нескольких дней, прежде чем наконец сдать его в причудливой церемонии самовозвеличивания.

Конфликт уже обострялся, так как Украина недавно отбила несколько городов, удерживаемых повстанцами, а Россия поставляла оружие украинским повстанцам. Обстрел заставил США и Европу ввести еще более жесткие санкции против России и побудил украинских военных ускорить свою кампанию по окончательному разгрому повстанцев. Когда казалось, что повстанцы будут захвачены, Россия в середине августа ответила открытым вторжением в поддержку повстанцев.

Вы не ответили на мой вопрос!

Это очень большая работа.Он будет обновляться по мере развития событий, публикации новых исследований и появления новых вопросов.

Итак, если у вас есть дополнительные вопросы, комментарии, придирки или жалобы, отправьте сообщение Максу Фишеру: [email protected].

Что еще я должен прочитать об украинском кризисе?

Для понимания истории Украины и того, как она объясняет сегодняшний кризис, одним из лучших источников был Адам Тейлор, который ведет блог о международных отношениях для Washington Post. У него были отличные вводные объяснения прошлого и настоящего Крыма, а также того, почему важно, чтобы мы называли страну «Украина», а не «Украина». «

Другой журналист, чью работу вы должны прочитать полностью, — это Юлия Иоффе из New Republic, например, эта статья о том, как мир умышленно неверно истолковал протесты Киева, и о том, как Путин разыгрывает давний кризис идентичности в России в своих интересах.

В конце марта New York Times опубликовала книгу «Три президента и загадка по имени Путин» — приятную и проницательную историю американских президентов и их (в конечном итоге неудачных) попыток понять Путина и работать с ним.

«Путин идет на войну» Дэвида Ремника из Нью-Йорка — красноречивый взгляд на решение России вторгнуться в Крым и его возможные последствия.

Выдающийся историк Тимоти Снайдер написал в «Нью-Йоркском обозрении книг» серию из трех частей, посвященных российской идеологии и ее роли в кризисе.

Как изменились эти карты?

Это текущий список существенных обновлений, исправлений и дополнений к этой стопке карт. Эти карты последний раз обновлялись 24 апреля 2014 г. Вот краткое изложение правок:

• 1 сентября: Обновлена ​​карта конфликта на востоке Украины. Добавлена ​​карта о вторжении России в Украину. Карточка рисков органической гражданской войны в Украине была удалена, потому что эта угроза исчезла из-за вторжения России. Карточка об освещении в российских СМИ была удалена, чтобы сократить объем. Все остальные карточки были обновлены, чтобы отразить события.
• 17 июля: Карта была добавлена ​​на сбитый рейс 17 Малазийских авиалиний.Связанные карточки были обновлены.
• 24 апреля: Добавлена ​​карта, объединяющая политические карикатуры.
• 23 апреля: Добавлена ​​карта, отражающая опасения гражданской войны. Карты 19 и 21 были обновлены, чтобы отразить это.
• 22 апреля: Добавлена ​​карточка 12, посвященная освещению кризиса в российских государственных СМИ.
• 17 апреля: Карты 1, 9, 11, 12 и 19. были обновлены, чтобы отразить рост насилия между пророссийскими сепаратистами и украинскими силами, а также связанные с этим события.
• 17 апреля: Карта была добавлена ​​в связи с требованиями России, чтобы Украина приняла федеративную систему.
• 10 апреля: Карточка 4 была обновлена, чтобы отразить проект отчета ООН о нарушениях на выборах в ходе референдума в Крыму.
• 6 апреля: Карты 1 и 19 были обновлены, чтобы отразить пророссийские протесты на востоке Украины и повышенный риск российского вторжения.

Конфликт в Украине | Отслеживание глобальных конфликтов

Последние изменения

Конфликт на востоке Украины перешел в тупик после того, как он впервые вспыхнул в начале 2014 года, но обстрелы и стычки по-прежнему происходят регулярно, включая эскалацию насилия весной 2018 года.

С момента вступления в должность администрация Дональда Трампа продолжала оказывать давление на Россию в связи с ее участием в Восточной Украине. В январе 2018 года Соединенные Штаты ввели новые санкции в отношении 21 человека и девяти компаний, связанных с конфликтом. В марте 2018 года Государственный департамент одобрил продажу противотанкового оружия Украине, первую продажу летального оружия с начала конфликта, а в июле 2018 года министерство обороны объявило о дополнительной помощи Украине в области обороны в размере 200 миллионов долларов, в результате чего Общий объем помощи, оказанной с 2014 года, составил 1 миллиард долларов.

В октябре 2018 года Украина присоединилась к Соединенным Штатам и семи другим странам Организации Североатлантического договора (НАТО) в серии крупномасштабных воздушных учений на Западной Украине. Учения прошли после того, как в сентябре 2018 года Россия провела свои ежегодные военные учения, крупнейшие со времен распада Советского Союза.

Фон

Кризис на Украине начался с протестов в столице Украины Киеве в ноябре 2013 года против решения президента Украины Виктора Януковича отклонить сделку о большей экономической интеграции с Европейским союзом. После жестокого разгона силами государственной безопасности, непреднамеренно привлекшего еще большее количество протестующих и эскалации конфликта, президент Янукович бежал из страны в феврале 2014 года.

В марте 2014 года российские войска взяли под контроль Крымский регион Украины, прежде чем формально аннексировать полуостров после того, как крымчане проголосовали за присоединение к Российской Федерации на спорном местном референдуме. Президент России Владимир Путин сослался на необходимость защиты прав граждан России и русскоязычных в Крыму и на юго-востоке Украины.Кризис усилил этнические разногласия, и два месяца спустя пророссийские сепаратисты в Донецкой и Луганской областях на востоке Украины провели референдум о провозглашении независимости от Украины.

В результате столкновений на востоке Украины между поддерживаемыми Россией сепаратистскими силами и украинскими вооруженными силами с апреля 2014 года, по самым скромным оценкам, погибло более 10 300 человек и было ранено около 24 000. Хотя Москва отрицает свою причастность, Украина и НАТО сообщили о наращивании российских войск и военная техника под Донецком и российские приграничные обстрелы.

В июле 2014 года ситуация на Украине переросла в международный кризис и возникли разногласия между Соединенными Штатами и Европейским союзом (ЕС) с Россией, когда самолет Malaysian Airlines был сбит над украинским воздушным пространством, в результате чего погибли все 298 пассажиров. В октябре 2015 года голландские следователи по расследованию авиационных происшествий пришли к выводу, что самолет был сбит российской ракетой класса «земля-воздух». В сентябре 2016 года следователи заявили, что ракетный комплекс был предоставлен Россией, определив, что он был перемещен на восток Украины, а затем обратно на территорию России после сбития самолета.

С февраля 2015 года Франция, Германия, Россия и Украина пытались добиться прекращения насилия посредством Минских соглашений. Соглашение включает положения о прекращении огня, выводе тяжелого вооружения и полном контроле со стороны правительства Украины на всей территории зоны конфликта. Однако попытки достичь дипломатического урегулирования и удовлетворительного урегулирования не увенчались успехом.

В апреле 2016 года НАТО объявило, что альянс развернет четыре батальона в Восточной Европе, перемещая войска через Эстонию, Латвию, Литву и Польшу, чтобы сдержать возможную будущую агрессию России в других частях Европы, особенно в странах Балтии.К этим батальонам присоединились две танковые бригады армии США, переброшенные в Польшу в сентябре 2017 года для дальнейшего усиления сдерживающего присутствия альянса.

Украина стала целью ряда кибератак с момента начала конфликта в 2014 году. В декабре 2015 года в результате атаки на Украине было отключено электричество более 225 000 человек, а в декабре 2016 года в некоторых частях Киева произошло еще одно отключение электроэнергии после аналогичной атаки. украинское коммунальное предприятие. В июне 2017 года компьютерные системы правительства и бизнеса в Украине подверглись кибератаке NotPetya; разрушительная атака, которую приписывают России, распространилась на компьютерные системы по всему миру и нанесла ущерб в миллиарды долларов.

Проблемы

Конфликт на Украине грозит дальнейшим ухудшением отношений между США и Россией и еще большей эскалацией, если Россия расширит свое присутствие на Украине или в странах НАТО. Действия России вызвали более широкую озабоченность по поводу ее намерений в других регионах Восточной Европы, и вторжение России в страну НАТО потребует ответа от Соединенных Штатов как союзника по НАТО. Конфликт усилил напряженность в отношениях России как с США, так и с Европой, усложнив перспективы сотрудничества в других странах, в том числе по вопросам терроризма, контроля над вооружениями и политического решения в Сирии.

«Украины нет»: проверка фактов кремлевской версии украинской истории

Представление о том, что Украина — это не страна, а историческая часть России, по-видимому, глубоко укоренилось в умах российского руководства. Конкурирующие интерпретации истории превратились в ключевой ингредиент углубляющегося спора между Россией и Западом и в предмет, который, в частности, вызывает необычайную страсть Путина. В этой статье д-р Бьорн Александр Дубен исследует вопрос: верно ли с исторической точки зрения утверждение, что никогда по-настоящему не было нацией или государством?

Более двадцати лет Владислав Сурков был известной фигурой в Кремле Владимира Путина.Суркова, которого называют «серым кардиналом» и главным идеологом Кремля, обычно считают идейным вдохновителем политики Путина в отношении Украины, которая ввергнула Москву в открытый конфликт с Западом. Однако к концу февраля 2020 года он, очевидно, впал в немилость и был неожиданно уволен с должности личного советника президента. Сурков был склонен делать откровенные, непринужденные публичные заявления, которые резко контрастируют с правилом omertà , которое практикует большая часть ближайшего окружения Путина, предлагая редкие проблески того, о чем, похоже, думают кремлевские политики.Как и следовало ожидать, через несколько дней после увольнения он вызвал новую полемику, публично поставив под сомнение существование украинской государственности. В интервью, опубликованном 26 февраля, Сурков заявил, что «Украины нет. Есть украинскость. То есть специфическое расстройство психики. Поразительное увлечение этнографией, доведенное до крайности ». Далее Сурков заявил, что Украина — это «путаница, а не государство». […] Но нет нации. Есть только брошюра «Самопровозглашенная Украина», а Украины нет.”

«Украина даже не государство»

Сурков — не первый российский чиновник, делающий такое заявление. Представление о том, что Украина является не отдельной страной, а исторической частью России, по-видимому, глубоко укоренилось в умах многих в российском руководстве. Как сообщается, еще задолго до украинского кризиса на саммите НАТО в Бухаресте в апреле 2008 года Владимир Путин заявил, что «Украина — это даже не государство! Что такое Украина? Часть его территории находится [в] Восточной Европе, но [другая] часть, значительная, была подарком от нас! » В своем выступлении 18 марта 2014 г., посвященном аннексии Крыма, Путин заявил, что русские и украинцы «составляют один народ. Киев — мать городов русских. Древняя Русь — наш общий источник, и мы не можем жить друг без друга ». С тех пор Путин неоднократно повторял подобные заявления. Не далее как в феврале 2020 года он еще раз заявил в интервью, что украинцы и русские «являются одним и тем же народом», и намекнул, что украинская национальная идентичность возникла в результате иностранного вмешательства. Точно так же тогдашний премьер-министр России Дмитрий Медведев сказал озадаченному аппаратчику в апреле 2016 года, что на Украине не было «государства» ни до, ни после кризиса 2014 года.

Такие лозунги и инсинуации могут быть не более чем риторической дымовой завесой, скрывающей стремление к трезвой, упертой realpolitik . Но есть много оснований полагать, что эти убеждения на самом деле определяют политику на самых высоких уровнях власти. Более того, похоже, они коснулись и других мировых лидеров. На брифинге осенью 2017 года президент США Дональд Трамп, как сообщается, воскликнул, что Украина «не была« настоящей страной », что она всегда была частью России».

Подобные заявления некоторых из самых влиятельных мировых лидеров показывают, что история стала предметом огромной важности для обеих сторон в российско-украинском конфликте. Исторические аргументы использовались для оправдания и обоснования аннексии Крыма Россией. С того момента, как войска без опознавательных знаков захватили полуостров в конце февраля 2014 года, российские официальные лица сделали множество вводящих в заблуждение заявлений о прошлом Крыма и сильно преувеличили степень его исторических связей с Россией.Но помимо статуса Крыма, споры о правильной интерпретации прошлого были в центре политики России в отношении Украины в целом. В более широком смысле, конкурирующие интерпретации истории — особенно сталинского периода — превратились в ключевой ингредиент углубляющегося спора между Россией и Западом и в предмет, который, в частности, вызывает необычайную страсть Путина. Среди всего мифотворчества о прошлом Украины уместно сделать небольшую проверку реальности: верно ли с исторической точки зрения утверждение, что Украина никогда по-настоящему не была нацией или государством?

Киевские корни

Помимо культурной близости, сентиментальная и духовная привлекательность Украины для многих россиян проистекает из того факта, что Киевская Русь — средневековое государство, возникшее в 9^{-х годах} века и располагавшееся вокруг современного Киева, — считается как общая прародина, положившая начало современной России и Украине. Но с момента своего основания до завоевания монголами в 13 ^-м годах Русь была все более и более раздробленной федерацией княжеств. Его юго-западные территории, в том числе Киев, были завоеваны Польшей и Литвой в начале 14 ^{-х годов} века. Примерно четыреста лет эти территории, охватывающие большую часть современной Украины, формально находились под властью Польши и Литвы, что наложило на них глубокий культурный отпечаток. В течение этих четырех столетий православное восточнославянское население этих земель постепенно развивало идентичность, отличную от таковой у восточных славян, оставшихся на территориях под властью монголов, а затем и московитов.Самобытный украинский язык начал появляться уже на закате Киевской Руси (несмотря на фактически неверное заявление Владимира Путина о том, что «первые языковые различия [между украинцами и русскими] появились только в 16, ^-м, годах»). После присоединения современной Украины к Польше-Литве украинский язык развился в относительной изоляции от русского языка. В то же время в восточном православии возникли религиозные разделения.С середины ^{-х годов} до конца 17^-х веков православные церкви в Москве и Киеве развивались как отдельные образования, положив начало разделению, которое в конечном итоге вновь проявилось в более поздних расколах.

Большая часть территории современной Украины до 18 ^-го века формально управлялась польско-литовской знатью, но на этих землях преимущественно жили православные восточные славяне, которые начали формировать полуавтономные воинства крестьянских воинов — казаков. Большинство из них чувствовали культурную близость к Московской России, но не имели особого желания быть частью Московского государства.В период с 16 ^-х до 18 ^-х веков казаки на территории современной Украины начали формировать собственные государства de facto , «Запорожскую Сечь», а затем казацкую «Гетманщину». Они подняли крупное восстание против своих польских сюзеренов в 1648 году. Шесть лет спустя расширяющееся Российское царство подписало союзный договор с запорожскими казаками. Несмотря на этот временный поворот в сторону Москвы, казаки также рассматривали другие варианты: в Гадячском договоре с Польшей в 1658 году они были на грани того, чтобы стать полноправным членом Речи Посполитой.Если бы этот договор был успешно реализован, он, вероятно, в обозримом будущем прочно привязал бы квазигосударство казачества к его западным соседям.

Однако договор не состоялся, и казаки остались разделенными в своей лояльности. Внутренние разногласия по поводу того, на стороне Польши или России, способствовали серии гражданских войн между ними в конце 1600-х годов. Предвещая сегодняшнюю дилемму Украины, казаки неоднократно меняли свою лояльность с конечной целью получить автономию с обеих сторон.В 1667 году Польша-Литва должна была уступить Москве контроль над территориями к востоку от Киева, включая Киев. Казацкое государство на восточных территориях постепенно превратилось в вассальное государство России, но его отношения с Россией были полны конфликтов. Спорадические восстания казаков теперь были направлены против царей. В 1708 году, например, вождь казаков Иван Мазепа вступил в союз со Швецией и воевал против России в Великой Северной войне. В 1775 году Русские войска сровняли с землей Запорожскую Сечь и ликвидировали казачьи учреждения самоуправления.После окончательного раздела Польши в 1790-х годах Российская империя поглотила остаток современной Украины (за исключением ее крайнего запада, который был аннексирован Австрией).

Территории Украины оставались частью Российского государства в течение следующих 120 лет. Имперские власти России систематически преследовали проявления украинской культуры и предпринимали постоянные попытки подавить украинский язык. Несмотря на это, отчетливое украинское национальное сознание возникло и консолидировалось в течение 19, ^и веков, особенно среди элиты и интеллигенции, которые прилагали различные усилия для дальнейшего культивирования украинского языка.Когда после революций 1917 года Российская империя распалась, украинцы объявили свое государство. Однако после нескольких лет войны и квази-независимости Украина снова оказалась разделенной между зарождающимся Советским Союзом и новой независимой Польшей. С начала 1930-х годов националистические настроения строго подавлялись в советских частях Украины, но они оставались скрытыми и получили дальнейшее развитие благодаря травматическому опыту «Голодомора», катастрофического голода, вызванного сельскохозяйственной политикой Иосифа Сталина в 1932-33 годах. что убило от трех до пяти миллионов украинцев.Вооруженные восстания против советской власти были организованы во время и после Второй мировой войны и были сосредоточены в западных регионах Украины, которые были аннексированы у Польши в 1939-40 гг. Только с распадом Советского Союза в 1991 году Украина обрела прочную независимую государственность — но украинские де-факто политических образований, борющихся за свою автономию или независимость, существовали задолго до этого.

Перерисовка границ в «диких полях»

Даже среди тех, кто не ставит под сомнение историческое право Украины на независимую государственность, принято считать, что ее международно признанные границы, особенно границы с Россией, по сути своей искусственны. Помимо спорного случая с Крымом, многие россияне убеждены в том, что охваченные боевыми действиями юго-восточные районы Украины, которые теперь стали эпицентром смертоносного конфликта между Киевом и Москвой, по праву должны считаться частью России, которая была случайно «потеряна» для Украины. в потрясениях 20 ^-го века. Владимир Путин обычно называл эти части Украины «Новой Россией» («Новороссия») — административным названием этих регионов в то время, когда Украина была частью царской империи.Смысл использования этого термина заключается в том, что эти территории исторически не связаны с остальной частью Украины.

Точные юго-восточные границы исторической Украины действительно установить сложно. Во времена Киевской Руси контроль над тем, что сейчас является южной Украиной, был в лучшем случае спорадическим и никогда не распространялся на восток, которым правили тюркские племена. Во время польско-литовского правления эти территории стали известны как «Дикие поля» — малонаселенная ничейная земля, на которую постоянно нависали татарские набеги. К 1600-м годам запорожские казаки смогли установить некоторый контроль над этими территориями, а также поселились в некоторых регионах, которые простираются далеко от территории современной России. Когда восточные части сегодняшней Украины попали под формальный контроль России в 17, ^и годах, казачество там оставалось в значительной степени автономным. Существенное заселение этих обширных территорий не началось до начала 19, ^{-х годов} века, и их этнический состав оставался очень разнообразным, о чем свидетельствует тот факт, что Луганск основали не украинцы и не русские, а британские промышленники (1795 г.). ) и Донецк (1869 г.), два города в центре нынешнего сепаратистского конфликта.

Восточные границы Украины формально были проведены в 1919-1924 годах как границы Украинской Советской Социалистической Республики (УССР). Владимир Путин сослался на это в своем обращении к российскому парламенту 18 марта 2014 г., когда заявил, что «после революции большевики по ряду причин — пусть Бог их судья — добавили большие участки исторического юга России. Россия в Республику Украина. Это было сделано без учета этнического состава населения, и сегодня эти территории образуют юго-восток Украины.«Путин неоднократно заявлял о том же. В своем выступлении в январе 2016 года он посетовал на то, что внутренние границы Советского Союза были «установлены произвольно, без особых на то оснований», и назвал включение Донецкого бассейна в состав УССР «чистым нонсенсом». Совсем недавно, в декабре 2019 года, во время своей ежегодной пресс-конференции в конце года Путин жаловался, что «когда был создан Советский Союз, исконно российские территории, которые никогда не имели ничего общего с Украиной (весь Черноморский регион и западные земли России ) были переданы Украине ».

Заявления Путина (которые он неоднократно повторял) неверны по двум причинам: во-первых, утверждение, что современная восточная или южная Украина должна считаться частью «исторического юга России» или «исконно русскими территориями». в 20-е годы кажется абсурдным, поскольку до ^{-х годов} века на этих территориях не было значительного российского присутствия. Во-вторых, утверждение Путина о том, что юго-восточные границы Украины были установлены «без учета этнического состава населения», также неверно.Первая советская перепись населения в 1926 году, через несколько лет после того, как были окончательно определены восточные границы УССР, показала, что на всех территориях востока Украины, включая те, которые сейчас оспариваются, этнические украинцы по-прежнему численно превосходили этнических русских. Что в конечном итоге изменило это в 1930-х годах, так это демографическое опустошение, вызванное сталинским сельскохозяйственным геноцидом, «голодомором».

Заключение

Линии фронта замороженного конфликта между украинскими силами и поддерживаемыми Россией сепаратистами пересекают равнины Донецкого бассейна, но они также проходят сквозь прошлое региона.Вторжение России в Украину пользуется огромной поддержкой внутри страны, а в некоторых случаях и за рубежом. Многие не спешили осуждать их — или быстро их принимали — из-за убеждения, что Кремль на своей стороне; что Украина никогда не была «настоящей» страной сама по себе и что ее юго-восточные территории, в частности, являются исконными русскими землями. Высшее политическое руководство России, включая самого Владимира Путина, похоже, также разделяет это убеждение и, судя по всему, напрямую влияет на их политику в отношении Украины.Но хотя эти предположения могут находить отклик у простых россиян, а также у некоторых иностранных лидеров, взгляд в украинскую историю показывает, что они основаны на опасно искаженном прочтении прошлого. В конечном итоге, перекроя границы и переписав историю, Кремль вряд ли окажет себе услугу. Своей интервенцией в Украину он спровоцировал отвращение к России у большинства украинцев и тем самым сделал многое для того, чтобы разграничить воспринимаемые различия между украинцами и русскими более четко, чем когда-либо прежде.

Д-р Бьорн Александр Дюбен — доцент Школы международных и общественных отношений Университета Цзилинь, ранее преподавал международные отношения и исследования безопасности в Лондонской школе экономики и Королевском колледже Лондона. Он имеет докторскую степень по международным отношениям Лондонской школы экономики и ученую степень в университетах Оксфорда и Кембриджа.

Featured Image: Запорожские казаки отвечают султану .Проект Йорка (2002). Wikimedia Commons

Связанные

Что нужно знать о войне на Украине

Военные самолеты Соединенных Штатов недавно пролетели над Украиной в качестве предупреждения России. Так как же на самом деле началась эта война на Украине? Что хочет Владимир Путин от Украины? Что, вероятно, будет дальше? На этой неделе эксперт по подкасту «Heritage Explains» Люк Коффи анализирует конфликт на Украине.

ПЕТРО ПОРОШЕНКО : Мы будем бороться за свою свободу.Мы будем бороться за нашу демократию, и мы будем бороться за нашу землю. Мы никому не позволяем, и русские заплатят огромную цену, если они нападут на нас.

ПОРОШЕНКО : Уходите из Украины, господин Путин.

МИШЕЛЬ КОРДЕРО: Из Фонда Наследия, я Мишель Кордеро, это Heritage Explains.

CORDERO: Чтобы понять, что происходит в Украине, нам нужно вернуться в ноябрь 2013 года.Тогдашнему президенту Украины Виктору Януковичу предложили торговую сделку с Европейским Союзом, западным соседом Украины. Но вместо этого Янукович пошел на выручку от России, восточного соседа Украины. Многие украинцы, которые хотели более тесных связей с Европой, были действительно недовольны этой сделкой.

РЕПОРТЕР : Сегодня в столице Украины Киеве собралось более 200 000 протестующих, разгневанных отказом правительства подписать торговое соглашение с Европейским Союзом.Полиция применила слезоточивый газ и дубинки, чтобы отогнать демонстрантов, окруживших офис президента Виктора Януковича. Они требуют его отставки, заявляя, что правительство коррумпировано и слишком привязано к России.

CORDERO: Было очень плохо, в разделенной стране вспыхнули серьезные насильственные протесты и беспорядки. Янукович жестко расправился. Есть графические фото и видео избиения украинцев властями. Это было ужасно и привело к гибели многих украинцев.

CORDERO: украинцев восстали еще больше, и, в конечном итоге, эти протесты привели к переходу власти к прозападному правительству с Петром Порошенко в качестве нового президента страны. Вскоре после этого Россия аннексировала Крым, а аннексия — это просто модное политическое слово для насильственного захвата земли или территории.

CORDERO: Российские солдаты в форме без опознавательных знаков, под эгидой защиты этнических русских, проживающих в этом районе, от нового прозападного руководства ворвались в Крым и захватили здания и аэропорты, и, в конце концов, сотни этих солдат оккупировали Крым.

РЕПОРТЕР 2 :… о том, что Америка официально называет вторжением России в Украину. Российские войска рассредоточены по всему стратегически важному Крымскому полуострову, президент Обама разговаривает с президентом России Владимиром Путиным, очевидно, без ударов. Хотя неясно, что на самом деле может со всем этим сделать Белый дом.

РЕПОРТЕР 3: Украина стоит на грани катастрофы. Потеряв Крымский полуостров из-за российской аннексии, он теперь сталкивается с потерей контроля над своими восточными регионами в борьбе с пророссийскими сепаратистами.

CORDERO: В Крыму было голосование, о котором никто не знает, было ли оно законным или нет, и Владимир Путин заявил, что 90% крымчан хотят стать частью России, и все. Он взял это.

CORDERO: ЕС и США начали вводить Россию санкциями, а затем дело приняло еще более жестокий оборот. Пророссийские сепаратисты на востоке Украины начали восстание. Они взяли под свой контроль восточные здания и стали еще сильнее, когда к ним присоединились русские с военным опытом, которые перешли им на помощь.

CORDERO: Украинские военные сопротивлялись, но сотни людей погибли. Вы также можете вспомнить, как поддерживаемые Россией сепаратисты сбили рейс 17 Malaysian Airlines, в результате чего погибло почти 300 человек.

РЕПОРТЕР 4 : Владимир Путин предсказуемо ответил на этот ужас, пригнувшись, переложив вину на Украину.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Этой трагедии не произошло бы, если бы на этой земле был мир или если бы военные действия на юго-востоке Украины не возобновились.

РЕПОРТЕР 4: Но лидеры США тупы. Хотя он не установил коды запуска, поддержка Путина пророссийских повстанцев на Украине, которые, как считается, выпустили ракету, стала тяжелым бременем для человека в Кремле.

ПРЕЗИДЕНТ БАРАК ОБАМА: Он имеет наибольший контроль над этой ситуацией, и, по крайней мере, до сих пор не использовал ее.

СЕН ДЖОН МАККЕЙН: Я думаю, что он несет ответственность.

ПОРОШЕНКО: Мы будем бороться за свою свободу.Мы будем бороться за нашу демократию, и мы будем бороться за нашу землю. Мы никому не позволяем, и русские заплатят огромную цену, если они нападут на нас.

ПОРОШЕНКО: Уходите с Украины, господин Путин.

CORDERO: С чего начался этот глубокий разрыв между Западной и Восточной Украиной? Что происходило последние пять лет с момента начала конфликта? Чего в конечном итоге Россия хочет от Украины? Сегодня Люк Коффи, директор Центра внешней политики Дугласа и Сары Эллисон компании Heritage, помогает объяснить.

CORDERO: Люк, чтобы лучше понять, почему все это происходит, не могли бы вы немного углубиться в историю и объяснить раскол в Украине?

ЛЮК КОФИ: Что ж, Украина играет очень важную роль в формировании современного российского государства. Говорят, что самые ранние русские, Киевская Русь, происходили из области, которая является современным Киевом, столицей Украины, но мы говорим о том, что они вернулись более чем на тысячу лет назад.

COFFEY: Очевидно, границы меняются, времена меняются, люди въезжают, люди уезжают. Современная Украина, включая Украину, которая была частью СССР, Советского Союза, на самом деле была смесью разных этнических групп. Сегодня в Украине есть этнические славяне, славяне, которые в восточной части страны говорят по-русски или по-украински. По мере того, как вы продвигаетесь дальше на запад и переходите Днепр, который разделяет Украину пополам, вы начинаете терять это славянское христианское православное чувство и начинаете постепенно переходить к более польскому и Католическое влияние, или есть небольшое венгерское меньшинство, или небольшое румынское меньшинство, и польское меньшинство.Вы видите этот сдвиг, когда двигаетесь с востока на запад.

КОФЕ: Географически это большая страна. Там много людей. Когда люди смотрят на Украину и рисуют очень упрощенную картину, ну, это русские. Это действительно русский язык, или он не русский, это что-то другое. Это очень черно-белый взгляд на ситуацию, хотя на самом деле она более сложная.

CORDERO: Можно ли сказать, что отсутствие идентичности способствовало конфликту?

КОФЕ: Ну я бы сказал наличие русскоязычного населения. .. Ну, когда я говорю «русскоязычный», большинство украинцев будут говорить по-русски. Но этнические русские сконцентрированы в основном на востоке страны. Есть и другие карманы по всей стране, но в основном на востоке страны.

КОФИ: Когда они поняли, что у них не так много экономических возможностей, очень много политических возможностей для них или их детей, они стали более восприимчивыми к российской дезинформации. Вы должны помнить, что Владимир Путин с 1999 года проводит политику под названием «Политика соотечественников».Политика соотечественников — это политика, при которой Россия чувствует себя обязанной защищать интересы российских соотечественников, где бы они ни жили.

КОФИ: Когда Советский Союз распался, за пределами России осталось много людей, которых можно было классифицировать как соотечественников. Когда Россия входит в такое место, как Крым или Восточная Украина, они не видят, что забирают что-то, что принадлежит кому-то другому. Они считают себя берущими то, что им принадлежит.

КОФИ: Это действительно суть проблемы. У вас был бесправный, или, точнее говоря, маргинальный сектор украинского общества на востоке Украины, а также в Крыму, который стал очень восприимчивым к российской гибридной войне и дезинформации, и это создало условия для возможного вторжения. Крыма и сепаратистского конфликта, спровоцированного Россией, которого раньше не было на востоке Украины.

CORDERO: Забегая немного вперед, сколько людей погибло в этом конфликте с момента аннексии Крыма?

КОФЕ: Сейчас их больше 11000.

CORDERO: Вау.

КОФЕ: Это нанесло ущерб украинской экономике, который составляет сотни миллиардов долларов потерянного экономического производства. Крым, Крымский полуостров, составлял 5% всей территории Украины. Теперь это было присоединено к России. Кроме того, у вас есть крупные порты, портовые города, которые, хотя и находятся под контролем правительства Украины, перевозки в эти порты и из них сильно ограничены и, в некоторых случаях, заблокированы Россией, что также влияет на украинскую экономику.

CORDERO: Какая часть Украины на самом деле является зоной боевых действий прямо сейчас? Вы можете мне объяснить, где все это происходит?

КОФЕ: Ага. Что ж, полуостров Крым находится под полной российской оккупацией. Там нет боевых действий. Это под полным контролем России. Де-факто это часть России, но де-юре часть Украины. Это международно признано как часть границ Украины, но теперь контролируется Россией.

КОФИ: Далее, в юго-восточном углу страны в двух провинциях идут настоящие бои. Их называют областями, но, по сути, они области, и они находятся в Луганске и Донецке. На самом деле это не все по каждой провинции. Это части каждого.

КОФЕ: Сепаратисты создали так называемую Луганскую Народную Республику и Донецкую Народную Республику. Эти две отдельные республики с тех пор объединились, и они сражаются как единое целое, поддерживаемое Россией, не сомневайтесь в этом, оружие, спецназ, танки, техника из России воюют против украинских войск вдоль линии фронта, которая протянется на несколько сто миль.

CORDERO: Мы часто слышим этот термин. Что такое Керченский пролив и почему он важен?

КОФИ: Что ж, это восходит к тому, что я сказал ранее о ключевых украинских портах, которые находятся под контролем Украины, доступ в эти порты и из этих портов контролируется или ограничивается Россией. Что у вас есть Черное море, а затем внутри Черного моря из-за того, как выдается Крымский полуостров, у вас есть море меньшего размера, Азовское море.

COFFEY: Чтобы добраться до Азовского моря, вам нужно пройти через Керченский пролив, а Керченский пролив — это узкий водоем, который соединяет Черное море с Азовским морем, и по обе стороны Это Крым с одной стороны, а потом Российская Федерация с другой. Летом в этой части мира, вдоль Керченского пролива, действительно выросла напряженность, потому что Россия построила мост, соединяющий материковую часть России с недавно завоеванным Крымом.

COFFEY: Это очень противоречивый мост по двум причинам. В России это было неоднозначно из-за ценника. Это стоит более 4 миллиардов долларов в то время, когда у них ужасная экономика, экономические санкции кусаются. Многие люди сомневаются в ценности этого, и, по-видимому, есть и некоторые сомнительные инженерные решения. У них уже были проблемы с конструкцией, так что есть проблема безопасности.

COFFEY: Затем, другой аспект, другой спорный аспект — с Украиной.Большие корабли Panamax, большие грузовые корабли, которые, когда вы представляете себе грузовые корабли, массивные, изображения которых вы видите, когда-то составляли более четверти всех перевозок, а теперь и они тоже. большой, чтобы пройти под новым мостом. Это серьезно сократило объемы товарооборота, экспорта и импорта, которые Украина может проводить через пролив. Россия также приняла меры, чтобы заблокировать судоходство, проходящее через пролив, просто чтобы беспокоить Украину.

CORDERO: Это также добавляет легитимности притязаниям России на Украину, соединяя их, верно?

COFFEY: Да, ну, они точно так это видят, потому что сейчас единственный способ попасть в Крым по суше — через саму Украину. В первые дни войны Россия, вероятно, надеялась продвинуться так далеко, достаточно далеко, чтобы создать сухопутный мост из материковой части России в Крым. Но они не смогли этого сделать, поэтому они создали, они построили мост.

COFFEY: В глазах россиян этот мост помогает узаконить их притязания. Но в глазах международного сообщества это вопиющее нарушение суверенитета Украины.

CORDERO : Многие говорят, что отношения между Украиной и Россией сейчас наихудшие из когда-либо существовавших, и это из-за недавнего инцидента.Что случилось?

>>>> Подпишитесь на Heritage Explains здесь

КОФЕ : Ну, это было в Керчи, недалеко от Керченского пролива. Собственно, надо уточнить, что это произошло в районе Керченского пролива, но в международных водах.

COFFEY: Три корабля ВМС Украины следовали из Одессы, украинского порта на западе страны, через Керченский пролив в Мариуполь, который является крупным украинским портом на востоке страны. Чтобы получить доступ к Мариуполю, вам нужно пройти через Керченский пролив, а Мариуполь важен для торговли, металл, сталь и железная руда, которые поступают из порта Мариуполя, составляют примерно треть чистой экспортной выручки Украины.

COFFEY: Эти три корабля ВМФ просто переходили из одного порта в другой, и когда они добрались до моста, осталось только несколько мест с мостом, под которыми вы теперь можете пройти. Русские поставили танкер горизонтально, чтобы заблокировать его и остановить проход этих украинских кораблей.Они вернулись, они были в международных водах, а затем их протаранили, а затем обстреляли русские …

КОФИ: В прессе их называют береговой охраной, но на самом деле это пограничные патрульные катера ФСБ. Теперь ФСБ похоже на современный КГБ, и у них есть свои патрульные катера. По сути, это был современный КГБ, который протаранил, а затем обстрелял и затем захватил три корабля и 24 моряка, шесть из которых были ранены. Сейчас их держат в Крыму, в оккупированном Крыму, и даже есть разговоры о том, что некоторых из них перевезли в Москву, которая, вероятно, находится на расстоянии около тысячи миль.

CORDERO: Здесь, в Соединенных Штатах, если бы это произошло в международных водах с американским кораблем, это было бы актом войны.

КОФИ: Да, конечно. Нельзя забывать, что этот акт был продолжением войны, которая уже идет. Люди забывают, что на самом деле на востоке Украины идет война. Летают пули, каждую неделю умирают или получают ранения солдаты, и это реальная жизнь.

COFFEY: Мы не должны забывать, что в Европе 21 века существует очень сложная система окопов, в которых солдаты сражаются, стреляя друг в друга с нейтральной полосы.Не слишком отличается от того, что мы видели сто лет назад во время Первой мировой войны

.

CORDERO: Мы вернемся сразу после этого короткого перерыва.

CORDERO: Какие шаги предпринимает украинское правительство после того, как это произошло?

КОФИ: Ну, они кое-что сделали. Они пытаются заручиться международной поддержкой, повысить осведомленность о морской ситуации и о том факте, что украинское судоходство, коммерческое судоходство и его военно-морские суда не имеют свободного доступа, на который, по их мнению, они имеют право.

COFFEY : Однако более спорно то, что президент Порошенко ввел частичное военное положение.

CORDERO: Что это означает?

КОФИ: Ну, я говорю частично, потому что это только в определенных частях страны, примерно в половине страны. Это всего 30 дней, в то время как другие типы военного положения по украинским законам могут быть, я думаю, до 60 или 90 дней. По сути, это накладывает ограничения на политические собрания, агитацию и тому подобное.

COFFEY: Это спорно, потому что мы приближаемся к украинским выборам в следующем году, но они должны закончиться до того, как выборы состоятся. Но, тем не менее, это все еще вызывает споры.

CORDERO: В каком-то смысле может ли это привести к дальнейшему росту напряженности?

КОФИ: Что ж, Украина, украинское правительство говорит, что это разумный шаг в ответ на усиление эскалации со стороны России. Есть и другое мнение, что президент Порошенко использует это по политическим причинам.Он должен был выглядеть как будто что-то делает. Это было для него самым легким делом, и на самом деле это не сильно изменится.

КОФИ : Затем, у нас здесь, в Соединенных Штатах, ведутся целые дебаты о том, чтобы обменять определенные свободы на безопасность, на большую безопасность. Вы должны это сделать, чтобы быть в большей безопасности? Должна ли демократия это делать?

COFFEY: В политическом сообществе ведутся споры о том, хорошо это или плохо.Но в другом акте правительства они запретили российским мужчинам в возрасте от 16 лет, и я думаю, что через несколько лет, 60 или 65, я мог бы быть там не на въезде в Украину, в основном, мужчинам призывного возраста. Они это реализовали, и это уже действует.

КОФИ: Потому что, если вы помните, что произошло в конце 2013, начале 2014 года, так называемые зеленые человечки появлялись в разных местах по всей Украине. Говорили, что это местные активисты и сепаратисты, но на самом деле это был российский спецназ.Мы знаем об этом из ленивого руководства соцсетями от имени 19-летнего российского солдата, который геотегирует себя на востоке Украины, когда его там не должно быть.

КОФЕ: Мы видели меры, принятые правительством Украины. Я думаю, что по большей части они нашли правильный баланс. Но не следует забывать, что это очень смертельная ситуация. Украина борется за свое существование, за свое выживание.

КОФЕ : Во многих отношениях за будущее трансатлантического сообщества борются на передовой в Восточной Украине.Они борются с российскими захватчиками сейчас разными способами за нас, и мы должны сделать все возможное, чтобы поддержать их в этом.

КОФЕ : Мы не должны забывать, что это Россия вторглась в Украину. Россия — агрессор. Украина — жертва. Это не наоборот.

CORDERO: Чего хочет Россия? Что от этого хочет Путин?

КОФИ: Что ж, Россия видит, как я упоминал ранее, что Украина играет важную роль в основании современного российского государства.В российском менталитете, если Россия этого не делает, и в менталитете Путина, если Россия не контролирует Украину или сильно не влияет на нее, тогда Россия является просто азиатской державой, а не европейской державой. Россия рассматривает свое участие в Украине во многих отношениях как существенное для ее европейской идентичности.

COFFEY : Кроме того, у Путина есть идеи о Российской империи и ее величии, он возвращается к этим образам и хочет продвигать политику, которая
вернет это российскому народу.Вот почему, когда люди говорят, что то, что мы видим сегодня в России, — это поведение времен холодной войны, это советское поведение. Я считаю это неправильным.

КОФИ: То, что мы видим сегодня в России, — это не советское поведение, это имперское поведение. Так вела себя Россия до большевистской революции, во времена царя, когда царь на троне кричал, пытаясь распространить влияние России по всему региону, используя все инструменты правительства, вооруженные силы, безопасность, торговлю, экономику, дипломатия.Вот что мы видим сегодня с Россией.

CORDERO: Немного переключая передачи, помог ли президент Трамп Украине?

КОФИ: Ну, конечно. Украина получила большую выгоду от администрации Трампа. Давайте будем честными, многие из нас в политическом сообществе во время кампании задавались вопросом, куда пойдет администрация Трампа, когда дело доходит до таких вопросов, как Украина или НАТО.

КОФИ : Безусловно, Трамп был самым жестким президентом в отношении России со времен Рональда Рейгана, и он помогал Украине способами, которые казались невозможными в годы правления Обамы.Будь то современное противотанковое вооружение, система противотанкового вооружения Javelin, которая, вероятно, является одной из лучших в мире. Администрация Обамы отказалась предоставить это украинцам. Администрация Трампа предоставила им в дополнение к другому смертоносному оружию дополнительную подготовку.

КОФЕ : Во время администрации Обамы они присылали одеяла, военные пайки и прочее, что приятно. Но если вы солдат на передовой, вам нужно немного больше.

КОФИ : У вас есть критики Трампа, которые скажут: «Посмотрите, что он говорит о России. Посмотрите на его аккаунт в Твиттере».

КОФИ: Я скажу вам это, разговаривая с украинскими солдатами, если бы я был украинским солдатом на передовой в Луганске, и у меня был бы выбор между тем, чтобы иметь эту противотанковую ракету Javelin или жестко сформулированный твит, Я выберу противотанковую ракету «Джавелин» в любой день недели. На самом деле это то, что они получают.Я думаю, что большинство украинцев удовлетворены уровнем сотрудничества, которое они получают от США.

CORDERO: Последний вопрос, Люк, что ты видишь здесь происходит? Я знаю, что это невозможный вопрос, потому что многое может случиться. Но если вы изучаете это долгое время, что вы прогнозируете?

КОФИ: Что ж, учитывая, что это записано, все, что я скажу, не произойдет, и тогда это будет вечно для людей …

КОФИ: Что ж, я думаю, что на долгосрочном уровне, глядя в будущее, конечная цель России — не допустить Украину в евроатлантическое сообщество, то есть вне НАТО, в Европейский Союз. , вне этих европейских и атлантистских группировок и структур, а также других сторонников России, Евразийского экономического союза, Организации Договора о коллективной безопасности, которая является российским эквивалентом НАТО.Это долгосрочная цель.

COFFEY : Россия усовершенствовала эту политику, этот метод: если они просто войдут и частично вторгнутся в страну, а затем частично оккупируют ее, это навсегда удержит их от таких группировок, как НАТО и ЕС, потому что: Откровенно говоря, люди в НАТО не хотят иметь дело с введением члена, территория которого уже частично оккупирована. Это долгосрочная стратегия России.

COFFEY: Если говорить о краткосрочной стратегии, я думаю, ну, я говорил о так называемых республиках в Луганске и Донецке.Я думаю, Россия захочет сделать эти образования более похожими на жизнеспособные государства, где они могут выполнять функции страны. Для этого требуются определенные транзитные узлы, Луганская ГЭС, Мариуполь, город, о котором я говорил, его порт и его портовая инфраструктура, перила, соединяющие все это. Это то место, где, я думаю, Россия, вы увидите, как они постепенно пытаются захватить больше ключевых областей, чем-

CORDERO : Больше инфраструктуры.

COFFEY : Инфраструктура, подобные вещи, необходимые государству.Вот почему я думаю, что недавний инцидент в Керченском проливе был настолько тревожным, потому что он оказал прямое влияние на Мариуполь и его порт. Россия медленно душит это.

CORDERO : Спасибо за вашу работу, Люк.

КОФИ : Спасибо, что пригласили меня сегодня.

>>>> Подпишитесь на Heritage Explains здесь

USUF История — Фонд США-Украина

Однако, несмотря на то, что они продолжали принимать активное участие в «Украине 2000» и деятельности общенациональных комитетов в поддержку Руха, МакКоннеллы двигались к созданию фонда, который стал бы средством поиска и получения грантов и выполнения программ.Надя и Боб вместе с Катей Чумаченко и Джорджем Сирантом стали основателями и руководителями Фонда США-Украина, транспортного средства, которое Надя задумала для будущей деятельности.

Надя использовала около 20 000 долларов из своих доходов от NKM & Associates, чтобы открыть небольшой офис в Вашингтоне. Она также поняла, что для обеспечения финансово ответственного управления проектами вам также необходимо повседневное присутствие в Украине. Изначально Ирэн Яросевич была направлена ​​для помощи Руху в связях с прессой.

К началу 1991 года Фонд открыл небольшой офис в Киеве, чтобы представлять Фонд в Украине. Украина все еще была частью Советского Союза, и какое-то время Фонд был единственным постоянным американским присутствием в Украине.

Когда в середине 1991 года правительство Соединенных Штатов направило Джона Гандерсона в Киев для официального присутствия и отчета о развитии событий, Фонд признал его чрезвычайно способным и стратегическим дипломатом. После обретения Украиной независимости Йон стал временным поверенным в делах в Киеве.

Раньше мы чувствовали, что к киевскому офису Фонда должна быть добавлена ​​домашняя организация, которая будет регулироваться различными местными нормативными актами. Фонд создал Институт демократии им. Пилипа Орлика (POID). Название было выбрано потому, что Пилип Степанович Орлик (1672-1742) был запорожским казачьим старшиной, гетманом Украины, который, среди прочего, установил конституцию Украины. Конституция Орлика установила демократический стандарт разделения властей в правительстве между законодательной, исполнительной и судебной ветвями, задолго до публикации Монтескье Дух законов. Конституция ограничила исполнительную власть гетмана и учредила демократически избранный казачий парламент, называемый Генеральным советом. Конституция Пилипа Орлика была уникальной для своего исторического периода и была одной из первых государственных конституций в Европе. В те первые годы, когда на Украину начал светить свет из-за железного занавеса, Фонд хотел послать сигнал о том, что Украине не нужно смотреть на Запад в поисках демократических корней, у нее есть собственное гордое наследие, на котором она может развиваться.Посредством своих программ и мероприятий POID стремится помочь возродить украинские демократические традиции и помочь в консолидации свободной рыночной демократии в Украине.

Когда Рух превратился из чрезвычайно широкого движения в более узкую политическую партию, Надя и Боб ушли из Украины в 2000 году, хотя Боб еще некоторое время продолжал писать и распространять еженедельные информационные бюллетени. И при поддержке людей, участвующих в этих комитетах, Фонд сыграл значительную роль в том, что первый министр обороны Украины Константин Морозов стал первым министром обороны из любой бывшей советской республики (включая Россию) с официальным визитом в Вашингтон (Пентагон). и получение того, что изначально планировалось как «рабочий визит» первого президента Украины Леонида Кравчука, модернизированного, чтобы включить такие вещи, как официальный обед в Госдепартаменте, организованный госсекретарем Джеймсом Бейкером, и визит президента Джорджа Х.У. Буш в Кэмп-Дэвиде. (Последнее, столь желанное дипломатическим сообществом Вашингтона, заставило посла России зарегистрировать официальный протест.)

До обретения независимости Фонд и в течение периода после обретения независимости постоянно устанавливал долгосрочные отношения и, учитывая чрезвычайные ограничения того времени, делал все возможное, чтобы своевременно сообщать новости с Запада депутатам в Раде и другим лицам. Рано каждое утро в течение нескольких месяцев американские газеты просматривали, статьи об Украине или представляющие интерес для нее статьи набирались на портативном компьютере (иногда с пояснительным анализом) и отправлялись по электронной почте (это было до того, как стали доступны Интернет-услуги, а так называемая «электронная почта» была одновременно сложной и сложной. дорого) в киевский офис Фонда, где были переведены и распространены отчеты.Сначала этот информационный бюллетень Окно на Запад, был распространен в штаб-квартире Руха и в Раде, а затем, в конечном итоге, получил более широкое распространение.

Это продолжалось до тех пор, пока не были сняты барьеры, блокирующие доступность западных новостей.

И с приходом независимости, 1 декабря 1991 года, Фонд начал уделять особое внимание программам, которые, по его мнению, были незамедлительно необходимы в Украине, и которые могли получить финансирование от правительства США и других источников.

В феврале 1993 года Маркиан Билынский, британец-украинец, получивший степень магистра в Американском университете и помогавший Нади в ее роли в качестве председателя по связям с государственными органами США.С. Комитет по ознаменованию Тысячелетия христианства в Украине 1988 г. приехал в Киев, чтобы возглавить офис. Надя сказала Билынскому, что у него есть средства только на то, чтобы точно заплатить ему за полгода. С тех пор он работает в Фонде в качестве вице-президента по полевым операциям.

Джон Кун начал поддерживать Фонд в качестве казначея-волонтера и по сей день остается вице-президентом Фонда.

По мере того, как Фонд создавался, он снова объединился с Университетом Индианы, чтобы получить «главного» подрядчика, имеющего опыт работы с государственными контрактами, и воспользоваться опытом друзей из Школы государственного управления Индианы.Вместе IU и фонд получили финансирование на многолетнюю Программу развития USAID , чтобы помочь Раде превратиться из кремлевской марионетки в настоящий законодательный орган.

Ключом к успеху программы было равное отношение ко всем депутатам Рады. Независимо от того, коммунисты или реформаторы из Руха, запросы на информацию или анализ были удовлетворены, и оказывалась помощь во всем, от структуры комитетов до составления бюджета и предоставления сравнительных примеров из других правительств.

Зная, что на федеральном уровне в Украине существует много значительных потребностей, было определено, что наибольшая возможность для фундаментальной реформы находится на местном уровне. В результате в 1997 году Фонд разработал предложение по программе партнерства с сообществами на 10 лет (CPP) на 10 лет, и в качестве генерального подрядчика Фонд впервые получил финансирование от USAID. CPP объединил 18 средних городов в Украине и США, каждое «партнерство» разработало и реализовало план действий, который был бы взаимовыгодным, но ориентирован в первую очередь на потребности и повестку дня украинских городов.

В дополнение к городам, непосредственно участвующим в программе CPP, программа создала четыре региональных учебных центра, где более 40 000 должностных лиц местных органов власти прошли обучение по вопросам демократического управления.

CPP имел невероятный успех. Даже в отчете генерального инспектора USAID об обзоре программ USAID в Украине было отмечено, что Агентство недооценило успехов CPP. Партнеры достигли выдающихся успехов в своих планах работы, и, кроме того, невероятные непреднамеренные сопутствующие успехи в партнерстве многократно умножили эти достижения.

В 2004 году Государственный департамент выделил Фонду финансирование на его проект Диалог по вопросам политики между США и Украиной . Этот проект был разработан Фондом для партнерства с другими организациями США и Украины с целью продвижения евроатлантической интеграции Украины посредством совместных усилий по разработке и выпуску политических рекомендаций для правительств США и Украины. Проект работал с 2004 по 2006 год.

Среди прочего, результатом этого политического диалога стала Коалиция выпускников Джексона-Вэника .Некоторые из рабочих групп политического диалога определили выход Украины из поправки Джексона-Вэника как приоритетную задачу для укрепления американо-украинских отношений. В результате коалиция, созданная Фондом США-Украина под сопредседательством послов Севена Пайфера и Уильяма Миллера, включала более 300 предприятий, а также американо-украинские, американо-еврейские и другие неправительственные организации. Закон № 1053, подписанный президентом Джорджем Бушем 23 марта 2006 года, санкционировал распространение недискриминационного обращения на украинские товары.

В 2004 году Фонд был серьезно обеспокоен тем, что текущие президентские кампании в Украине проводились таким образом, чтобы испортить весь избирательный процесс. Для самих выборов в стране было недостаточно присутствия международных наблюдателей за выборами. В результате Фонд обратился в Государственный департамент и смог получить финансирование для отправки команд наблюдателей за кампанией , состоящих из бывших членов Конгресса США и бывшего члена Европейского парламента, для наблюдения за началом текущей кампании. в июле и отчитаться перед администрацией США и европейскими столицами.

В результате многократных поездок групп наблюдателей на Украину было оказано значительное давление с целью открытия избирательного процесса, что действительно происходило в течение последних нескольких месяцев кампании.

В 2011 году Государственный департамент предоставил Фонду «США-Украина» второй грант на политический диалог, «Политический диалог Украина 2020» , который был инициативой по разработке постоянной платформы для экспертов и официальных лиц в Украине и США. , и Европу для обмена идеями и выработки общего видения в поддержку развития Украины как современной, процветающей и безопасной европейской демократии.

В результате этого политического диалога были представлены новые рекомендации в отношении действий правительства, Украина: перед лицом критических вызовов в сентябре 2012 года.

В результате двух проектов политического диалога, финансируемых Госдепартаментом, Фонд был создан идеей создания сети «Друзья Украины» (FOUN, которая сегодня поддерживается частными фондами). FOUN — это беспартийная и добровольная коалиция бывших послов, экспертов в предметных областях в таких областях, как экономика Украины, демократическое развитие, национальная безопасность и права человека, которые используют комплексный и стимулирующий подход через свидетельства экспертов и политические рекомендации.

В 2014 г. рекомендации по санкциям от сети «Друзья Украины» были представлены членам Конгресса и президенту Обаме в апреле. Фонд США-Украина и Сеть друзей Украины спонсировали круглый стол в мае о перспективах введения дополнительных санкций против России в связи с оккупацией Россией украинского Крымского полуострова, продолжающейся войной против Украины на Донбассе

В 2015 году дополнительные рекомендации FOUN, Продолжающаяся битва Украины за свободу — риск неудачи Запада в политической, экономической и гуманитарной помощи были представлены во время U.Сентябрьский форум Фонда Южной Украины 2015 года в Центре для посетителей Капитолия США, снова при поддержке фракции Конгресса в Украине.

2017

Опубликованы приоритетные рекомендации сети «Друзья Украины» для помощи США: на стороне народа Украины . https://archive.usukraine.org/pdf/FOUN-Recommendations-PDF0731.pdf .

2019

Сеть друзей Украины Приоритетные рекомендации на 2020 год U.S. Содействие Украине освобождено . https://www.usukraine.org/priority-recommendations-for-us-assistance-to-ukraine-2019/

Дрожащие украинские сельчане опасаются, что начнется большая война ‘

НЕВЕЛЬСКЕ, Украина —

Людмила Момот вытирает слезы, пока она ищет одежду и предметы домашнего обихода, которые нужно спасти из руин своего дома, обстрелянного поддерживаемыми Россией сепаратистами на востоке Украины.

Ее село Невельское, к северо-западу от контролируемого повстанцами Донецка, находится всего в 2 милях от линии соприкосновения сепаратистов и украинских вооруженных сил, и в нем не осталось всех, кроме пяти человек.

В дневное время часто слышен огонь из стрелкового оружия, сменяющийся грохотом легкой артиллерии и минометным обстрелом после наступления сумерек.

Поскольку кровопролитному конфликту уже более семи лет, на Украине и на Западе опасаются, что наращивание вооруженных сил на российской стороне границы может привести к вторжению или возобновлению полномасштабных боевых действий.

Повстанцы дважды обстреляли Невельское за последний месяц, повредив или разрушив 16 из 50 домов деревни и сотрясая горстку оставшихся нервных жителей.

«Чем хуже отношения между Украиной и Россией, тем больше страдают мы, простые люди», — сказала 68-летняя Момот, всю жизнь проработавшая на молочной ферме.

Теперь, когда дома нет, «кто бы мог такое представить? Готовился к зиме, запасался углем и дровами ».

После того, как снаряд попал в ее дом, Момот сбежала в соседний поселок, где живет ее сын. Но тревога последовала за ней и туда.

«Мы опасаемся, что начнется большая война. Люди напуганы и собирают чемоданы », — сказал Момот, собравший на развалинах одеяла, теплую одежду и другие предметы.

Конфликт в восточном промышленном центре, известном как Донбасс, разразился в апреле 2014 года, через несколько недель после того, как Россия аннексировала Крымский полуостров после свержения дружественного Москве бывшего президента Украины. Украина и Запад обвиняют Россию в поддержке повстанцев войсками и оружием, но Москва утверждает, что русские, которые присоединились к борьбе, были добровольцами, действующими самостоятельно.

Более 14 000 человек погибли в результате боевых действий, в результате которых более 2 миллионов человек были вынуждены покинуть свои дома на востоке страны.

Когда начался конфликт, в Невельске проживало 286 человек. Теперь пять пожилых людей, которые остались в разрушенной деревне, собирают дождевую воду для питья и приготовления пищи. В перерывах между доставками гуманитарной помощи они питаются черствым хлебом.

«Мы привыкли к обстрелам», — сказала 84-летняя Галина Морока, проживающая в Невельском со своим сыном-инвалидом.

Мирное соглашение 2015 года, заключенное при посредничестве Франции и Германии, положило конец крупномасштабным сражениям, но частые стычки продолжались.Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, которая следит за шатким прекращением огня, сообщила о росте числа таких инцидентов, при этом обе стороны возлагают вину на нарушения перемирия.

«Ситуация с безопасностью вдоль линии соприкосновения по-прежнему вызывает озабоченность, учитывая высокий уровень кинетической активности», — заявил ранее в этом месяце Микко Киннуне, представитель ОБСЕ группы, в которую входят представители Украины, России и повстанцев.

На фоне недавнего наращивания российских войск Вашингтон и его союзники предупредили Москву, что она заплатит высокую экономическую цену в случае нападения на Украину.Москва отрицает наличие таких намерений и обвинила Украину в планировании вернуть контроль над контролируемой повстанцами территорией, что Киев отверг,

Президент России Владимир Путин призвал Запад предоставить гарантии того, что НАТО не расширится за счет Украины или не развернет альянс. сил и вооружения там, назвав это «красной линией» для Москвы. США и их союзники отказались дать такое обещание, но на прошлой неделе президент Байден и Путин решили провести переговоры для обсуждения проблем России.

Геополитические угрозы находят отклик в Невельском в тех немногих случаях, когда деревня имеет власть, позволяя оставшимся жителям смотреть новости российского телевидения.

«Мы не хотим войны!» — воскликнула 75-летняя Катерина Шкляр, разделяющая свои опасения с мужем Дмитрием. Их дочь и внуки живут в соседнем Красногоровке, западном пригороде Донецка, контролируемом украинцами.

«Как долго продлится это мучение?» — спросил Шкляр. «Это истощило наши души и сердца.Вы не можете назвать это жизнью, но нам некуда идти ».

Гуманитарные группы поставляют предметы первой необходимости в Невельское и другие села и даже пытаются предложить жилье в более безопасных районах, но их ресурсы ограничены.

«Я просто выживаю каждый день, пытаясь дожить до вечера, и моя душа болит», — сказал Морока, потерявший зрение на один глаз, но не мог получить никакой медицинской помощи.

«Мы напуганы», — добавила она. «Очень страшно сидеть здесь и ждать смерти. Это ужасно!»

Где украинцы готовятся к тотальной войне с Россией

КАЛАНЧАК, Украина. Самодельная плотина из песка и глины, покрытая участками травы, перекрывает один из великих каналов Европы.За ним в оставшейся струйке воды плывут лебеди. Утка скользит в камышовую стену под голыми бетонными берегами.

Это тихое место к северу от Крыма может показаться не таким уж большим. Но некоторые украинцы опасаются, что это может стать причиной тотальной войны с Россией.

«Путин может отправить сюда свои войска в любой момент», — сказала 38-летняя Ольга Ломоносова, объясняя, почему в этом году она собрала чемодан для бегства в своем доме выше по течению. «Ему нужна вода».

Президент Владимир В.Путин из России приказал некоторым войскам, сосредоточенным на границе с Украиной этой весной, отвести назад в прошлом месяце, но до 80 000 человек остаются в пределах досягаемости, и многие украинцы считают, что угроза нового вторжения сохраняется. Основная причина — это Северо-Крымский канал протяженностью 250 миль, соединяющий Крым с украинской рекой Днепр: главный источник воды для Крыма до тех пор, пока г-н Путин не аннексировал его в 2014 году, и Украина в ходе секретной операции поспешно построила плотину, чтобы заблокировать поток канала.

Теперь плодородная равнина, через которую проходит канал в Херсонской области на юге Украины, превратилась в одну из главных геополитических горячих точек Европы.Напряженность из-за канала резко возросла в последние месяцы после того, как засуха усугубила водный кризис в Крыму, и риск его эскалации повысился вместе с жарой разборки Путина с Западом.

Мощные телевизионные передатчики поднялись прямо над границей в Крыму, передав нарратив Кремля на контролируемую Украиной территорию. У истока канала огромные буквы советской эпохи объявляют «Северо-Крымский канал» на русском языке, но теперь они окрашены в синий и желтый цвета — цвета украинского флага.

Канал является конкретным символом узы, которые когда-то связывали Россию и Украину, а также фундаментальной проблемы Украины — вырваться из своего советского прошлого. Вода продолжает течь по каналу на протяжении 57 миль внутри Украины, прежде чем плотина перекрывает поток в Крым, орошая землю с бахчевыми полями и персиковыми садами, где широко говорят по-русски, даже когда формируется украинская идентичность.

Общее советское прошлое с Россией по-прежнему вызывает ностальгию у некоторых пожилых украинцев, и пропагандистские усилия Кремля не утихают в надежде, что пророссийские настроения однажды повернут Киев к Западу.Но этой ностальгии — наряду с сохраняющимся скептицизмом в отношении мотивов Запада и правительства в Киеве — недостаточно, чтобы развеять опасения многих по поводу новой войны с Россией.

«Там нормальные люди», — сказал 62-летний Сергей Пащенко, стригущий розовоцветущие персиковые деревья, о России, напомнив, что он работал на стройке в Москве, когда вспыхнул конфликт в 2014 году. «Но есть правительство. там, которая не признает нас как народ ».

В Крыму после сильной засухи в прошлом году нехватка воды стала настолько серьезной, что российские официальные лица начали вызывать призрак массовой смерти — хотя предупреждения о гуманитарной катастрофе противоречат заверениям российских официальных лиц о том, что даже туристы в Крым будут не испытывать жажды.

Блокирование канала, как заявил в феврале высокопоставленный чиновник де-факто российского правительства, контролирующего Крым, представляет собой «попытку уничтожить нас как народ, попытку массовых убийств и геноцида». Москва пообещала потратить 670 миллионов долларов на решение проблемы нехватки воды, но в этом году водохранилища иссякли, и вода нормируется.

Украинские чиновники равнодушны. В соответствии с Женевской конвенцией, они говорят, что Россия как оккупирующая держава несет ответственность за обеспечение водой, и добавляют, что существует достаточно подземных водоносных горизонтов для обеспечения населения.Кремль заявляет, что Крым сознательно присоединился к России в 2014 году с помощью российских войск после прозападной революции в Киеве; почти все правительства в мире по-прежнему считают Крым частью Украины.

«Нет воды для Крыма до деоккупации», — сказал Антон Кориневич, представитель президента Украины Владимира Зеленского в Крыму, разъясняя политику правительства. «Период.»

Зеленский проверил готовность украинских войск во время посещения окопов на границе с Крымом в прошлом месяце.Он предупредил, что даже несмотря на то, что российские войска выводятся, Украина должна быть готова к их возвращению в «любой момент». В Вашингтоне высокопоставленные американские официальные лица считают, что вторжение в систему водоснабжения остается реальной угрозой, хотя затраты и сложность такого шага, похоже, на данный момент достаточны, чтобы отговорить Россию.

Около 10 000 молодых людей со всего Советского Союза помогли построить канал — это чудо инженерной мысли, которое в течение первых 129 миль опускается примерно на дюйм в высоту на каждую милю, так что сила тяжести поддерживает течение воды.Саперы и археологи шли впереди, — сказал историк, живущий на канале, Владимир Скляров; они очищали от боеприпасов времен Второй мировой войны и иногда находили древние скифские сокровища.

У канала даже есть свой гимн, он все еще украшен рамкой на стене здания главного управления канала. «Мы построили канал мирно, вместе со всей великой и могущественной страной», — говорится в сообщении. «Храни его, как дыхание, для своих детей и внуков!»

Но когда Россия захватила Крым в 2014 году, старший помощник президента Украины Андрей Сенченко организовал строительство канала, чтобы нанести ответный удар.Перед ежегодным открытием канала весной он приказал рабочим сложить пирамиду из мешков из песка и глины недалеко от границы с Крымом. И он приказал им повесить табличку, в которой говорилось, что они устанавливают механизм измерения расхода, чтобы направить российскую разведку на ложный путь.

Он убежден, что блокирование канала было правильным решением, потому что это потребовало затрат для Москвы, как и военное сопротивление.

«Чтобы нанести такой же ущерб Российской Федерации, какой был причинен семи лет блокирования канала, десятки тысяч должны были бы погибнуть на фронте», — сказал г-н.Сенченко.

Временная плотина по-прежнему сдерживает воду примерно в 10 милях вверх по течению от границы с Крымом. Украина строит более прочную плотину прямо на границе с люками, которые позволили бы восстановить водный сток, если бы правительство решило это сделать, сказал глава канала Сергей Шевченко. Но эти люки еще не работают, что делает физически невозможным возобновление подачи воды в Крым, сказал г-н Шевченко.

Канал вызывает разногласия на местах, где на некоторых жителей влияет то, что они видят по российскому телевидению.

Наталья Лада, 58-летняя директор кафетерия в черноморском прибрежном городке Хорлы недалеко от Крыма, говорит, что она смотрит российское телевидение, хотя это «всего лишь пропаганда против нас», потому что она считает его наиболее удобным для приема. Она говорит, что узнала, что Россия, кажется, «готова к войне, готова завоевать нас», возможно, просто для того, чтобы получить контроль над близлежащим каналом.

Узнайте об эскалации напряженности в Украине

Карточка 1 из 5

Зловещие предупреждения. Россия назвала этот удар дестабилизирующим актом, который нарушил соглашение о прекращении огня, вызвав опасения по поводу новой интервенции на Украине, которая может втянуть Соединенные Штаты и Европу в новую фазу конфликта.

Позиция Кремля. Президент России Владимир Путин, который все чаще изображает расширение НАТО на восток как реальную угрозу для своей страны, сказал, что наращивание военной мощи Москвы было ответом на углубляющееся партнерство Украины с альянсом.

«Если вопрос звучит так:« Это либо вода, либо мир », тогда мир, конечно, лучше», — сказала г-жа Лада. «Давайте дадим им воды — зачем нам война?»

Украинские официальные лица заявляют, что досягаемость российского телевидения, особенно в приграничных регионах страны, представляет собой угрозу безопасности, которой не уделялось должного внимания за семь лет войны.

Они говорят, что Россия устанавливает все более мощные телевизионные передатчики в Крыму и на контролируемой сепаратистами восточной Украине, которые направляют сигналы на подконтрольную правительству Украину. Киев пытается противостоять этому, устанавливая свои собственные новые передатчики, но российские сигналы более мощные, признают официальные лица — проигрышная игра в Whac-a-Mole в эфире.

«Заполнить все эти дыры очень сложно, потому что у них больше ресурсов», — сказал Сергей Мовчан, чиновник, курирующий радио- и телевещание в областной столице Херсоне.

Судя по заявлениям российских официальных лиц, украинское руководство с 2014 года заставляет русскоговорящих в стране «отказаться от своей идентичности или столкнуться с насилием или смертью». Реальность иная в Херсоне, где многие жители по-прежнему ценят некоторые общие узы с Россией, в том числе язык, но не хотят участвовать в дальнейшем военном вмешательстве г-на Путина.

Холм за городом Каховка, недалеко от начала канала, является еще одним напоминанием об исторических связях с Россией: высокий советский памятник коммунистам-революционерам с конным пулеметом, знаменующий ожесточенные сражения здесь во время Гражданской войны в России. век назад.Киев в 2019 году потребовал снести памятник, назвав это «оскорблением памяти миллионов жертв коммунистического тоталитарного режима». Город отказался, и памятник стоит до сих пор, возвышаясь над ржавыми, демонтированными фонарными столбами.

Ухаживая за могилой своей матери на соседнем кладбище, г-жа Ломоносова, садовник, и ее отец, Михаил Ломоносов, 64 года, заявили, что не хотят сносить памятник.

Они говорили по-русски, называли себя «маленькими россиянами» и говорили, что иногда смотрят российское телевидение.