Политическое и административное устройство Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

В соответствии с Конституцией «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ — РОССИЯ — это демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ реализует свою власть непосредственно, а также посредством органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Сегодняшняя Россия — это республика. Президент, который является главой государства, обладает широкими полномочиями. Он определяет, в соответствии с Конституцией и федеральными законами, основные направления внутренней и внешней политики страны.

В Конституции Россия определяется также как социальное государство, политика которого имеет своей целью создание условий, которые гарантировали бы достойную жизнь и свободное развитие человека. Органы власти берут на себя, таким образом, ответственность за гарантирование определенного уровня жизни граждан, а также удовлетворение их материальных и духовных потребностей в объеме, который соответствует возможностям государства. Это значит, что социальная сфера одна из самых важных сфер деятельности государства. К социальной сфере относятся, в частности, охрана труда и охрана здоровья людей, установление гарантируемой минимальной заработной платы, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, выплата государственных пенсий.

Наконец, Россия обозначается в Конституции как светское государство, то есть никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Конституция Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

Статья 10 Конституции устанавливает, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Тем самым конституционно закреплено признание принципа разделения властей.

В статье 11 Конституции России в качестве субъектов осуществления государственной власти указаны:

ПРЕЗИДЕНТ

Президент Российской Федерации является главой государства. В соответствии с Конституцией и федеральными законами он определяет основные направления внутренней и внешней политики, является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности.

Президент обладает широкими полномочиями, вытекающими из его статуса как главы государства. Не входя напрямую непосредственно ни в одну из ветвей государственной власти, Президент обеспечивает их согласованное функционирование и взаимодействие.

Президент назначает выборы в Государственную думу, распускает ее в случае и порядке, предусмотренных Конституцией, подписывает и обнародует федеральные законы, обладает правом отлагательного вето, т.е. может отклонить закон, что требует повторного его рассмотрения в палатах Федерального собрания. Президент вносит законопроекты в Государственную думу, наделен полномочиями обращаться в Конституционный суд с запросом о соответствии Конституции нормативным актов, подлежащих рассмотрению судом, с запросом о толковании Конституции; может вносить предложения о пересмотре Конституции и внесении в нее поправок.

Как глава государства Президент обладает широкими полномочиями во внешнеполитической и военной областях. Он определяет основные направления внешней политики страны, ведет переговоры и подписывает международные договоры, ратификационные грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых представителей иностранных государств и международных организаций. Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами России, назначает и освобождает от занимаемых должностей высшее командование Вооруженных Сил, формирует и возглавляет Совет Безопасности – конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Он утверждает военную доктрину Российской Федерации.

7 мая 2012 г. в должность Президента России вступил Владимир Владимирович Путин, избранный всенародным голосованием 4 марта 2012 г. В соответствии с принятой в 2008 г. поправкой к Конституции, с 2012 г. Президент избирается сроком на 6 лет.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство Российской Федерации является органом государственной власти и в соответствии с Конституцией, принятой в 1993 году, осуществляет исполнительную власть в стране. Правительство является коллегиальным органом и возглавляет единую систему исполнительной власти в стране в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской  Федерации. В состав Правительства входят Председатель Правительства, его заместители и федеральные министры. Председатель Правительства назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной думы.

Постоянно действующим органом Правительства является его президиум. В состав президиума Правительства входят: Председатель Правительства, первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, ряд федеральных министров. Председатель Правительства определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.

Функции Правительства многообразны. Правительство, в частности, разрабатывает и выносит на рассмотрение Государственной думы федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, представляет Государственной думе отчет об исполнении федерального бюджета, обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, проводит единую государственную политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии, осуществляет управление федеральной собственностью, принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации, осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью. Осуществляет иные полномочия, возложенные на Правительство Конституцией, федеральными законами, указами Президента.

8 мая 2012 года Указом Президента Российской Федерации  Председателем Правительства Российской Федерации назначен Дмитрий Анатольевич Медведев. 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Представительным и законодательным органом Российской Федерации является ее парламент – Федеральное собрание. В соответствии с принципом разделения властей оно осуществляет государственную власть наряду с Президентом, правительством и судами.

Федеральное собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной думы. Палаты, работая во взаимодействии друг с другом, обладают самостоятельностью и несовпадающей компетенцией. Они заседают раздельно и размещаются в разных зданиях Москвы.

Совет Федерации призван отражать в своей деятельности позиции и интересы российских регионов. В его состав входят по два представителя от каждого субъекта Федерации.

К исключительной компетенции этой палаты относятся такие вопросы, как изменение границ между субъектами Федерации, утверждение президентских указов о введении военного и чрезвычайного положения, использование российских вооруженных сил за пределами страны, назначение выборов Президента. Принимаемые Государственной Думой законы должны либо получить молчаливое одобрение Совета Федерации, либо быть одобрены им путем голосования. Отклонение закона влечет за собой особую согласительную процедуру и его повторное рассмотрение в Государственной Думе.

Если Совет Федерации фактически является верхней палатой парламента, то Государственную Думу следует рассматривать как его нижнюю палату. Само название «Государственная Дума» современная Россия унаследовала от законосовещательного представительного органа, действовавшего в стране в 1906-1917 гг. Формируется она посредством общенациональных прямых выборов и представляет население всей страны в целом.

Государственная Дума избирается сроком на пять лет по партийным спискам. Быть избранным в нее может каждый российский гражданин, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

Основная функция Государственной Думы – законотворчество. Прежде чем быть вынесенными на заседания, законопроекты готовятся и прорабатываются в постоянно действующих комитетах, специализирующихся на тех или иных сферах государственной жизни.

К исключительному ведению Государственной Думы относятся дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства, решение вопроса о доверии правительству, назначение и освобождение от должности ряда высших государственных чиновников, объявление амнистии, выдвижение обвинений против Президента для его импичмента. Государственная Дума утверждает государственный бюджет.

Государственная Дума может быть распущена Президентом в случае троекратного отклонения представленных ей кандидатур Председателя Правительства или повторного выражения в течение трех месяцев вотума недоверия Правительству. Эта президентская прерогатива обставлена, однако, рядом ограничений. Распустив палату, глава государства должен назначить дату выборов так, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО

По форме государственного устройства Россия является федерацией. В ее состав входят 85 государственных образования, которые называются субъектами Федерации.

Основные принципы государственного устройства Российской Федерации — государственная целостность, единство системы государственной власти, равноправие субъектов Федерации в отношениях с федеральными органами власти.

Субъекты Федерации имеют свои собственные органы законодательной и исполнительной власти. Они принимают свои собственные Конституции (Уставы). Единственное условие — Конституции и Уставы должны соответствовать Конституции Российской Федерации. Федеральная Конституция и Федеральные законы имеют приоритет на всей территории страны.

Разграничение полномочий и предметов ведения между федеральными органами власти и субъектами Федерации может происходить также на основе двусторонних договоров.

Государственное устройство Российской Федерации | Законодательство стран СНГ

Государственное устройство Российской Федерации

В соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Российская Федерация — Россия есть демократическое  федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Российская Федерация — социальное государство,  политика которого направлена на создание условий,  обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Государственная власть  в  Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной,  исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Государственную  власть  в  Российской  Федерации осуществляют Президент Российской Федерации,  Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Государственную  власть  в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

В  составе  Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

• Республика Адыгея (Адыгея),  Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская  Республика,  Республика Калмыкия — Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, 
  Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика  Марий Эл,  Республика Мордовия,  Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия,  Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва,  Удмуртская Республика,  Республика
  Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чаваш республики;
• Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;
• Амурская область,  Архангельская  область,  Астраханская область, Белгородская область,  Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область,  Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область,  Иркутская область,  Калининградская
  область,  Калужская  область,  Камчатская  область,  Кемеровская область,  Кировская область, Костромская область,  Курганская область, Курская область, Ленинградская  область,  Липецкая область,  Магаданская область,  Московская область, 
  Мурманская область,  Нижегородская область,  Новгородская  область,  Новосибирская область,  Омская область,  Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская
  область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область,  Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область,  Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская
  область, Читинская область, Ярославская область;
• Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — города федерального значения;
• Еврейская автономная область;
• Агинский Бурятский автономный  округ,  Коми-Пермяцкий  автономный округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ,  Усть-Ордынский Бурятский автономный округ,  Ханты-Мансийский
  автономный округ, Чукотский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

В ведении Российской Федерации находятся:

• принятие и изменение Конституции Российской Федерации и  федеральных законов, контроль за их соблюдением;
• федеративное устройство и территория Российской Федерации;
• регулирование  и  защита  прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
• установление системы федеральных органов законодательной,  исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
• федеральная государственная собственность и управление ею;
• установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного,  экономического,  экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
• установление правовых основ единого рынка;  финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики;  федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
• федеральный  бюджет;  федеральные налоги и сборы;  федеральные фонды регионального развития;
• федеральные энергетические системы,  ядерная энергетика,  расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
• внешняя политика и международные отношения Российской  Федерации,  международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
• внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
• оборона и безопасность;  оборонное  производство;  определение порядка продажи и покупки оружия,  боеприпасов, военной техники и другого военного имущества;  производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
• определение статуса и защита государственной границы, территориального моря,  воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
• судоустройство;  прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство;  амнистия и  помилование;  гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование 
  интеллектуальной  собственности;
• федеральное коллизионное право;
• метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени;  геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
• государственные награды и почетные звания  Российской  Федерации;
• федеральная государственная служба.

В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

• обеспечение соответствия конституций и законов республик,  уставов,  законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения,  автономной области,  автономных  округов Конституции Российской Федерации и федеральным
  законам;
• защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
• вопросы владения,  пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
• разграничение государственной собственности;
• природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
• общие вопросы воспитания,  образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
• координация вопросов здравоохранения;  защита семьи, материнства,  отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
• осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
• установление общих принципов налогообложения и сборов  в  Российской Федерации;
• административное, административно-процессуальное, трудовое семейное,  жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
• кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
• защита  исконной  среды  обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
• установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
• координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации,  выполнение международных договоров Российской Федерации.

Президент Российской Федерации является главой государства.

Президент Российской Федерации является  гарантом  Конституции Российской Федерации,  прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры  по охране суверенитета Российской Федерации,
ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное  функционирование  и взаимодействие органов государственной власти.

Президент Российской Федерации в соответствии  с  Конституцией Российской  Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Президент Российской Федерации избирается на шесть лет гражданами  Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Президентом  Российской  Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет,  постоянно проживающий  в  Российской Федерации не менее 10 лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность Президента  Российской Федерации более двух сроков подряд.

Президент Российской Федерации:

• назначает  с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
• имеет  право  председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
• принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
• представляет Государственной Думе кандидатуру  для  назначения на  должность  Председателя  Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской
  Федерации;
• по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
• представляет Совету Федерации кандидатуры  для  назначения  на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации,  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,  а  также кандидатуру Генерального
  прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального  прокурора  Российской Федерации;  назначает судей других федеральных судов;
• формирует  и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
• утверждает военную доктрину Российской Федерации;
• формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
• назначает  и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
• назначает  и  освобождает  высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
• назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат  Федерального  Собрания  дипломатических представителей  Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Президент Российской Федерации:

• назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
• распускает  Государственную Думу в случаях и порядке,  предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
• назначает  референдум  в  порядке,  установленном  федеральным конституционным законом;
• вносит законопроекты в Государственную Думу;
• подписывает и обнародует федеральные законы;
• обращается  к  Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране,  об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации —  является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Федеральное  Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации:  по одному от представительного и  исполнительного органов государственной власти.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации,  достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной  Думы.

Депутат  Государственной Думы  не  может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Депутаты  Государственной  Думы  работают  на профессиональной постоянной основе.  Депутаты Государственной Думы не могут  находиться на  государственной  службе,  заниматься  другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной
и иной творческой деятельности.

Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

Заседания  Совета  Федерации  и  Государственной Думы являются открытыми.  В случаях,  предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

Палаты могут собираться совместно  для  заслушивания  посланий Президента  Российской Федерации,  посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

К ведению Совета Федерации относятся:

• утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
• утверждение указа Президента Российской Федерации  о  введении военного положения;
• утверждение  указа  Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
• решение  вопроса  о  возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
• назначение выборов Президента Российской Федерации;
• отрешение Президента Российской Федерации от должности;
• назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации,  Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
• назначение на должность и освобождение от должности  Генерального прокурора Российской Федерации;
• назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Совет Федерации принимает постановления по вопросам,  отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.

Постановления Совета Федерации принимаются большинством  голосов от общего числа членов Совета Федерации,  если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

К ведению Государственной Думы относятся:

• дача  согласия  Президенту  Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
• решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
• назначение на должность и освобождение от должности  Председателя Центрального банка Российской Федерации;
• назначение на должность и освобождение от должности  Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
• назначение на должность и освобождение от должности  Уполномоченного по правам человека,  действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
• объявление амнистии;
• выдвижение обвинения против  Президента  Российской  Федерации для отрешения его от должности.

Государственная Дума принимает постановления по вопросам,  отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.

Постановления Государственной  Думы  принимаются  большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы,  если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Правительство  Российской  Федерации  состоит  из Председателя Правительства Российской Федерации,  заместителей Председателя  Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Председатель  Правительства  Российской  Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

Правительство Российской Федерации:

• разрабатывает и представляет Государственной Думе  федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
• обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
• обеспечивает  проведение  в  Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального Обеспечения, экологии;
• осуществляет управление федеральной собственностью;
• осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной Безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
• осуществляет  меры  по  обеспечению законности,  прав и свобод граждан,  охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
• осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами Президента Российской Федерации.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Судебная  власть  осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Создание чрезвычайных судов не допускается. Судьи независимы и подчиняются только  Конституции  Российской Федерации и федеральному закону. Судьи несменяемы. Судьи неприкосновенны.

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации
или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации,  Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации,  органов  законодательной  и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

• федеральных  законов,  нормативных актов Президента Российской Федерации,  Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
• конституций республик,  уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской  Федерации  и  совместному  ведению органов
  государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской  Федерации;
• договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации,  договоров между органами государственной власти  субъектов  Российской Федерации;
• не вступивших в силу международных договоров Российской  Федерации.

Конституционный  Суд  Российской  Федерации  разрешает споры о компетенции:

• между федеральными органами государственной власти;
• между  органами  государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
• между  высшими  государственными органами субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации,  Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации,  органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование
Конституции Российской  Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским,  уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных
формах судебный надзор за  их  деятельностью  и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный  Суд   Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных
формах судебный надзор за их  деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Судьи  Конституционного Суда Российской Федерации,  Верховного Суда Российской Федерации,  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  назначаются  Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную  систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по  представлению Президента Российской Федерации.

Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.

Статья подготовлена специалистами ООО «СоюзПравоИнформ».

© СоюзПравоИнформ. При перепечатке ссылка на источник обязательна.

Президент ∙ Структура ∙ Президент России

Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент, Федеральное Собрание, Правительство, суды.

К основам конституционного строя относится принцип разделения властей. В соответствии с ним власть не должна быть сосредоточена в руках одного лица или одного органа, а должна быть рассредоточена между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Принцип разделения властей требует строгого разграничения их компетенции, наличия системы сдержек и противовесов, с помощью которых каждая ветвь власти может ограничивать другие.

Главенствующую роль в государственной системе играет Президент. Конституционно-правовой статус главы государства предопределяет объём его полномочий по обеспечению единства и устойчивости системы государственной власти, её эффективного функционирования в условиях разделения на три самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Президент должен обеспечить положение, при котором все органы государственной власти выполняют свои конституционные обязанности в пределах своей компетенции.

Активная координирующая роль Президента находит воплощение как в системе сдержек и противовесов, обеспечивающих баланс полномочий органов государственной власти федерального уровня, так и в отношениях между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации. Будучи юридически дистанцирован от всех ветвей власти, Президент участвует в нормотворчестве, управляет, разрешает споры, осуществляет функции конституционного контроля. Порядок и механизм реализации этих полномочий Президента конкретизированы в федеральных конституционных законах и федеральных законах.

Каждый из органов (институтов) государственной власти лишь частично обеспечивает действие Конституции. Только перед Президентом ставится задача охранять государственные устои в целом, суверенитет и государственную целостность. Только при этих условиях все иные органы власти и должностные лица могут осуществлять свои полномочия в нормальном конституционном режиме.

В порядке, предусмотренном Конституцией, Президент реализует своё право законодательной инициативы, а также право на подписание либо отклонение федеральных законов. Этим обеспечивается эффективность участия Президента в законотворческом процессе. Указы и распоряжения Президента обязательны для исполнения на всей территории страны. Президент обеспечивает единство системы исполнительной власти в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения. Если Правительство принимает постановления и распоряжения, противоречащие Конституции, то Президент вправе отменять эти решения Правительства.

Конституционные полномочия Президента по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти связаны с выдвижением кандидатур на замещение государственных должностей, назначение на которые производится парламентом. Президент представляет Совету Федерации кандидатуры на должности судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов, а также кандидатуру Генерального прокурора. Он также вносит в Совет Федерации предложение об освобождении Генерального прокурора от должности. Президент представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального Банка, а также ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении его от должности.

Являясь гарантом Конституции, всей системы конституционной законности, Президент обязан добиваться того, чтобы Конституция и нормативные акты субъектов федерации полностью соответствовали Конституции страны, федеральному законодательству.

Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации. Это происходит в первую очередь, если эти акты противоречат Конституции страны, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Для разрешения разногласий между органами государственной власти федерального уровня и органами власти субъектов федерации, а также между органами государственной власти субъектов федерации Президент вправе использовать согласительные процедуры. Если согласованное решение не найдено, Президент может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

Правление

Талыбов Азер Муталим оглы 
Председатель Правления

Согласован с Банком России 20.04.2020 

С 20.07.2020 Председатель Правления АО РОСЭКСИМБАНК

Обязанности: руководство текущей деятельностью Банка и обеспечение его устойчивой и эффективной работы

Сведения о профессиональном образовании:

Высшее

— Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, 2000 г. , бакалавр;

— Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, 2002 г., магистр в области международных отношений

Дополнительное профессиональное образование:

ФГБОУ ВПО «Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России, 2012
Мастер делового администрирования — Master of Business Administration (МВА), специализация «МВА – Международный бизнес»

АНО ДПО «Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий, 2017 
Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг

ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2019
профессиональная переподготовка, квалификация – руководитель цифровой трансформации (CDTO)

Российская академия государственной службы при Президенте РФ, 2009 г., кандидат экономических наук, 

Трудовая деятельность за 5 лет, предшествующих дате назначения на занимаемую должность:

01. 02.2017-20.05.2020 – Министерство экономического развития Российской Федерации, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации

01.07.2013-31.01.2017 – Центральный Банк Российской Федерации (Банк России)

Смагин Роман Юрьевич

Заместитель Председателя Правления, член Правления

Согласован с Банком России 05.08.2016

17.08.2016-по наст.вр. – заместитель Председателя Правления АО РОСЭКСИМБАНК

Обязанности: организация поддержки и сопровождения банковских операций

Сведения о профессиональном образовании:

Высшее

Финансовая академия при Правительстве РФ, 1999, специальность: финансы и кредит, квалификация: экономист

Дополнительное профессиональное образование:

Государственный университет — Высшая школа экономики

Master of Business Administration (МВА), специализация «МВА – финансы и банки, 2006

Сведения об ученой степени: отсутствуют

Сведения об ученом звании: отсутствуют

Трудовая деятельность за 5 лет, предшествующих дате назначения на занимаемую должность:

15. 08.2011-12.07.2016 – ООО КБ «ЭКО-ИНВЕСТ», Первый заместитель Председателя Правления

Обязанности: организация клиентской работы, разработка стратегии развития банка, внедрение системы  бизнес-планирования, отработка  кредитной процедуры, оптимизация расходов

13.07.2016-16.08.2016 – АО РОСЭКСИМБАНК, советник

Обязанности: курирование деятельности Договорно-правового департамента, работы по урегулированию проблемных долгов и оценки залогов, деятельности по операционному сопровождению банковских операций

16.05.2017-19.07.2020 исполнял обязанности Председателя Правления АО РОСЭКСИМБАНК

Обязанности: руководство текущей деятельностью Банка и обеспечение его устойчивой и эффективной работы

Гаврюш Наталья Ивановна

Заместитель Председателя Правления, член Правления

Согласована с Банком России 23.06.2017

С 03.07.2017-по наст.вр. – заместитель Председателя Правления АО РОСЭКСИМБАНК

Обязанности: руководство финансовой деятельностью Банка, формирование учетной и налоговой политики, ведение бухгалтерского учета, координация процессов составления отчетности по РСБУ и МСФО, а также бюджетирования и планирования Банка, координация работы с контрагентами на финансовых рынках и управление риском ликвидности

АО «ЭКСАР» (по совместительству)

23.05.2018-по наст.вр. – финансовый директор

Обязанности: руководство процессами бюджетирования и планирования

Сведения о профессиональном образовании:

Высшее

Финансовая академия при Правительстве РФ, 1995, специальность: финансы и кредит, квалификация: экономист

Дополнительное профессиональное образование: отсутствует

Сведения об ученой степени: отсутствуют

Сведения об ученом звании: отсутствуют

Трудовая деятельность за 5 лет, предшествующих дате назначения на занимаемую должность:

АО РОСЭКСИМБАНК

23. 05.2017-02.07.2017 – финансовый директор

Обязанности: контроль за формированием учетной и налоговой политики, предоставлением полной и достоверной финансовой отчетности

ОАО «ЭКСАР»

11.11.2016-22.05.2017 –  финансовый директор

Обязанности: руководство процессами бюджетирования и планирования

АО МС Банк Рус

01.09.2008-08.11.2016 – финансовый директор

Обязанности: руководство финансовой службой банка

 Грибков Алексей Давидович

Управляющий директор по структурированию сделок, член Правления

Согласован с Банком России 27.12.2019, с 13.01.2020 введен в состав Правления

 С 02.12.2019 по  наст.вр. – управляющий директор по структурированию сделок

Обязанности: кредитование и проектное финансирование корпоративных клиентов, клиентов сегмента МСП на цели выполнения экспортных контрактов; кредитование клиентов иностранных юридических лиц, в т. ч. банки, на цели закупок российской продукции, развитие и продвижение финансовых продуктов поддержки экспорта

Сведения о профессиональном образовании:

Высшее

Финансовая Академия при Правительстве Российской Федерации, 1996, специальность: мировая экономика

Дополнительное профессиональное образование: отсутствует

Сведения об ученой степени: отсутствуют

Сведения об ученом звании: отсутствуют

Трудовая деятельность за 5 лет, предшествующих дате назначения на занимаемую должность:

АО РОСЭКСИМБАНК 

02.12.2019 – наст.вр. – управляющий директор по структурированию сделок

Обязанности: кредитование и проектное финансирование корпоративных клиентов, клиентов сегмента МСП на цели выполнения экспортных контрактов; кредитование клиентов иностранных юридических лиц, в т.ч. банки, на цели закупок российской продукции, развитие и продвижение финансовых продуктов поддержки экспорта

АО «ЭКСАР» (по совместительству)

02. 11.2019 – наст.вр. – управляющий директор по структурированию сделок

Обязанности: структурирование и разработка основных условий страхования экспортных поставок российской несырьевой продукции

ОАО Банк ЗЕНИТ (переименован с 09.12.2014 в ПАО Банк ЗЕНИТ)

17.06.2010-10.05.2017 – Заместитель Председателя Правления

Обязанности: клиентский блок и кредитование, проектное финансирование, факторинг, транзакционный бизнес, торговое финансирование и документарные операции, работа с проблемными активами; деятельность на рынке долгового капитала, на рынке ценных бумаг, рынках FX и ММ, работа с финансовыми институтами, синдицированное кредитование, брокерский бизнес

28.06.2006-16.06.2010 – начальник Департамента финансового консалтинга и международных проектов

Обязанности: общее руководство подразделением, структурирование и управление инвестиционными проектами, выстраивание юридической структуры проектов; консультирование клиентов банка по вопросам корпоративных финансов, предпродажная подготовка компаний и поиск инвесторов

Сахарова Татьяна Геннадиевна

Заместитель Председателя Правления, член Правления

Согласована с Банком России 16. 06.2020

 С 17.06.2020 по  наст.вр. – заместитель Председателя Правления АО РОСЭКСИМБАНК

 Обязанности: организация комплексной поддержки экспортеров продуктами банка и

 продуктами Группы РЭЦ

Сведения о профессиональном образовании:

Высшее

Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова ФГБОУ ВО, 1994, специальность: финансы и кредит, квалификация: экономист

Дополнительное профессиональное образование:

Государственный университет — Высшая школа экономики

Master of Business Administration (МВА), специализация «МВА – финансы и кредит», 2004

Московская школа управления Сколково

Executive  Master of Business Administration (EМВА), 2015

Сведения об ученой степени: отсутствуют

Сведения об ученом звании: отсутствуют

Трудовая деятельность за 5 лет, предшествующих дате назначения на занимаемую должность:

АО РОСЭКСИМБАНК 

01. 06.2020-16.06.2020 – Советник

Обязанности: сопровождение вопросов организации работы банка по обслуживанию корпоративных клиентов

АО «ЭКСАР» (по совместительству)

01.06.2020 – наст.вр. – Советник

Обязанности: координация взаимодействия с АО РОСЭКСИМБАНК

АО «Российский экспортный центр» (по совместительству)

01.06.2020 – наст.вр. – Советник

Обязанности: участие в организации реализации финансовой и нефинансовой поддержки экспорта

ПАО «БИНБАНК»

23.03.2018-31.12.2018 – Руководитель Блока «Корпоративный бизнес»

Обязанности: организация работы Блока Крупного бизнеса

12.03.2018-22.03.2018 – Советник Председателя Правления

Обязанности: организация работы Блока Крупного бизнеса

ФГУП «Почта России»

27.09.2017-07.03.2018 – Советника генерального директора по инвестиционным вопросам

Обязанности: сопровождение инвестиционных проектов предприятия, инвестиционного бюджета предприятия

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ «БАНК РАЗВИТИЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ВНЕШЭКОНОМБАНК)

21. 10.2016-07.08.2017 – заместитель Председателя Внешэкономбанка, член Правления

Обязанности: организация работы корпоративно-инвестиционного блока

10.10.2016-20.10.2016 – старший вице-президент по инвестиционной деятельности

Обязанности: организация работы корпоративно-инвестиционного блока

01.03.2016-09.10.2016 – Советник Председателя

Обязанности: участие в организации работы инвестиционного блока

ОАО «Сбербанк России» (переименован с 03.06.2015 в ПАО Сбербанк)

04.09.2014-31.03.2016 – заместитель председателя Среднерусского банка

Обязанности: организация работы по обслуживанию юридических лиц, включая все банковские продукты для юридических лиц

В 2010 году награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени

Правление • RUSSOFT

Правление • RUSSOFT

Правление

Правление является постоянно действующим коллегиальным органом управления РУССОФТ. Состоит из 13 человек — представителей юридических лиц — действительных членов РУССОФТ: Председателя Правления и 12 членов Правления, в том числе Президента РУССОФТ. Каждый член Правления имеет право одного решающего голоса. Председатель Правления имеет равный голос с другими членами Правления.

К компетенции Правления относится:

• прием и исключение компаний из РУССОФТ;
• установление размера и порядка уплаты ежегодных членских взносов;
• участие РУССОФТ в других организациях;
• создание филиалов и открытие представительств РУССОФТ;
• утверждение финансового плана РУССОФТ и внесение изменений в него.

Заседания Правления проводятся 1 раз в месяц попеременно в Санкт-Петербурге и Москве. Участие в заседаниях открыто для всех членов Партнерства. Для остальных участие возможно по приглашению.

Председатель Правления РУССОФТ, исполнительный вице-президент НП «Консорциум «Кодекс», генеральный директор ООО «Информационная сеть «Техэксперт»

В группе компаний «Кодекс» работает с 1997 г. Занимается вопросами правового обеспечения и государственного регулирования отрасли. Участвовал в отраслевой рабочей группе по разработке IV части ГК РФ и др. В 2009-11 гг. арбитражный заседатель Арбитражного суда СПБ и ЛО. Член различных рабочих групп при Минкомсвязи России. В Правлении НП «РУССОФТ» с 2013 года.

Максим Болотов

Генеральный директор INOSTUDIO

Имеет более 50 научных публикаций и 5 свидетельств о государственной регистрации ПО. Основатель Научно-исследовательской лаборатории мобильной и веб-разработки SCINO – площадки для развития творческих инициатив студентов и обмена опытом с профессионалами.

Максим один из основателей компании разработки программного обеспечения INOSTUDIO. В 2013 и 2014 годах входит в ТОП-250 всероссийского рейтинга журнала «Генеральный Директор».

С 2015 года компания входит в рейтинги ТОП-100 веб- и мобильных разработчиков России.

Алексей Смирнов

Председатель Совета директоров «Базальт СПО»

Алексей Смирнов в ИТ с 1980 года, в числе прочего занимался разработкой систем распознавания образов, систем автоматического поиска доказательства, тренажеров. С середины 1990-х годов занимается разработкой, локализацией и внедрением свободного программного обеспечения. Один из основателей и руководителей фирмы «Базальт СПО» – разработчика семейства операционных систем «Альт» на базе ядра Linux. Большое значение придает поддержке различных аппаратных платформ, в том числе – отечественных процессоров. Отстаивает необходимость широкого использования свободного ПО в ИТ-образовании всех уровней.

Член экспертного совета при Минцифры России по формированию Единого реестра российских программ. Член правления НП «РУССОФТ» и АРПП «Отечественный софт», представляет «Базальт СПО» в Ассоциации документальной электросвязи. Один из организаторов ежегодных конференций разработчиков программного обеспечения OS DAY, «Конференции разработчиков свободных программ», конференции «Свободное ПО в высшей школе».

Председатель совета директоров, СёрчИнформ

Автор патентов в области обработки неструктурированной информации, возглавлял ИТ-компании численностью от 30 до 500 человек, в 1995 году основал собственный бизнес. Основатель Комитета по ИБ в рамках РУССОФТ, спикер конференций в сфере ИБ и IT (IT-конференция ISDEF, Научно-практические конференции Минобороны РФ, ЦИПР, «Территория бизнеса» и др.), основатель международной конференции RoadShow SearhInform – серии образовательных конференций для специалистов сферы ИБ. Автор колонок в ведущих федеральных СМИ «Известия», «Коммерсант», Forbes, РБК, «Ведомости» и др.

Как член Правления РУССОФТ развивает направления: экспорт российских ИТ-решений; стимулирование налоговых льгот и других привилегий для отечественного ИТ-сектора; сотрудничество с МСП; развитие деловых мероприятий РУССОФТ.

Федор Кирдяшов

директор департамента образования ГК Astra Linux, ректор «Астра Академии»

Директор департамента образования ГК Astra Linux, Ректор Астра Академии, Руководитель комитета РУССОФТ по развитию, подготовке и переподготовке кадров. Кандидат технических наук, эксперт в области образования и развития персонала. Более 15 лет занимается организацией процессов обучения и подготовки кадров для отрасли информационных технологий. Имеет опыт построения систем управления профессиональными компетенциями крупных IT-компаний и более 50 научно-методических работ в том числе и по отечественным программным продуктам. Является автором модели профессиональной магистратуры, которая применяется в организациях высшего образования.

Андрей Свириденко

Основатель и Председатель правления SPIRIT

Основатель и Председатель правления компании SPIRIT, созданной в 1992 г., окончил МГУ ВМК с красным дипломом. В 2012 г. Андрей Свириденко вывел SPIRIT на 1 место в мире по числу пользователей встроенных программных VoIP-движков  (более 1 млрд пользователей в 100 странах мира). В 2011 он основал компанию VideoMost.com (SAAS сервис видео конференций) и несколько других. В 2018 SPIRIT представила новый продукт – корпоративный мобильный мессенджер TeamSpirit.im

Владимир Рубанов

Главный технический директор по разработке ПО Huawei в России

Более 10 лет возглавляет технологические бизнесы по разработке инфраструктурных информационных технологий и системного программного обеспечения. Занимал позиции вице-президента Virtuozzo (Parallels Group) и CTO/генерального директора РОСА «Российские операционные системы». Выступает экспертом в профильных рабочих группах при Минкомсвязи РФ, Экспертном совете Правительства РФ, Государственной Думе РФ. Ответственный секретарь подкомитета по стандартизации ИТ в ISO/IEC (ТК22).

Владимир Литошенко

Старший вице-президент First Line Software

Имеет более 15 лет опыта в ИТ. Окончил ЛЭТИ  факультет ФКТИ (бывший ФАВТ) кафедра МО ЭВМ под руководством Профессора Лисс, начал свою карьеру с позиции младшего разработчика ПО, далее был руководителем проектов, руководителем центра разработки ПО, директором по развитию бизнеса. На сегодняшний день отвечает за развитие бизнеса компании First Line Software на территории EMEA, а также возглавляет Московский центр разработки.

Андрей Терехов

Президент «ЛАНИТ-ТЕРКОМ»

Профессор, доктор физ-мат наук., заведующий кафедрой Системного программирования Санкт-Петербургского государственного Университета. Президент и основатель компании ООО «Ланит-Терком». Председатель Правления РУССОФТ. Член ACM и IEEE CS.

В 2002 году награжден Министерством образования Российской Федерации медалью «Почетный работник высшего профессионального образования» В 2005 году указом Президента Российской Федерации Андрей Николаевич Терехов награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени «за заслуги в научной и педагогической деятельности и большой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов».

Валентин Макаров

Президент РУССОФТ

В 1978г. закончил Ленинградский Институт Авиационного Приборостроения. В 1993г.  прошел курсы Манчестерской Школы Бизнеса по приватизации промышленных предприятий,  в 1997г. — курсы повышения квалификации Дипломатической Академии РФ по организации международного сотрудничества.

С 1978 по 1988 г. — инженер оборонных предприятий, сотрудник Ленинградского Политехнического Института.  С 1988 по 1992 г. – секретарь Представительства СССР при ЮНЕСКО. С 1992 по 1995 г. – зам. директора представительства Фонда «Интерприватизация». С 1995 по 1996 г. — исполнительный директор Ассоциации свободных экономических зон Санкт-Петербурга. С 1996 – 2000 г. — заместитель председателя Комитета по внешним связям Администрации Санкт-Петербурга.

С 1999 г. — президент Санкт-Петербургского Консорциума разработчиков ИТ «Форт Росс», который в 2004 году после объединения с Ассоциацией NSDA был преобразован в НП «РУССОФТ».

Валентин Макаров также является членом правления АПКИТ, членом экспертного Совета при Минкомсвязи РФ, членом Наблюдательного Совета Российского Фонда развития ИТ (РФРИТ) .

Канал Валентина Макарова в Telegram.

Валерий Медведев

PR-GR директор Auriga

Выпускник Мехмата МГУ 1974 года. Работает в IT-индустрии более 45 лет. На разных этапах своей профессиональной деятельности работал инженером-математиком и начальником бюро программирования в ИВЦ ЗИХ. В данный момент работает ведущим математиком в НИВЦ МГУ и PR-GR директором компании ООО “Аурига”. Пришёл в компанию 29 лет назад. Вместе с Макаровым, Сухаревым, Тереховым, Пунтиковым, Андреевым, Вайнштейном, Егоровым, Лощининым, Свириденко, Хотиным, Адылиным, Калачёвым и другими лидерами российских IT компаний-экспортёров стоял у истоков создания РУССОФТ. Входил в состав первого правления NSDA. Эта ассоциация вместе с Fort Ross до слияния явились предтеча Некоммерческого Партнёрства «РУССОФТ». С первых лет существования РУССОФТ участвовал во многих PR-активностях ассоциации. Последние два года активно участвует в организации пресс-клубов РУССОФТ и работе PR-комитета ассоциации. В составе комитета по экспорту, является его соруководителем и помогает в организации ВКС, семинаров и конференций с такими странами как Франция, Швейцария, Германия, Корея и Япония.

Александр Егоров

Основатель, генеральный директор компании «Рексофт»

Генеральный директор компании «Рексофт», ведущего российского разработчика цифровых решений «под ключ», один из основателей компании Ozon.ru, системы интернет-платежей Assist.ru, эксперт в области ИТ-бизнеса и предпринимательства. Входит в правление РУССОФТ с момента основания организации.

С 1991 г. «Рексофт» оказывает своим клиентам полный комплекс услуг в области цифровой трансформации бизнеса, создания и развития информационных систем и программного обеспечения. Среди клиентов «Рексофт» крупнейшие российские и международные компании, такие как «Сбербанк», ВТБ, «Промсвязьбанк», «Газпромнефть», S7, ОКей, НП «ГЛОНАСС», AlertLogic, FXDD, Swisscom Mobile. Офисы компании находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Стокгольме, Воронеже и Ростове-на-Дону. Производственные процессы «Рексофт» сертифицированы по международному стандарту ISO 9000:2015.

Александр Егоров окончил Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения. Имеет степень MBA Стокгольмской школы экономики.

Мария Рукавишникова

Основатель и генеральный директор Getmobit, кандидат экономических наук

В IT-индустрии с 2002 года. Работала в продуктовых компаниях по разработке и продвижению инновационных технологических решений, продаже компьютерной техники и программного обеспечения. Занималась продвижением IT-продуктов в государственном сегменте в корпорации IBM, развивала IT в Пенсионном фонде России. В 2016 году основала технологический стартап Getmobit по разработке «умных» рабочих пространств Smart Workspace для бизнеса и государственных организаций. С 2017 года является членом Ассоциации и активно участвует в заседаниях пресс-клуба НП «РУССОФТ».

Своей задачей как члена Правления видит содействие созданию доверительной среды и условий для продуктивного взаимодействия малого и среднего бизнеса с государственными структурами и корпорациями, масштабирования технологических новаций в различные сферы экономики, формированию культуры инновационного предпринимательства.

[contact-form-7 404 «Не найдено»]

[contact-form-7 404 «Не найдено»]

Путин назвал парламентскую форму правления неподходящей для России

https://ria. ru/20200310/1568386729.html

Путин назвал парламентскую форму правления неподходящей для России

Путин назвал парламентскую форму правления неподходящей для России — РИА Новости, 10.03.2020

Путин назвал парламентскую форму правления неподходящей для России

Парламентская форма правления в России не может быть использована, заявил в ходе выступления в Госдуме президент РФ Владимир Путин. РИА Новости, 10.03.2020

2020-03-10T15:33

2020-03-10T15:33

2020-03-10T18:45

политика

владимир путин

россия

госдума рф

голосование по поправкам в конституцию

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/03/0a/1568387582_0:325:3004:2015_1920x0_80_0_0_7f0aed77eac29970319883e787b4e7cb.jpg

МОСКВА, 10 мар — РИА Новости. Парламентская форма правления в России не может быть использована, заявил в ходе выступления в Госдуме президент РФ Владимир Путин. «Парламентская форма правления, которая широко применяется в мире, однако, на сегодняшнем этапе нашего развития она для нас не может быть использована. Посмотрите в странах традиционной парламентской демократии, в Европе, что происходит. Я без преувеличения это говорю. Годами в некоторых странах, сегодня, сейчас, не могут сформировать правительство. Для России это просто абсолютно невозможно, неприемлемо абсолютно», — сказал Путин.

https://ria.ru/20200310/1568387303.html

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

internet-group@rian. ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/03/0a/1568387582_20:0:2751:2048_1920x0_80_0_0_e89c4d478450e7cc3f3bfa51def63700.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

политика, владимир путин, россия, госдума рф

Росатом Госкорпорация «Росатом» ядерные технологии атомная энергетика АЭС ядерная медицина

Полномочия Правления

Правление является коллегиальным исполнительным органом Госкорпорации.

В состав Правления входят: генеральный директор, являющийся членом Правления по должности; заместители генерального директора.

Деятельностью Правления руководит генеральный директор Госкорпорации.

Члены Правления назначаются на должность и освобождаются от должности Наблюдательным советом Госкорпорации по представлению генерального директора Госкорпорации и работают на постоянной основе.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Правление Госкорпорации осуществляет следующие полномочия:

• представляет на утверждение Наблюдательного совета Госкорпорации предложения по основным направлениям деятельности и финансово-экономическим показателям деятельности Госкорпорации на очередной год;
• определяет позицию акционера-Госкорпорации по вопросам деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Госкорпорации, за исключением вопросов, которые относятся к компетенции Наблюдательного совета Госкорпорации;
• разрабатывает проекты программы деятельности Госкорпорации на долгосрочный период и финансового плана деятельности Госкорпорации, предусматривая при этом объем расходования и направления использования средств специальных резервных фондов Госкорпорации;
• подготавливает предложения о направлениях использования прибыли Госкорпорации;
• подготавливает предложения о создании филиалов, об открытии представительств и о создании учреждений Госкорпорации;
• утверждает перечень проектов, которые финансируются за счет средств специальных резервных фондов Госкорпорации;
• утверждает порядок направления части прибыли подведомственных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в доход Госкорпорации;
• одобряет годовой отчет Госкорпорации до представления его Наблюдательному совету Госкорпорации;
• утверждает годовую бухгалтерскую отчетность учреждений Госкорпорации;
• осуществляет иные полномочия, возложенные на Правление решениями Наблюдательного совета Госкорпорации.

Политическое устройство Российской Федерации: Президент и Правительство

Государственную власть осуществляют следующие
органы: Президент, Федеральное Собрание (Государственная Дума и Федерация).
Совет), Правительство и суды. Государственная власть в регионах Российской Федерации осуществляется региональными органами государственной власти.

Местное самоуправление не является частью системы
органов государственной власти они независимы в пределах своих полномочий.

Президент Российской Федерации

Президент Российской Федерации является главой государства. Он (она) является гарантом Конституции Российской Федерации.
Федерации и защиты прав и свобод человека и гражданина, он (она) принимает меры
защищает суверенитет Российской Федерации, ее независимость и государственную целостность, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент Российской Федерации определяет основные задачи внутренней и внешней политики государства и представляет
РФ внутри страны и в международных отношениях. Президент — Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации.
Федерация.

Президент избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации. Любой гражданин России не моложе 35 лет
лет, постоянно проживавших в Российской Федерации не
Президентом может быть избран менее 10 лет.

Импичмент Президенту может быть предъявлен Советом Федерации только по обвинению в государственной измене или ином государстве.
тяжкое преступление возбуждено Государственной Думой.

Федеральные округа

В целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений федеральные округа, в которые Президент назначает своих полномочных представителей, созданы в 2000 году.

Федеральные округа не являются регионами и т. д.
конституционная часть административно-территориального деления Российской
Федерация.

Полномочные представители Президента не являются
губернаторы районов или главы субъектов Федерации (регионов)
района и они просто представители президента и депутаты
Администрации Президента. Полномочные представители Президента не имеют
конституционные полномочия.

Исполнительная власть

Исполнительную власть осуществляет Правительство
Российской Федерации. Председатель (Премьер-министр) назначается Президентом с согласия Государственной Думы. В случае отклонения Государственной Думой кандидатов на пост Председателя Правительства
Трижды Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и объявляет новые выборы.

Правительство состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя и федерального правительства.
министры. Правительство возглавляет систему федеральных органов исполнительной власти:
министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Однако есть
министерства, федеральные агентства и службы, которые подчиняются непосредственно Президенту, например, Министерство внутренних дел, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство иностранных дел, Министерство обороны,
пр.

Местное самоуправление

Местное самоуправление в Российской Федерации
предусматривает самостоятельное решение населением вопросов местного
важность, а также владение, использование и управление муниципальной собственностью.это
осуществляется гражданами посредством референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
самоуправление.

Глава 6. Правительство Российской Федерации

Глава 6. Правительство Российской Федерации

Статья 110

.

1. Исполнительную власть в России осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министерств.

Статья 111

.

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации должно быть внесено не позднее, чем через две недели после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации либо после отставки Правительства Российской Федерации. Российская Федерация или через неделю после того, как Госдума отклонит кандидата.

3. Государственная Дума рассматривает кандидата, выдвинутого Президентом Российской Федерации на должность Председателя Правительства Российской Федерации, в течение недели после внесения кандидатуры.

4. В случае трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатов на должность Председателя Правительства Российской Федерации, распустить Государственную Думу и назначить новые выборы.

Статья 112

.

1.Не позднее чем через неделю после назначения представить Президенту Российской Федерации предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатов на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министерств.

Статья 113

.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации Председатель Правительства Российской Федерации определяет направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.

Статья 114

.

1. Правительству Российской Федерации:

1. разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе годовые отчеты о результатах своей работы, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
2. обеспечивают проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики;
3. обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии;
4. управляет федеральной собственностью;
5. осуществляет мероприятия по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и реализации внешней политики Российской Федерации;
6. осуществлять меры по обеспечению законности, прав и свобод человека, защиты собственности и общественного порядка, а также борьбы с преступностью;

№

7. осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

Статья 115

.

1. Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение.

2.Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения в Российской Федерации.

3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, не соответствующие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указу Президента Российской Федерации, могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Статья 116

.

Правительство Российской Федерации подает в отставку перед вновь избранным Президентом Российской Федерации.

Статья 117

.

1. Правительство Российской Федерации может предложить отставку, и Президент Российской Федерации принимает или отклоняет отставку.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Решение о вотуме недоверия принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства или отклонить решение Государственной Думы. В случае повторного выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации может внести в Государственную Думу вопрос о недоверии Правительству Российской Федерации.При выражении недоверия Государственной Думой Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации либо о роспуске Государственной Думы и объявлении новых выборов.

5. В случае отставки Правительства Российской Федерации оно продолжает работу по поручению Президента Российской Федерации до формирования нового Правительства Российской Федерации.

Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T

О Российской Федерации | Законодательство СНГ

Общая информация

Россия, также официально известная как Российская Федерация, находится в северной части Евразии.Это федеративная полупрезидентская республика, в состав которой входят 83 субъекта федерации. С северо-запада на юго-восток Россия граничит с Норвегией, Финляндией,
Эстония, Латвия, Литва и Польша (обе через Калининградскую область), Беларусь, Украина, Грузия, Азербайджан, Казахстан, Китай, Монголия и Северная Корея. Он также имеет морскую границу с Японией по Охотскому морю и штатом США.
Аляска у Берингова пролива. Россия, занимающая территорию 17 075 400 квадратных километров (6 592 800 квадратных миль), является самой большой страной в мире, занимая более одной восьмой населенной территории Земли. Россия также является девятой по численности населения страной с
143 миллиона человек по состоянию на 2012 год. Россия, охватывающая всю северную Азию и большую часть Восточной Европы, охватывает девять часовых поясов и включает в себя широкий спектр окружающей среды и форм рельефа. Россия обладает крупнейшими в мире запасами полезных ископаемых
и энергоресурсов и является крупнейшим производителем нефти и природного газа в мире. Россия обладает крупнейшими в мире лесными запасами, а ее озера содержат примерно четверть мировых запасов пресной воды.

Политика

Согласно Конституции России, страна является федерацией и полупрезидентской республикой, в которой президент является главой государства, а премьер-министр — главой правительства. Российская Федерация принципиально структурирована
как многопартийная представительная демократия с федеральным правительством, состоящим из трех ветвей:

Законодательное собрание: двухпалатное Федеральное собрание, состоящее из 450 членов Государственной Думы и 166 членов Совета Федерации, принимает федеральные законы, объявляет войну, утверждает договоры, обладает полномочиями кошелька и правом импичмента Президенту.

Исполнительная власть: Президент является главнокомандующим вооруженными силами, может наложить вето на законопроекты до того, как они станут законом, и назначает Кабинет и других офицеров, которые управляют федеральными законами и политикой и обеспечивают их соблюдение.

Судебная власть: Конституционный суд, Верховный суд, Высший арбитражный суд и федеральные суды низшей инстанции, судьи которых назначаются Советом Федерации по рекомендации президента, толкуют законы и могут отменять законы.
считать неконституционным.

Президент избирается всенародным голосованием на шестилетний срок (имеет право на второй срок, но не на третий срок подряд). В правительственные министерства входят премьер-министр и его заместители, министры и другие отдельные лица;
все назначаются Президентом по рекомендации Премьер-министра (тогда как для назначения последнего требуется согласие Государственной Думы). Ведущие политические партии в России включают Единую Россию, Коммунистическую партию,
Либерально-демократическая партия России и «Справедливая Россия».

Экономика

В России рыночная экономика с огромными природными ресурсами, особенно нефтью и природным газом. Страна занимает 10-е место в мире по номинальному ВВП и 6-е место по паритету покупательной способности (ППС). С начала 21 века
более высокое внутреннее потребление и большая политическая стабильность способствовали экономическому росту в России. Страна закончила 2008 год с девятым годом роста подряд, который в период с 2000 по 2008 год составлял в среднем 7% в год.Реальный ВВП на душу населения, ППС (текущий
международных долларов) составила 19 840 долл. США в 2010 году. Рост был в основном обусловлен неторгуемыми услугами и товарами для внутреннего рынка, а не нефтью или добычей и экспортом полезных ископаемых. Средняя номинальная заработная плата в России вначале составляла 640 долларов в месяц.
В 2008 году по сравнению с 80 долларами в 2000 году. В конце 2011 года среднемесячная номинальная заработная плата достигла 24 310 рублей (или 810 долларов США), в то время как налог на доходы физических лиц уплачивается по ставке 13% от большинства доходов. Примерно 13,7% россиян жили
ниже национальной черты бедности в 2010 году, что значительно ниже 40% в 1998 году в худший момент постсоветского коллапса. Безработица в России составляла 6% в 2007 году по сравнению с 12,4% в 1999 году. Средний класс вырос с 8%.
миллионов человек в 2000 году до 55 миллионов человек в 2006 году.

Урок правительства России для детей: факты и структура

Три ветви

Согласно Конституции Российской Федерации, национальное правительство делится на три ветви: исполнительную, законодательную и судебную.Чтобы помочь вам запомнить это, вы рисуете схему из трех ветвей или частей.

Изучив каждую ветвь, вы найдете следующую информацию об исполнительной, законодательной и судебной ветвях власти России.

Исполнительная власть

В этой ветви президент делит власть с премьер-министром; однако президент является доминирующим администратором. В обязанности президента входит решение иностранных дел, обеспечение соблюдения законов, руководство армией и наложение вето на законопроекты.Президент избирается сроком на 6 лет и выбирает премьер-министра. Человек может быть президентом только два срока подряд, или всего 12 лет.

Законодательный орган или парламент

Эта ветвь принимает новые законы. Две палаты парламента или Федерального собрания России — Государственная Дума и Совет Федерации — работают вместе, чтобы это произошло. Однако представители в Государственной Думе имеют большее значение, потому что все законопроекты должны пройти через них, прежде чем Федеральное Собрание сможет по ним проголосовать.

Судебная власть

Эта ветвь отвечает за обеспечение соответствия законов Конституции России. В России судебная власть состоит из двух судебных систем: Конституционного суда и Верховного суда. Единственная цель Конституционного суда — сравнить законы с Конституцией России и убедиться, что они проходят проверку. Верховный суд является высшей судебной инстанцией в России и выносит решения по делам, которые были переданы ему нижестоящими или несколькими местными судами.

Национальное правительство России должно работать в соответствии с его Конституцией; однако, читая дальше, вы обнаружите, что переход России от коммунистической формы правления к республиканской был трудным и медленным. Русский народ все еще пытается понять и бороться за свободы, которые предоставляет им относительно новая форма правления.

Краткое содержание урока

Конституция России определяет структуру федерального , полупрезидентского и республиканского форм правления.Правительство разделено на исполнительную, законодательную и судебную ветви власти. Все три ветви работают вместе, чтобы создавать и обеспечивать соблюдение законов страны в форме правления, которая является довольно новой для российского народа.

Россия получает новое правительство в результате того, что Путин называет «крупным обновлением»

Габриель Тетро-Фарбер, Мария Киселева

МОСКВА (Рейтер) — Президент России Владимир Путин утвердил новое правительство во вторник, что он назвал разрывом с прошлым. привнесение новых лиц, но сохранение многих высокопоставленных министров.

В состав нового правительства вошли новый министр экономики и новый первый заместитель премьер-министра, но все министры финансов, иностранных дел, обороны, энергетики и сельского хозяйства сохранили свои рабочие места.

Новая команда была сформирована менее чем через неделю после того, как Путин объявил о радикальной перетряске политической системы, которая привела к отставке его союзника Дмитрия Медведева с поста премьер-министра вместе со всем правительством.

Путин выбрал своим новым премьер-министром 53-летнего бывшего начальника налоговой службы Михаила Мишустина, который почти не имеет политического профиля.

Более широкая встряска Путина, предусматривающая изменение конституции, широко рассматривается как подготовка почвы к 2024 году, когда Путин, которому сейчас 67 лет, будет вынужден покинуть пост президента после того, как с 1999 года занял Кремль или занимал пост премьер-министра.

Критики давно говорят, что Путин, бывший офицер КГБ, хочет остаться в какой-то должности после окончания срока его полномочий, чтобы иметь власть над самой большой страной в мире и одной из двух крупнейших ядерных держав.

Новые назначения во вторник могут быть направлены на то, чтобы перезагрузить ухудшающийся имидж правительства и привлечь внимание к стремлению Путина поднять падающие реальные доходы и продвигать вперед крупные национальные инфраструктурные проекты, которые, как он надеется, выведут его страну в новую экономическую лигу.

Соответствующее покрытие

Подробнее

«Самая важная задача — повысить благосостояние наших граждан и укрепить нашу государственность и положение нашей страны в мире. Все это абсолютно достижимые цели », — заявил Путин новому правительству.

«Мы достигли очень сбалансированного правительства. У нас достаточно людей, которые работали в предыдущем правительстве, а также проведено серьезное обновление ».

Министр финансов Антон Силуанов, министр энергетики Александр Новак, министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, министр обороны Сергей Шойгу и министр иностранных дел Сергей Лавров остались на своих местах.

«ЛОГИКА ИЗМЕНИЛАСЬ»

Путин назначил Андрея Белоусова, своего советника по экономике с 2013 года, первым заместителем премьер-министра, заменив Антона Силуанова, который занимал эту должность с мая 2018 года.

Белоусов, 60 лет, в 2018 году предложил сделать большие металлургические и горнодобывающие компании платят налог на непредвиденные доходы, в результате чего цены на их акции падают, хотя впоследствии это предложение было смягчено.

Белоусов также попал в заголовки газет в прошлом году, когда подтвердил свою дружбу с бизнесменом Артемом Аветисяном, судебная тяжба которого с фондом прямых инвестиций Baring Vostok потрясла бизнес-сообщество.

Путин утвердил 40-летнего Максима Решетникова, бывшего губернатора области, новым министром экономики, заменив Максима Орешкина, проработавшего на этом посту чуть более трех лет. Решетников ранее работал в мэрии Москвы.

Путин также сменил министра связи. Он назначил на эту должность Максута Шадаева, до сих пор являвшегося вице-президентом государственного оператора связи «Ростелеком».

Аббас Галлямов, бывший правительственный спичрайтер, сказал, что Путин уволил трех человек, которых сильно не любили в определенных слоях общества — министра культуры и образования и заместителя премьер-министра, курировавшего спорт в разгар допингового скандала.

«Раньше Кремль заявлял, что назначит тех, кого хочет, и не заботился, если людям не понравится их выбор», — написал Галлямов в социальных сетях. «Теперь логика изменилась, и власть не хочет раздражать общество».

Но он сказал, что сохранение некоторых политических тяжеловесов сигнализирует о незначительных изменениях в направлении, добавив: «Путин ясно показывает, что существенные изменения идеологии режима не планируются».

Дополнительные репортажи Владимира Солдаткина, Андрея Остроуха, Александра Мэрроу, Тома Балмфорта, Полины Девитт.Дарья Корсунская, Максим Родионов и Мария Цветкова, сценарий Эндрю Осборна, редакция Timothy Heritage

Население, ВВП, инфляция, бизнес, торговля, прямые иностранные инвестиции, коррупция

Скачать PDF

Краткая информация

• Население:
• ВВП (ППС):
  • 4,4 трлн долларов
  • Рост на 1,3%
  • 0,8% Совокупный годовой рост за 5 лет
  • 29 181 долл. США на душу населения
• Безработица:
• Инфляция (ИПЦ):
• Приток ПИИ:

Оценка экономической свободы России 61.5, что сделало его экономику 92-й среди самых свободных в Индексе 2021 года. Его общая оценка увеличилась на 0,5 балла, в первую очередь из-за улучшения оценки налогового бремени. Россия занимает 42-е место среди 45 стран европейского региона, а ее общий балл ниже средних региональных и мировых.

Экономика России второй год подряд оценивается как умеренно свободная после более чем десятилетия в категории в основном несвободных. До тех пор, пока верховенство закона не будет значительно усилено, инвестиционный кодекс не будет либерализован и правительство прекратит проводить коррумпированную государственническую и протекционистскую экономическую политику, однако дальнейшее расширение экономической свободы в России будет затруднено.

ВЛИЯНИЕ COVID-19: По состоянию на 1 декабря 2020 года пандемия в России привела к 40 050 смертельным случаям, и прогнозировалось, что экономика сократится на 4,1 процента за год.

Фон

Владимир Путин был переизбран президентом в 2018 году на фоне обвинений в фальсификации результатов выборов. Россия незаконно аннексировала Крымский полуостров Украины в начале 2014 года и продолжает разжигать нестабильность, поставляя оружие и войска в восточно-украинский регион Донбасса.Продолжающиеся экономические санкции Запада привели к утечке мозгов и капитала. Экономика России сильно зависит от экспорта нефти и газа. В последние годы низкие цены на нефть, финансовое бремя аннексии Крыма и усилия по перевооружению вооруженных сил истощили государственные финансы. Из-за своих действий на Украине заявка России на вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития была отложена на неопределенный срок.

Принципы верховенства закона Просмотр методологии

Российская конституция признает право собственности.Государству принадлежит большая часть земли, но большинство строений находятся в частной собственности. Верховенство закона поддерживается непостоянно. Суды лишены независимости, сталкиваются с сильным политическим давлением и склоняются в пользу вынесения обвинительного приговора. Коррупция широко распространена в высокоцентрализованном и авторитарном правительстве и в мире бизнеса, терпимого к кумовству. Отсутствие ответственности позволяет бюрократам действовать безнаказанно.

Методология просмотра государственных размеров

Ставка индивидуального подоходного налога составляет 13 процентов, а максимальная ставка корпоративного налога — 20 процентов.Другие налоги включают акцизы и налог на добавленную стоимость. Общее налоговое бремя составляет 11,4 процента от общего внутреннего дохода. Государственные расходы составили 33,6 процента от общего объема производства (ВВП) за последние три года, а профицит бюджета в среднем составил 1,1 процента ВВП. Государственный долг эквивалентен 14,0 процента ВВП.

Методология анализа эффективности регулирования

Улучшения в бюрократическом аппарате коммунальных служб в Москве и Санкт-Петербурге сделали получение электроэнергии менее затратным по времени. Открытие бизнеса обходится дешевле, а получение разрешений на строительство теперь занимает меньше времени. Рынок труда фрагментирован из-за низкой мобильности рабочей силы, но очень гибких ставок заработной платы. По данным Всемирного банка, на субсидии и трансферты уходит почти 70 процентов государственного бюджета.

Методология Open MarketsView

В России действует 11 соглашений о преференциальной торговле. Средневзвешенная тарифная ставка составляет 5,5 процента, действует 227 нетарифных мер.Торговая и инвестиционная деятельность частного сектора подрывается структурными и институциональными ограничениями, вызванными вмешательством государства на рынок. Иностранные инвестиции проверяются, а инвестиции в несколько секторов экономики ограничиваются. Финансовый сектор подвержен влиянию государства.

Как Путин контролирует Россию | The New Yorker

На прошлой неделе Владимир Путин объявил о радикальных изменениях в российской конституции. Вскоре после этого премьер-министр и его правительство подали в отставку; нет сомнений, что они сделали это по указанию Путина.(В понедельник Путин официально представил конституционные изменения и уволил генерального прокурора страны.)

Срок пребывания Путина на посту президента не должен продлеваться после 2024 года, и эти изменения широко рассматривались как попытка продлить его власть на такой срок. как он считает нужным. Но кроме этого, никто толком не знает, как он планирует реорганизовать российское государство. Чтобы обсудить действия Путина, я недавно разговаривал по телефону с Машей Липман, московским политологом, которая много писала о режиме Путина.В ходе нашей беседы, которая была отредактирована для большей ясности, мы обсудили стиль принятия решений Путиным, то, как его личность и руководство изменились за последние два десятилетия, а также различия между его правлением и последними годами Советского Союза.

Четыре года назад вы написали статью для The New Yorker , в которой частично утверждали: «Политическая среда в России становится все более хаотичной. Путин может быть российским царем, но менее ясно, в какой степени он контролирует ситуацию.«Ясно ли, насколько он сегодня под контролем?

Проблема контроля — непростая задача. Если говорить об эффективности государственного управления в России, то нет, это не так. А Путин за очень долгое время своего пребывания в должности неоднократно говорил о необходимости повышения производительности труда и о многих других очень важных целях. Я бы не сказал, что он так хорошо справился с этими задачами. Но, если мы определяем контроль как контроль над элитой, над принятием решений, конечно, Путин полностью контролирует ситуацию.И события последних нескольких дней — очень ясное и убедительное свидетельство того, что он контролирует принятие решений.

Как вы понимаете его действия за последние несколько дней?

Это демонстрация того, как Путин в конечном итоге руководит и как он может самостоятельно принимать очень важные решения в атмосфере полной секретности. Мы до сих пор не знаем, кто знал о том, что ждало страну три или четыре дня назад, и в какой степени есть те, кто действительно может оспорить его решения, даже в устной форме.

Путин редко с кем-либо советуется, и даже если он это делает, это делается совершенно непрозрачно. Он редко бывает откровенным. Даже если он советуется с некоторыми людьми из своего круга, люди уходят, не имея четкого представления о его цели, и вынуждены гадать. Иногда они угадывают правильно. Иногда они ошибаются. Иногда они пытаются выслужиться и добиваются успеха, иногда нет. В конце концов, он принимает окончательное решение. А стратегия и грандиозные планы, которые у него есть в отношении России, в целом существуют только в его сознании.

Вы говорите, что он полностью контролирует ситуацию. Но он не Ким Чен Ын. Он не просто говорит: «Это диктат. Я пожизненный президент ». Похоже, он заинтересован в том, чтобы пройти через то, что кажется, но, конечно, не демократическими процедурами. Это только для публичного выступления? Для того, чтобы люди в российской системе, в элитах были в некотором роде счастливы? Часто кажется, что он диктатор, который не действует в полной мере так, как люди склонны думать о действиях диктаторов, если это имеет смысл.

Да. Думаю, в этом есть доля правды. Он намного изощреннее, чем просто сказать: «Я правлю диктатом, и все, что я говорю, является законом», даже если на практике так часто бывает. Он уже столкнулся с этой дилеммой еще в 2008 году, когда конституция требовала, чтобы он ушел в отставку после двух сроков подряд с поста президента. И он был настолько популярен в то время — рейтинг его одобрения был выше восьмидесяти процентов. Он мог легко изменить конституцию и сказать: «Я пожизненный президент», что его коллеги в некоторых бывших советских республиках сделали до него.Но он хотел выглядеть больше, я не знаю, европейцем. Он хотел выглядеть более демократичным. Он хотел сохранить видимость процессуальной демократии. Так что он действительно ушел, но остался у власти. Он разобрался в конфигурации, в которой он помазал своего очень преданного коллегу Дмитрия Медведева президентом, а сам занял пост премьер-министра. Так что на поверхности, на формальном уровне, он ушел в отставку, как того требует конституция. Но он оставался неформальным руководителем, и «неформально» иногда означает в России гораздо больше, чем формальные институты.Но он по-прежнему сохранял видимость демократической легитимности. И я думаю, что его это волнует.

Путин является лидером России более двух десятилетий. Вы разделяете то время на разные эпохи в зависимости от места России в мире или от того, как он решил править?

Один из способов взглянуть на это состоит в том, что, когда Путин впервые пришел к власти, он унаследовал Россию в состоянии нищеты и потрясений. И он взял на себя обязательство консолидировать власть в Кремле, ослабив все эти формально определенные институты власти.Он вернул стабильность и смог обеспечить процветание благодаря высоким и постоянно растущим ценам на нефть. В тот момент он, безусловно, очень беспокоился о том, чтобы полностью контролировать ситуацию, и он смог восстановить этот контроль для себя. Однако его волновали и такие вещи, как национальное развитие, экономический рост. И он смог сбалансировать свой главный приоритет политической монополии с социально-экономическими целями национального развития и экономического роста.

В 2011 и 2012 годах рост экономики замедлился.Он больше не мог доставить так щедро, как раньше. А также в 2011 и 2012 годах он столкнулся с массовыми протестами общественности. Это был первый важный поворотный момент, когда, фактически столкнувшись с проблемой массовых протестов, он довольно сильно склонил чашу весов в пользу контроля и отказался от национального развития и экономического роста. И этот наклон стал еще сильнее в 2014 году, когда он сделал, пожалуй, самый рискованный шаг за всю свою карьеру и аннексировал Крым. Это произошло, конечно, за счет западных санкций и замедления темпов роста экономики.